****年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的xx屆四中、xx全會、中央紀委五次全會精神，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照“抓落實、重提高、促發(fā)展”的工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極推進建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系工作，努力提高紀檢監(jiān)察工作五種能力，較好地完成了反腐倡廉各項工作任務，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步引向深入，為我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供了有力保證。具體情況總結(jié)如下：
一、主要做法和成效
(一)嚴肅紀律，加強監(jiān)督，促進黨員干部廉潔從政。
采取有效措施督促各級領(lǐng)導干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議。堅決狠剎“五股歪風”。
1、制訂并印發(fā)了《****年落實領(lǐng)導干部廉潔自律、加強監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)責任制等項工作的目標和措施》，對領(lǐng)導干部廉潔自律、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律、加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作提出了具體的工作目標和工作措施。
2、轉(zhuǎn)發(fā)陽江市財政局、陽江市監(jiān)察局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步做好黨政領(lǐng)導干部拖欠公款清繳工作的通知》，要求各單位認真做好領(lǐng)導干部拖欠公款自查工作，并將自查情況上報市財政局和市監(jiān)察局。9月份，市監(jiān)察局和市財政局抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組對全市17個行政事業(yè)單位和6個鎮(zhèn)進行了重點核查，除1人因病故拖欠公款外，未發(fā)現(xiàn)有拖欠公款現(xiàn)象。
3、發(fā)出《關(guān)于進一步加強干部出國(境)管理工作的補充通知》(春紀發(fā)[****]7號)。強調(diào)黨員干部尤其科級以上干部因公因私出國(境)的紀律，以及證件管理規(guī)定等。6月上旬，市紀委和市委組織部對市直有關(guān)單位和鎮(zhèn)(街道)進行了重點抽查，各單位基本上執(zhí)行了科級干部出國(境)證照交由組織部門管理的規(guī)定。至目前未發(fā)現(xiàn)科級干部違規(guī)出國(境)情況。
4、認真抓好狠剎“五股歪風”工作。****月份，印發(fā)了《關(guān)于深入學習貫徹〈黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例〉的通知》，要求各單位對貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的情況進行自查。****月中旬，對各單位執(zhí)行情況進行檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)選拔任用干部。中秋節(jié)前，轉(zhuǎn)發(fā)了《陽江市黨廉辦關(guān)于在中秋、春節(jié)等節(jié)日前開展領(lǐng)導干部廉政訪談活動的通知》，并組織《陽春》編輯部的記者對春城街道工委等6個單位的“一把手”進行廉政訪談，我市各大媒體均對訪談活動作了報道。****月份，轉(zhuǎn)發(fā)了《陽江市領(lǐng)導干部操辦婚喪嫁娶等事宜報告制度》，并結(jié)合我市實際，提出貫徹意見。至目前止，有6名領(lǐng)導干部因進宅或為子女舉辦婚慶向組織報告，未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情況。****月****日，我市在體育中心燈光球場召開全市禁賭動員大會。今年以來，共有16名黨員干部參與賭博被查處，受到紀律處分。
(二)務實為民，多措并舉，糾正損害群眾利益的不正之風。
通過糾風工作會議和具體的日常工作，促進糾風工作扎實進行。
1、繼續(xù)完善公辦中小學全面實行“一費制”收費辦法，嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生限人數(shù)、限錢數(shù)、限分數(shù)的政策。****月****日，市教育局與全市各中學、中心小學簽訂治理中小學亂收費工作責任書56份。先后出臺了規(guī)范教育收費“五項規(guī)定”和《禁止中小學教職工有償家教的規(guī)定》，加強治理教育亂收費行為。****月份，市物價局、市糾風辦等6個單位組成2個檢查組，對全市教育收費進行了專項檢查。從檢查情況看，我市中小學收費總體上能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但也有個別學校存在違規(guī)情況，如軍訓食宿費未列入學校財務帳統(tǒng)一核算、擅自提高課外學習活動費等。對存在問題，檢查組一一責令有關(guān)學校切實整改。今年以來，全市清退教育違規(guī)收費5.7萬元，查處責任人3名，給予黨紀政紀處分1人。其中漠陽中學校長、黨支部書記朱昌蘭擅自委托一浙江人印制1500冊《漠陽中學安全管理手冊》發(fā)給學生，收取學生工本費5405元；授意校警訂購500個自行車識別牌賣給學生，得款2400元；授意教導處開設(shè)課余電腦培訓班，得款26740元。在其支持下，該校違規(guī)收取學生證費、借書證費、上網(wǎng)費及要求學生捐款等。朱受到行政撤職和撤消黨內(nèi)職務的處分。
