學(xué)習(xí)十七大報告專稿
--基于鄉(xiāng)村調(diào)查考察的幾點(diǎn)認(rèn)識
關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題,胡錦濤同志在十七大報告里說:要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。大家可能會有一些疑問:如果翻開上世紀(jì)五十年代后期的《人民日報》就會發(fā)現(xiàn),有一篇關(guān)于《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》的社論,六十年代初《人民日報》還有文章談建設(shè)社會主義新農(nóng)村。隔了40年,又講“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,究竟區(qū)別何在?當(dāng)時提建設(shè)社會主義新農(nóng)村,和今天提建設(shè)社會主義新農(nóng)村,雖然口號一樣,但在實質(zhì)上是不同的。
40年后重提新農(nóng)村建設(shè),新意何在?對這個問題,我們必須從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)二元體制談起。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)從古就有,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制就把城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度化了,城鄉(xiāng)二元體制是計劃經(jīng)濟(jì)時代才有的。舉個例子,東北人的老家百分之七八十以上都來自山東,山東人過關(guān)到了東北,當(dāng)時有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)但沒有城鄉(xiāng)二元體制。山東的城里人到了東北農(nóng)村,可以租地、種地、建房子,山東的農(nóng)民如果到了東北的城市中可以做學(xué)徒、做工人,也可以租房、買房、建房、開店,都可以。城里人愿意到農(nóng)村就可以到農(nóng)村,農(nóng)村人愿意進(jìn)城,也行。當(dāng)時,城鄉(xiāng)之間沒有二元體制,只有二元結(jié)構(gòu)。從計劃體制建立之后,戶口一下子分為兩種:城市戶口、農(nóng)村戶口,這樣城鄉(xiāng)二元體制就形成了,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動就被隔絕了。這樣一來,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制就建立起來了。
為什么當(dāng)初提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,是為了鞏固計劃經(jīng)濟(jì)體制的需要,就告訴農(nóng)民,你們就安心呆在農(nóng)村吧,我給你把農(nóng)村建設(shè)好,你不要做“盲流”,就是未按計劃的盲目流動。有計劃調(diào)你去做工就去,不然就呆著。當(dāng)時是為了適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
--基于鄉(xiāng)村調(diào)查考察的幾點(diǎn)認(rèn)識
關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題,胡錦濤同志在十七大報告里說:要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。大家可能會有一些疑問:如果翻開上世紀(jì)五十年代后期的《人民日報》就會發(fā)現(xiàn),有一篇關(guān)于《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》的社論,六十年代初《人民日報》還有文章談建設(shè)社會主義新農(nóng)村。隔了40年,又講“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,究竟區(qū)別何在?當(dāng)時提建設(shè)社會主義新農(nóng)村,和今天提建設(shè)社會主義新農(nóng)村,雖然口號一樣,但在實質(zhì)上是不同的。
40年后重提新農(nóng)村建設(shè),新意何在?對這個問題,我們必須從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)二元體制談起。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)從古就有,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制就把城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度化了,城鄉(xiāng)二元體制是計劃經(jīng)濟(jì)時代才有的。舉個例子,東北人的老家百分之七八十以上都來自山東,山東人過關(guān)到了東北,當(dāng)時有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)但沒有城鄉(xiāng)二元體制。山東的城里人到了東北農(nóng)村,可以租地、種地、建房子,山東的農(nóng)民如果到了東北的城市中可以做學(xué)徒、做工人,也可以租房、買房、建房、開店,都可以。城里人愿意到農(nóng)村就可以到農(nóng)村,農(nóng)村人愿意進(jìn)城,也行。當(dāng)時,城鄉(xiāng)之間沒有二元體制,只有二元結(jié)構(gòu)。從計劃體制建立之后,戶口一下子分為兩種:城市戶口、農(nóng)村戶口,這樣城鄉(xiāng)二元體制就形成了,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動就被隔絕了。這樣一來,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制就建立起來了。
為什么當(dāng)初提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,是為了鞏固計劃經(jīng)濟(jì)體制的需要,就告訴農(nóng)民,你們就安心呆在農(nóng)村吧,我給你把農(nóng)村建設(shè)好,你不要做“盲流”,就是未按計劃的盲目流動。有計劃調(diào)你去做工就去,不然就呆著。當(dāng)時是為了適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。