土地管理與基礎(chǔ):礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定1

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第一章 總 則
    第一條 為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本規(guī)定。
    第二條 因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡,含水層破壞,地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù),適用本規(guī)定。
    開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的,依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。
    第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
    第四條 國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。
    縣級以上地方國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
    第五條 國家鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識,推廣先進(jìn)技術(shù)和方法,制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
    第六條 國家鼓勵企業(yè)、社會團體或者個人投資,對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。
    第七條 任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
    第二章 規(guī) 劃
    第八條 國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價工作。
    省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。
    市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況,開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。
    第九條 國土資源部依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果,編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
    省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果,編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)國土資源部審核后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。
    市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批,由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門規(guī)定。
    第十條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
    (二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);
    (三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù);
    (四)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點工程;
    (五)規(guī)劃實施保障措施。
    第十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
    第三章 治理恢復(fù)
    第十二條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境中大網(wǎng)校保護(hù)與治理恢復(fù)方案,報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
    礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)礦山基本情況;
    (二)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;
    (三)礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估(含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估);
    (四)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施;
    (五)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案;
    (六)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費概算;
    (七)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金書。
    依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的,不再單獨進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
    第十三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績;
    (二)具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。
    第十四條 采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的,有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人補正;逾期不補正的,不予受理其采礦權(quán)申請。