陜西省中小學(xué)、幼兒園2012年新任教師統(tǒng)一公開招聘實施方案
按照《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的實施意見》（陜發(fā)〔2010〕10號）和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（陜政發(fā)〔2010〕50號）要求，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部第6號令）和《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕10號）規(guī)定，為做好陜西省中小學(xué)（含職業(yè)高中，下同）、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘工作，特制定以下實施方案：
一、基本原則
（一）公開招聘原則。中小學(xué)、幼兒園新任教師補(bǔ)充工作堅持資格準(zhǔn)入、省考市選縣用的原則，實行分級統(tǒng)一公開考試招聘。各市、縣（區(qū)）除引進(jìn)高層次人才外，不得再以其他任何方式和途徑自行補(bǔ)充和聘用新任教師。
（二）擇優(yōu)聘用原則。新任教師公開招聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，采取考試、考核、考察相結(jié)合的方法，進(jìn)行全面綜合評價。
（三）分級負(fù)責(zé)原則。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理的原則，建立健全權(quán)責(zé)清晰、分級管理、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位特點的招聘方式。按照“省考、市選、縣用”的精神，教師招聘工作采取“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的方式進(jìn)行，各級有關(guān)部門按照各自職能分工依法履行中小學(xué)、幼兒園教師的公開招聘職責(zé)。
二、組織分工
全省中小學(xué)、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘工作由省教育廳會同省人力資源和社會保障廳組織實施。按照事業(yè)單位分級管理體制，分層級管理，分層級落實權(quán)限、落實責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確、責(zé)任到人、監(jiān)管到位。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)招聘教師編制的審核并監(jiān)督落實；教育行政部門負(fù)責(zé)組織省考基礎(chǔ)知識考務(wù)、資格認(rèn)定、體檢聘用；人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)教師公開招聘工作的宏觀管理和監(jiān)督審核。
省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)計和建立全省教師招聘信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布招聘信息，搭建網(wǎng)絡(luò)報名平臺。負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名、省考基礎(chǔ)知識筆試命題、考試考務(wù)、閱卷等工作；負(fù)責(zé)省考基礎(chǔ)知識考試科目《專業(yè)知識》復(fù)習(xí)資料編寫和審定；負(fù)責(zé)編寫省考基礎(chǔ)知識考試大綱。省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)公開招聘宏觀管理工作。負(fù)責(zé)省考基礎(chǔ)知識考試科目《綜合知識》復(fù)習(xí)資料編寫和審定。
市（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)教師招聘崗位資格條件審核；負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負(fù)責(zé)招聘崗位的專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、資格條件等信息認(rèn)定和咨詢；負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名審核和專業(yè)技能考核前現(xiàn)場資格復(fù)審；負(fù)責(zé)擬定專業(yè)技能考核（面試）大綱和方案制定。市（區(qū)）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)教師公開招聘計劃的審核；監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)上報名審核；負(fù)責(zé)專業(yè)技能考核（面試）方案審定并組織實施；負(fù)責(zé)擬聘用人員審核和簽發(fā)《聘用通知》。
縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)提出招聘教師的崗位需求、資格條件；負(fù)責(zé)專業(yè)技能考核（面試）合格人員的體檢工作；按照需求落實擬聘用人員工作崗位?？h（區(qū)）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)教師招聘計劃的制定，負(fù)責(zé)考察、聘用工作的組織實施。
三、招聘計劃的申報
各地根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)、幼兒園空編情況和教師自然減員情況，特別是薄弱學(xué)科專業(yè)教師缺員情況，研究制定本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)和幼兒園新任教師招聘計劃；縣級教育、人力資源和社會保障部門提出本縣（區(qū)）年度教師招聘計劃，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制部門審核同意后，上報市級編制、教育、人力資源和社會保障部門審核匯總，并于2012年1月底前報省編辦、省教育廳、省人社廳審核后統(tǒng)一制定具體招聘實施方案。申報的招聘計劃包括以下內(nèi)容：以縣（區(qū)）為單位的教師編制數(shù)、實有人數(shù)、空編數(shù)、擬招聘人數(shù)、擬招聘的崗位名稱及資格條件。公開招聘教師，不得設(shè)置歧視性條件要求。申報計劃的教師崗位是指經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的公辦學(xué)校在編制計劃內(nèi)招聘正式教師崗位。
四、應(yīng)聘人員的基本條件
（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利。
（二）遵紀(jì)守法，熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。
（三）具有相應(yīng)的教師資格證書。
（四）符合招聘崗位所需的相關(guān)資格條件。
（五）身心健康，能適應(yīng)崗位要求。
（六）普通小學(xué)、幼兒園教師應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；
普通初中和高中（含職業(yè)高中）教師應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)本科以上學(xué)歷。
（七）應(yīng)聘人員原則上應(yīng)為統(tǒng)招大學(xué)畢業(yè)生。招聘崗位有特殊要求的，以崗位要求為準(zhǔn)。
（八）全省中小學(xué)招聘外籍教師的，按照國家和我省招聘外籍人員有關(guān)政策辦理。
五、招聘的程序和辦法
教師公開招聘工作，按照發(fā)布招聘信息、網(wǎng)上報名與資格初審、基礎(chǔ)知識考試（筆試）、資格復(fù)審、專業(yè)技能考核（面試）、體檢、考察、聘用等環(huán)節(jié)進(jìn)行。