2、進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”活動，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，較好地解決了醫(yī)療服務中“開單提成”、收受“紅包”等問題。今年以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員拒收紅包63人次，可知金額5300元，收到感謝信、表揚信52件，錦旗6面；積極開展送醫(yī)送藥活動，為農(nóng)民群眾免費診病12035人次，免費派發(fā)藥品3.5萬多元，減免特困群眾及下崗職工醫(yī)療費用16.7萬元。全市3家應參加藥品集中招標采購的醫(yī)療機構(gòu)全部實行集中采購招標，招標采購品種達到450個，采購總金額為4012萬元，集中采購招標讓利給患者420.6萬元。
3、以“村村減負，戶戶受益”為目標，切實開展減負工作。嚴格執(zhí)行《廣東省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理實施辦法》，防止將“一事一議”變成固定收費項目；制發(fā)《陽春市2005年農(nóng)民負擔“一事一議”籌資監(jiān)督管理情況表》，結(jié)合政務、村務公開完善涉農(nóng)收費公示制；貫徹落實中央1號文件精神，對一些收費項目進行了免收和提高起征點；切實開展各種專項治理，全市未發(fā)生涉農(nóng)收費的惡性案件和群體上訪事件。今年以來，全市農(nóng)民共減輕負擔943.94萬元。其中減免農(nóng)業(yè)稅760.94萬元；取消農(nóng)用拖拉機駕駛證費、農(nóng)用拖拉機駕駛員年審費和農(nóng)用拖拉機駕駛員考試費共70萬元；落實有關(guān)中小學收費減免優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村困難家庭負擔43萬元；執(zhí)行省的種糧補貼政策，減輕農(nóng)民對水稻的投入近70萬元。
4、治理整頓黨政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。****月份，對全市黨政機關(guān)及其所屬單位辦班的情況開展了專項調(diào)研，從調(diào)研情況看，全市各類辦班、收費都能嚴格按照省、陽江市和我市的有關(guān)規(guī)定嚴格把好審批關(guān)和收費關(guān)。****月****日，市委組織部、市人事局、市糾風辦等八單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)我省開展治理整頓黨政機關(guān)及其所屬單位辦班亂收費亂發(fā)證等問題的通知的意見》(春發(fā)[2005]12號)，要求各單位開展自查自糾，規(guī)定今后辦班須于每年年初報市委組織部初審。
5、鞏固和擴大治理公路“三亂”工作成果。一是進一步做好治理向機動車輛亂收費和清理整頓路橋收費站工作。查處了市交通局多收春運車輛營運管理費113542元案。二是加大監(jiān)督檢查力度。市糾風辦和市治理公路“三亂”辦公室等有關(guān)職能部門除春運期間加強檢查外，平時還多次組織明查暗訪，對重點地區(qū)、重點路段進行監(jiān)督檢查。
6、加強民主監(jiān)督，開通《行風熱線》特別節(jié)目。下半年，我們卓有成效地開辦了《行風熱線》廣播節(jié)目，該節(jié)目每周五播出一期，每期均邀請一個政府職能部門的主要負責人為嘉賓，廣大群眾通過打熱線電話、發(fā)手機短信、登錄專欄網(wǎng)頁等方式投訴和咨詢，該負責人能當場作答的要當場答復，不能當場答復的，有關(guān)部門要在3至10個工作日內(nèi)處理并答復投訴(咨詢)人。至****月，《行風熱線》節(jié)目已播出17期，共收到群眾各類投訴249件，其中電話投訴167件，手機短信投訴56件，書信投訴2件，直接上門投訴3件，網(wǎng)上投訴21件。已辦結(jié)209件，辦結(jié)率83.9%。
7、組織開展行風評議工作。今年我市確定市廣播電視局和市食品藥品監(jiān)督管理局為行風評議對象。****月份，市行風評議工作領(lǐng)導小組和行風評議團通過聽取匯報、查閱資料、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、走訪干部群眾和被評議單位服務對象等形式，對該2個被評議單位進行評議，結(jié)果市廣播電視局和市食品藥品監(jiān)督管理局均被評為群眾滿意單位。同時，對去年6個被評單位進行“回頭查”，市財政局等4個單位被評為整改落實單位，市人口和計劃生育局等2個單位被評整改基本落實。此外，全市各鎮(zhèn)(街道)共對72個基層站所進行了行風評議，其中被評為滿意單位68個，基本滿意單位4個。