招標(biāo)師考試:招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定

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招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定主要有:
    (1)必須招標(biāo)制度的規(guī)定
    《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條原則上規(guī)定了有關(guān)必須招標(biāo)制度,并授權(quán)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂必須招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),原國(guó)家計(jì)委于2000年制定的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)),具體規(guī)定了我國(guó)境內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。目前,全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市都在國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制定了本地區(qū)的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),形成了各地執(zhí)行必須招標(biāo)制度的具體規(guī)范。
    (2)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定
    招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度是與必須招標(biāo)制度緊密相連的,是保障必須招標(biāo)制度落實(shí)的重要手段。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》授權(quán),《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》規(guī)定了依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,項(xiàng)目審批部門在審批必須招標(biāo)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告時(shí),核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、招標(biāo)組織方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。據(jù)此,原國(guó)家計(jì)委于2001年制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第9號(hào))和《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委令第5號(hào)),前者規(guī)定了依法必須招標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)應(yīng)提交的書面材料,以及核準(zhǔn)權(quán)限劃分等內(nèi)容。后者規(guī)定了國(guó)家計(jì)委審批(含經(jīng)國(guó)家計(jì)委初審后報(bào)國(guó)務(wù)院審批)的工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)的條件,以及項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行招標(biāo)應(yīng)提交的書面材料等內(nèi)容。