1 范圍
本標準規(guī)定了各類項目用地勘測定界的工作內(nèi)容、工作方法、技術(shù)程序等。適用于各類項目用地的勘測定界工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》 TD1001—93
《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會1984年9月
《土地基本術(shù)語》 GB/T 19231—2003
《測繪基本術(shù)語》 GB/T 14911—1944
3 術(shù)語和定義
GB/T 19231—2003、GB/T 14911—1944確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本部分。
3.1 調(diào)繪
主要是在野外進行的調(diào)查工作,包括遙感影像(航空像片和衛(wèi)星影像)、地形圖的預判讀、實地判讀,地類檢驗、補測,勾繪工作草圖以及填寫外業(yè)手簿等工作。
3.2 轉(zhuǎn)繪
主要是指將外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容表達在工作底圖上,并整飾成圖的過程。
4 勘測定界一般工作程序
4.1 接受委托
具備勘測定界資格的單位,須持有用地單位或有權(quán)批準該項目用地的政府國土資源行政主管部門的勘測定界委托書方可開展勘測定界工作。
4.2 查閱有關(guān)文件
查閱由用地單位提供的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址意見書及規(guī)劃用地范圍圖;批準的施工設(shè)計和有關(guān)資料;國土資源行政主管部門在前期對項目用地的審查意見。
4.3 搜集圖件及勘測資料
由用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)用地管理圖、用地范圍內(nèi)的地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用權(quán)屬界線圖、地形圖、基本農(nóng)田界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖、由專業(yè)設(shè)計單位承擔設(shè)計的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000的建設(shè)項目工程總平面布置圖。
搜集用地范圍附近原有平面控制點坐標成果。
搜集用地界址點擬定坐標(設(shè)計坐標)或與定界有關(guān)的參考資料。
4.4 現(xiàn)場踏勘、制定技術(shù)方案
在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)收集的控制點成果資料,了解項目用地范圍附近的各級控制點的標石完好情況和現(xiàn)場的通視條件,以便制定合理的勘測技術(shù)方案。對于線形和大型項目用地還應調(diào)查了解交通和地理條件。
4.5 實地調(diào)繪
實地調(diào)查核實用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上,同時對現(xiàn)狀土地利用類型進行調(diào)查核實。
4.6 勘測定界
界標的埋設(shè)與測定,測繪界址點的解析坐標。
內(nèi)業(yè)計算、編繪勘測定界圖、面積量算。
編制土地勘測定界技術(shù)報告書。
4.7 提交勘測定界成果資料
勘測定界技術(shù)報告書
勘測定界圖
勘測定界用地范圍圖
觀測記錄、計算手薄
4.8 成果資料的檢查驗收
由承擔勘測定界的單位自檢、互檢。由有權(quán)批準該項目用地的政府國土資源行政主管部門驗收。
5 外業(yè)調(diào)繪
5.1 工作底圖的準備
5.1.1 工作底圖是用于進行勘測定界及編繪勘測定界圖的基礎(chǔ)圖件。
5.1.2 工作底圖應是地籍圖、地形圖、標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖。
5.1.3 工作底圖的比例尺不小于1:2000,大型工程工作底圖比例尺不小于1:10000。
5.1.4 工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測定界工作要求時應對界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進行修測或補測。
5.2 權(quán)屬界線的調(diào)繪
5.2.1 查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料,并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。
5.2.2 其它土地權(quán)屬界線的確認需要在當?shù)貒临Y源行政主管部門的組織下,由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》要求共同到現(xiàn)場指界,并將權(quán)屬界線測繪到工作底圖上。
5.3 土地利用類型及土地利用類型界線的調(diào)繪
依據(jù)全國統(tǒng)一的土地分類,利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類型界線,通過現(xiàn)場調(diào)查及實地判讀,將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類型界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,并標注三級土地利用類型編號。同時對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類型進行核實,與實地不一致的,按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。
5.4 基本農(nóng)田界線的調(diào)繪
在當?shù)貒临Y源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,圖上確定項目用地占用基本農(nóng)田的范圍,并實地核定。
5.5 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪
如果項目用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地,應將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。
