監(jiān)理工程師《合同管理》重點知識講解(11)

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決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容
     1.開標(biāo)
     所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀,如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
     在開標(biāo)時,如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不再進人 評標(biāo):
    (1) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;
    (2) 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章,或者企業(yè)法定 代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章;
    (3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn);
    (4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函;
    (5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。
    詳評。評審時不應(yīng)再采用招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮因素以外的任何條件作為標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有標(biāo)底的,評標(biāo)時應(yīng)參考標(biāo)底。
    對于標(biāo)的較小的中小型工程評標(biāo)可以采用定性比較的專家評議法;對于大型工程應(yīng)采用綜合評分法或評標(biāo)價法對各投標(biāo)書進行科學(xué)的量化方法比較。
    ①綜合評分法是指將評審內(nèi)容分類后分別賦予不同權(quán)重,評標(biāo)委員依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各類內(nèi)容細(xì)分的小項進行相應(yīng)的打分,最后計算的累計分值反映投標(biāo)人的綜合水平,以得分的投標(biāo)書為。
    ②評標(biāo)價法是指評審過程中以該標(biāo)書的報價為基礎(chǔ),將報價之外需要評定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價值.根據(jù)對招標(biāo)人有利或不利的原則在投標(biāo)報價上增加或扣減一定金額,最終構(gòu)成評標(biāo)價格,評標(biāo)價最低的投標(biāo)書為。
    注意:定標(biāo)簽訂合同時,仍以報價作為中標(biāo)的合同價(不是評標(biāo)價)。
     (3)評標(biāo)報告
    評標(biāo)報告應(yīng)包括:評標(biāo)情況說明;對各個合格投標(biāo)書的評價;推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。
    3.定標(biāo)
     (1)定標(biāo)程序
    確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
    中標(biāo)通知發(fā)出后的30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得做實質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理要求作為訂立合同的條件,雙方也不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
    招標(biāo)人確定中標(biāo)人后15天內(nèi),應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
     (2)定標(biāo)原則
     《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
     1)能夠限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);
     2)能夠滿足招標(biāo)文件各項要求,并經(jīng)評審的價格最低,但投標(biāo)價格低于成本的除外。