第三節(jié) 土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查
土地勘測(cè)定界外業(yè)工作量大，其準(zhǔn)確程度對(duì)整個(gè)調(diào)查質(zhì)量起著決定性作用。權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)繪是土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查的核心。外業(yè)工作開(kāi)始前要準(zhǔn)備好調(diào)查必須的儀器、工具和設(shè)備。包括配備必要的測(cè)繪儀器、轉(zhuǎn)繪儀器、繪圖工具、計(jì)算工具、量算工具等；印制各種外業(yè)調(diào)查手簿、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)、各種表格；準(zhǔn)備必要的生活、交通和勞動(dòng)用品等。
一、外業(yè)調(diào)查概述
土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查是勘測(cè)定界中的基礎(chǔ)性工作，其工作內(nèi)容類(lèi)似于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，但其調(diào)查范圍和成果要求又不同于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容，同時(shí)土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查又兼有地籍調(diào)查的內(nèi)容，綜合考慮，將土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)查，其調(diào)查內(nèi)容可歸納為如下：查清用地范圍內(nèi)村和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)以及居民點(diǎn)外的廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企、事業(yè)單位的土地權(quán)屬界線(xiàn)和村以上各級(jí)行政轄區(qū)范圍界線(xiàn)；查清用地范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型及分布。權(quán)屬調(diào)查的成果應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地反饋于外業(yè)測(cè)量人員，以便進(jìn)行權(quán)屬界址樁的測(cè)量。為保質(zhì)、保量順利完成調(diào)查任務(wù)，必須遵守下列外業(yè)調(diào)查原則。
1.實(shí)事求是的原則。
目前，我國(guó)農(nóng)村地籍工作不夠普及，且已有的農(nóng)村、城郊結(jié)合部等地的地籍資料不具備良好的現(xiàn)勢(shì)性。因此，在調(diào)查中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以實(shí)際調(diào)查為基礎(chǔ)，以地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線(xiàn)圖為輔助工具，堅(jiān)決糾正調(diào)查中的不正之風(fēng)，如調(diào)查中隨意更改地類(lèi)；有意縮小耕地面積，擴(kuò)大其它地類(lèi)面積；對(duì)違法改變土地用途、非法改變土地權(quán)屬界線(xiàn)持認(rèn)可態(tài)度等。
2.科學(xué)調(diào)查的原則。
所謂科學(xué)調(diào)查的原則，是指土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查必須嚴(yán)格按《建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》及《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定和精度要求進(jìn)行，嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收制度。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)條件具備的地方，調(diào)查中要盡量采用最新的科學(xué)技術(shù)和手段。
3.一查多用的原則。
所謂一查多用，就是要充分發(fā)揮土地勘測(cè)定界調(diào)查成果的作用，不僅為用地審批提供依據(jù)，而且要為變更地籍調(diào)查、土地登記等工作提供服務(wù)。
土地勘測(cè)定界外業(yè)工作量大，其準(zhǔn)確程度對(duì)整個(gè)調(diào)查質(zhì)量起著決定性作用。權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)繪是土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查的核心。外業(yè)工作開(kāi)始前要準(zhǔn)備好調(diào)查必須的儀器、工具和設(shè)備。包括配備必要的測(cè)繪儀器、轉(zhuǎn)繪儀器、繪圖工具、計(jì)算工具、量算工具等；印制各種外業(yè)調(diào)查手簿、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)、各種表格；準(zhǔn)備必要的生活、交通和勞動(dòng)用品等。
一、外業(yè)調(diào)查概述
土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查是勘測(cè)定界中的基礎(chǔ)性工作，其工作內(nèi)容類(lèi)似于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，但其調(diào)查范圍和成果要求又不同于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容，同時(shí)土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查又兼有地籍調(diào)查的內(nèi)容，綜合考慮，將土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)查，其調(diào)查內(nèi)容可歸納為如下：查清用地范圍內(nèi)村和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)以及居民點(diǎn)外的廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企、事業(yè)單位的土地權(quán)屬界線(xiàn)和村以上各級(jí)行政轄區(qū)范圍界線(xiàn)；查清用地范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型及分布。權(quán)屬調(diào)查的成果應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地反饋于外業(yè)測(cè)量人員，以便進(jìn)行權(quán)屬界址樁的測(cè)量。為保質(zhì)、保量順利完成調(diào)查任務(wù)，必須遵守下列外業(yè)調(diào)查原則。
1.實(shí)事求是的原則。
目前，我國(guó)農(nóng)村地籍工作不夠普及，且已有的農(nóng)村、城郊結(jié)合部等地的地籍資料不具備良好的現(xiàn)勢(shì)性。因此，在調(diào)查中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以實(shí)際調(diào)查為基礎(chǔ)，以地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線(xiàn)圖為輔助工具，堅(jiān)決糾正調(diào)查中的不正之風(fēng)，如調(diào)查中隨意更改地類(lèi)；有意縮小耕地面積，擴(kuò)大其它地類(lèi)面積；對(duì)違法改變土地用途、非法改變土地權(quán)屬界線(xiàn)持認(rèn)可態(tài)度等。
2.科學(xué)調(diào)查的原則。
所謂科學(xué)調(diào)查的原則，是指土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查必須嚴(yán)格按《建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》及《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定和精度要求進(jìn)行，嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收制度。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)條件具備的地方，調(diào)查中要盡量采用最新的科學(xué)技術(shù)和手段。
3.一查多用的原則。
所謂一查多用，就是要充分發(fā)揮土地勘測(cè)定界調(diào)查成果的作用，不僅為用地審批提供依據(jù)，而且要為變更地籍調(diào)查、土地登記等工作提供服務(wù)。