本標準規(guī)定了各類項目用地勘測定界的工作內(nèi)容、工作方法、技術(shù)程序等。適用于各類項目用地的勘測定界工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》 TD1001—93
《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會1984年9月
《土地基本術(shù)語》 GB/T 19231—2003
《測繪基本術(shù)語》 GB/T 14911—1944
3 術(shù)語和定義
GB/T 19231—2003、GB/T 14911—1944確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本部分。
3.1 調(diào)繪
主要是在野外進行的調(diào)查工作,包括遙感影像(航空像片和衛(wèi)星影像)、地形圖的預判讀、實地判讀,地類檢驗、補測,勾繪工作草圖以及填寫外業(yè)手簿等工作。
3.2 轉(zhuǎn)繪
主要是指將外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容表達在工作底圖上,并整飾成圖的過程。
4 勘測定界一般工作程序
4.1 接受委托
具備勘測定界資格的單位,須持有用地單位或有權(quán)批準該項目用地的政府國土資源行政主管部門的勘測定界委托書方可開展勘測定界工作。
4.2 查閱有關(guān)文件
查閱由用地單位提供的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址意見書及規(guī)劃用地范圍圖;批準的施工設(shè)計和有關(guān)資料;國土資源行政主管部門在前期對項目用地的審查意見。
4.3 搜集圖件及勘測資料
由用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)用地管理圖、用地范圍內(nèi)的地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用權(quán)屬界線圖、地形圖、基本農(nóng)田界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖、由專業(yè)設(shè)計單位承擔設(shè)計的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000的建設(shè)項目工程總平面布置圖。
搜集用地范圍附近原有平面控制點坐標成果。
搜集用地界址點擬定坐標(設(shè)計坐標)或與定界有關(guān)的參考資料。
4.4 現(xiàn)場踏勘、制定技術(shù)方案
在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)收集的控制點成果資料,了解項目用地范圍附近的各級控制點的標石完好情況和現(xiàn)場的通視條件,以便制定合理的勘測技術(shù)方案。對于線形和大型項目用地還應調(diào)查了解交通和地理條件。
4.5 實地調(diào)繪
實地調(diào)查核實用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上,同時對現(xiàn)狀土地利用類型進行調(diào)查核實。
4.6 勘測定界
界標的埋設(shè)與測定,測繪界址點的解析坐標。
內(nèi)業(yè)計算、編繪勘測定界圖、面積量算。
編制土地勘測定界技術(shù)報告書。
4.7 提交勘測定界成果資料
勘測定界技術(shù)報告書
勘測定界圖
勘測定界用地范圍圖
觀測記錄、計算手薄
4.8 成果資料的檢查驗收
由承擔勘測定界的單位自檢、互檢。由有權(quán)批準該項目用地的政府國土資源行政主管部門驗收。
5 外業(yè)調(diào)繪
5.1 工作底圖的準備
5.1.1 工作底圖是用于進行勘測定界及編繪勘測定界圖的基礎(chǔ)圖件。
5.1.2 工作底圖應是地籍圖、地形圖、標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖。
5.1.3 工作底圖的比例尺不小于1:2000,大型工程工作底圖比例尺不小于1:10000。
5.1.4 工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測定界工作要求時應對界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進行修測或補測。
5.2 權(quán)屬界線的調(diào)繪
5.2.1 查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料,并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。
5.2.2 其它土地權(quán)屬界線的確認需要在當?shù)貒临Y源行政主管部門的組織下,由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》要求共同到現(xiàn)場指界,并將權(quán)屬界線測繪到工作底圖上。
5.3 土地利用類型及土地利用類型界線的調(diào)繪
依據(jù)全國統(tǒng)一的土地分類,利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類型界線,通過現(xiàn)場調(diào)查及實地判讀,將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類型界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,并標注三級土地利用類型編號。同時對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類型進行核實,與實地不一致的,按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。
5.4 基本農(nóng)田界線的調(diào)繪
在當?shù)貒临Y源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,圖上確定項目用地占用基本農(nóng)田的范圍,并實地核定。
5.5 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪
如果項目用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地,應將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。