土地代理人叢書土地權利理論與方法第六章(12)

字號:

-
    這些規(guī)定體現了地役權的不可分性:需役地雖經分割給數人,地役權為了各部分的利益仍存在,各分得人就所分得的部分,在供役地上行使地役權。因地役權是為了需役地的使用而于供役地上設定,若需役地被分割后,分割所得的部分需役地不需要再使用作為供役地的土地時,此部分需役地使用權人在供役地上的地役權終止,但不影響其余需役地使用權人地設權的行使;同樣,供役地雖被分割,為了供役地使用權人的利益,地役權人仍可對原供役地所分割的各部分行使權利。若地役權的行使只需要使用供役地的一部分的,地役權在供役地的其余部分消滅。
    ②地役權的附從性:《日本民法典》第281條規(guī)定,“(一)地役權作為需役地所有權的從權利,與之一起移轉,或成為需役地上存在的其他權利的標的。但設定行為另有規(guī)定時,不在此限。(二)地役權,不得與需役地分離而讓與或作為其他權利的標的?!?臺灣地區(qū)民法典第853條規(guī)定,“地役權不得由需役地分離而為讓與,或為其他權利之標的物?!币虼?,地役權從屬于需役地,與之一起轉讓,不得與之分離而單獨成為其他權利的客體。
    4)地役權內容的規(guī)定
    ① 地役權享有和行使的限制性規(guī)定
    《法國民法典》第701條規(guī)定,“享有役權的一方,僅得依設定行為行使其權利,不得在負擔役權的土地,或享有一切的土地,進行某種加重前者負擔的變更?!?、第702條規(guī)定,“負擔役權的土地所有權人不得為任何行為以減少役權的行使或使役權的行使較不方便……”;《德國民法典》第1019條規(guī)定,“地役權只能存在于可以為地役權人使用土地帶來利益而設定的權利之中。地役權的內容不得超出上述性質的范圍?!?臺灣地區(qū)民法典第845條規(guī)定,“地役權人,因行使或維持其權利得為必要之行為,但應擇于供役地損害最少之處所及方法為之”;《瑞士民法典》第737條規(guī)定,“(2)但在前款情形中,權利人應承擔以損害最少的方式行使其地役權的義務。(3)供役地人不得進行妨礙他人行使或使他人難以行使地役權的任何行為?!薄_@些規(guī)定表明了任何權利的享有和行使都不是無限的,地役權人不得濫用權利,逾越地役權行使的應有范圍。并應以適當的方式行使權利,避免造成不應有的損失,因其過失損害他人正當利益及社會公共利益的,應予以賠償。供役地權利人也負有容忍和不作為的義務。
    ②地役權主體權利義務的具體規(guī)定
    《德國民法典》第1021條規(guī)定,“供役地上的設備屬于行使地役權范圍的,在地役權的利益所需范圍內,可以規(guī)定,供役地所有權人應當維護該設備?!?、第1022條規(guī)定,“地役權的利益所需范圍內,供役地所有權人應當維護該設備?!币虻聡伞拔镫S地走”原則,依設置物的歸屬界定其維護義務的承擔者。若供役地上的設置物由地役權人設立或使用,地役權人僅享有使用而無其他權利時,供役地所有權人承擔維護義務;《日本民法典》第286條規(guī)定,“因設定行為或特別契約,供役地所有人,負有以其費用為地役權的行使設置或修繕工作物的義務時,供役地所有人的指定承受人亦負擔此義務?!钡?88條(一)規(guī)定,“供役地使用權人在不妨礙地役權行為的范圍內,對為地役權的行使而在供役地上設置的工作物,供役地使用權人有權利用?!北砻鞴┮鄣厮腥素撚泄┮鄣厣显O置物的維護義務。但在不妨礙地役權行使的前提下,地役權人應允許土地使用權人使用其在供役地上設置的設施。
    臺灣地區(qū)民法典第855條規(guī)定,“地役權人,因行使權利而為設置者,有維持其設置之義務。供役地所有人,得使用前項之設置,但有礙地役權之行使者,不在此限。前項之情形,供役地所有人,應按其受益之程度,分擔維持其設置之費用?!币?guī)定了地役權主體的義務,并于第858條賦予地役權的物上請求權。表明地役權人承擔設置物的維護義務,但供役地所有人享有無害使用權且按其受益,分擔維護費用。
    立法中對地役權主體的權利義務做出具體規(guī)定便于當事人權利的行使和義務的履行,也利于糾紛的解決,對我國立法具有借鑒意義。但在我國,因土地使用權人提供土地給他人使用,地役權人由此獲得便利,若再使其承擔供役地上設置物的維護義務則有失公平。通常,地役權人承擔該項維護義務,除非當事人有另外約定。
    5)地役權的消滅
    《法國民法典》第703條規(guī)定,“役權于情況變?yōu)椴豢赡苄惺沟那樾?,歸于中止?!?、第704條規(guī)定,“役權于情況再度成為可以行使時,即行恢復;但時間經過相當久遠,依第707條足以推定役權已經消滅時,不在此限?!?、第705條規(guī)定,“加負擔役權的土地與享有役權的土地同歸一人所有時,役權歸于消滅?!薄⒌?06條規(guī)定,“役權因經過三十年期間不行使而消滅”表明法國立法規(guī)定役權的消滅原因有:行使不能、消滅時效、混同;《德國民法典》第1028條規(guī)定,“供役地上設置有妨害行使地役權的設備的……。如果設備的狀態(tài)與地役權相違背,上述請求權 一經因超過時效而消滅,地役權也隨之消滅?!闭J可了消滅時效;《日本民法典》第289條規(guī)定,“供役地的占有人實行具備取得時效必要條件的占有時,地役權因此而消滅。”表明地役權可因消滅時效而終止;《意大利民法典》第六章第六節(jié)“役權消滅”規(guī)定了役權的消滅情形:混同、時效 、行使不能和欠缺便利;臺灣地區(qū)民法典第859條規(guī)定,“地役權無存續(xù)之必要時,法院因供役地所有人之申請,得宣告地役權消滅?!北砻鞯匾蹤嗫梢蛐娑麥?。