招標師考試:評標中遭遇串標情況的解決辦法

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案例背景:
    某年3月9日,受采購人委托,某設備招標有限公司就空調(diào)設備進行公開招標。4月2日上午,開評標活動如期進行。為了獲得供應商的信任、保證評標活動的公平公正,招標公司特意邀請財政部門及監(jiān)察局的工作人員對開評標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督,但由于財政部門工作人員去了別的代理機構(gòu)組織的開評標活動現(xiàn)場,該招標公司組織的此次開標便只有監(jiān)察局的工作人員出席。
    此次招標,共有5家單位投遞了投標文件,但最后只有3家供應商代表出現(xiàn)在評標現(xiàn)場。評審活動由包括采購人代表在內(nèi)的5位專家組成的評標委員會對5家供應商進行評審。評審過程中,一位專家突然打破了評標現(xiàn)場的寧靜:“打斷一下大家,我覺得這次投標,供應商之間有串標的嫌疑,5家供應商中,有四家投標單位報價基本一致,而D公司和F公司的投標報價居然是一樣的。更明顯的是,這兩家還共用同一個人做安全員、檔案員……”這名專家提醒后,其他幾位評委又看了看這幾份投標文件,得出這么一個結(jié)論:報價接近有可能是一種巧合,而兩家共用同一個人做安全員、檔案員也不能據(jù)此就認定這兩家公司串標了。
    監(jiān)察局工作人員聽了第一位評委的發(fā)言后,便認為投標人之間有串標的嫌疑。待另外四位評委發(fā)言完畢,監(jiān)察局工作人員終于忍不住了:“如果真如第一位評標專家所說的那樣,那投標人之間就一定存在串標嫌疑,我們應該找供應商進行單個談話,以了解真實情況?!钡u標委員會中有四位評委堅持把評審活動進行到底,其中一位評委還理直氣壯地說:“評標會上應該是評委說了算吧?!倍谝慌缘恼袠斯卷椖控撠熑耸冀K一言未發(fā)。最終,評審活動如四位評委所愿,繼續(xù)進行……
    請列舉以上狀況的處理辦法。
    監(jiān)察人員只有建議廢標權(quán)
    針對以上的評審活動,業(yè)界專家普遍認為,在評標過程中,監(jiān)察人員確實沒有權(quán)利廢標,評標現(xiàn)場廢標與否,權(quán)利全在評標委員會,因為評標委員會是評標的臨時權(quán)力組織。但監(jiān)督人員是有建議的權(quán)利的,可以指出專家的問題,發(fā)表自己的意見。如果專家錯了還一意孤行,監(jiān)察人員可以向監(jiān)管部門反映,項目審批部門經(jīng)核實后可否定招標結(jié)果或要求重新招標。另外,監(jiān)察人員也可以對此次招標立案調(diào)查,只要監(jiān)管部門肯查,評委和投標單位是“跑”不了的,證據(jù)確鑿啊。而且,通過這一招或許會對評委產(chǎn)生一些壓力,如果評委有“問題”,為了掩蓋自身的問題,他們會更積極地提出廢標來了結(jié)此事。而在評標現(xiàn)場他們只有監(jiān)督權(quán),可以提出監(jiān)察建議,但不能直接廢標。