（一）發(fā)布招聘信息。2012年2月下旬，由省教育廳、省人力資源和社會保障廳根據(jù)各市（區(qū)）上報的招聘計劃，在省政府門戶網(wǎng)站及省教育廳、省人力資源和社會保障廳等政府網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布招聘崗位及招聘公告。
（二）報名與資格初審。教師公開招聘報名工作采取網(wǎng)上報名和資格初審。不設(shè)現(xiàn)場報名。
1. 報名時間：2012年3月上旬報名，報名時間一般為7天。
2. 報名網(wǎng)站：陜西招生考試信息網(wǎng)（www.sneac.com）。
3. 網(wǎng)上報名和資格初審：應(yīng)聘人員在公布的報名網(wǎng)站如實填寫本人信息，按公布的資格條件在應(yīng)聘人員提交報名信息后48小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上資格初審，審查通過后的信息不得變更。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消考試及聘用資格。應(yīng)聘人員只能選擇一個縣（區(qū)）的一個崗位進(jìn)行報名。網(wǎng)上資格初審在報名時間截止后2天內(nèi)完成。
4. 考試收費標(biāo)準(zhǔn)：省教育廳向省財政廳、省物價局申報新任教師招聘考試收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)參照省物價局、省財政廳《關(guān)于錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員收費等有關(guān)問題的通知》（陜價費調(diào)發(fā)〔2001〕89號）規(guī)定的每人每科50元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5. 網(wǎng)上繳費和下載準(zhǔn)考證：網(wǎng)上資格初審?fù)ㄟ^的應(yīng)聘人員在規(guī)定的時間內(nèi)登陸報名網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上繳費。未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上繳費的，視為自愿放棄報名。繳費后的應(yīng)聘人員在規(guī)定時限內(nèi)從報名網(wǎng)站自行下載打印準(zhǔn)考證。
6. 崗位開考比例：根據(jù)《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕10號）規(guī)定，報考同一崗位的招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)之比一般不能低于1:5的比例，達(dá)不到這一比例的，除特殊崗位以及專業(yè)緊缺急需引進(jìn)的人才外，原則上取消或調(diào)整該崗位的招聘計劃，取消崗位的退還報名費。
（三）基礎(chǔ)知識考試?；A(chǔ)知識考試時間為2012年4月上旬?；A(chǔ)知識考試科目共兩門，一門為綜合知識，一門為專業(yè)科目。兩門分值各占50%。
4月下旬在省政府門戶網(wǎng)站公布基礎(chǔ)知識考試成績以及取得參加專業(yè)技能考核資格人員名單。
根據(jù)應(yīng)聘人員基礎(chǔ)知識考試成績，按照與公布的招聘崗位計劃數(shù)3: 1比例，從高分到低分確定參加專業(yè)技能考核人員名單，并將名單反饋至市級人力資源和社會保障、教育部門。
（四）資格復(fù)審。對應(yīng)聘人員應(yīng)提供崗位資格條件規(guī)定的相關(guān)證件原件進(jìn)行審驗。對于審查不合格以及本人自愿放棄參加專業(yè)技能考核的應(yīng)聘人員，應(yīng)按照基礎(chǔ)知識考試成績從高分到低分依次進(jìn)行人員遞補(bǔ)。
按照《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的實施意見》（陜發(fā)〔2010〕10號）和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（陜政發(fā)〔2010〕50號）要求，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部第6號令）和《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕10號）規(guī)定，為做好陜西省中小學(xué)（含職業(yè)高中，下同）、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘工作，特制定以下實施方案：
一、基本原則
（一）公開招聘原則。中小學(xué)、幼兒園新任教師補(bǔ)充工作堅持資格準(zhǔn)入、省考市選縣用的原則，實行分級統(tǒng)一公開考試招聘。各市、縣（區(qū)）除引進(jìn)高層次人才外，不得再以其他任何方式和途徑自行補(bǔ)充和聘用新任教師。
（二）擇優(yōu)聘用原則。新任教師公開招聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，采取考試、考核、考察相結(jié)合的方法，進(jìn)行全面綜合評價。
（三）分級負(fù)責(zé)原則。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理的原則，建立健全權(quán)責(zé)清晰、分級管理、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位特點的招聘方式。按照“省考、市選、縣用”的精神，教師招聘工作采取“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的方式進(jìn)行，各級有關(guān)部門按照各自職能分工依法履行中小學(xué)、幼兒園教師的公開招聘職責(zé)。
二、組織分工
全省中小學(xué)、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘工作由省教育廳會同省人力資源和社會保障廳組織實施。按照事業(yè)單位分級管理體制，分層級管理，分層級落實權(quán)限、落實責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確、責(zé)任到人、監(jiān)管到位。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)招聘教師編制的審核并監(jiān)督落實；教育行政部門負(fù)責(zé)組織省考基礎(chǔ)知識考務(wù)、資格認(rèn)定、體檢聘用；人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)教師公開招聘工作的宏觀管理和監(jiān)督審核。
省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)計和建立全省教師招聘信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布招聘信息，搭建網(wǎng)絡(luò)報名平臺。負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名、省考基礎(chǔ)知識筆試命題、考試考務(wù)、閱卷等工作；負(fù)責(zé)省考基礎(chǔ)知識考試科目《專業(yè)知識》復(fù)習(xí)資料編寫和審定；負(fù)責(zé)編寫省考基礎(chǔ)知識考試大綱。省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)公開招聘宏觀管理工作。負(fù)責(zé)省考基礎(chǔ)知識考試科目《綜合知識》復(fù)習(xí)資料編寫和審定。
市（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)教師招聘崗位資格條件審核；負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負(fù)責(zé)招聘崗位的專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、資格條件等信息認(rèn)定和咨詢；負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名審核和專業(yè)技能考核前現(xiàn)場資格復(fù)審；負(fù)責(zé)擬定專業(yè)技能考核（面試）大綱和方案制定。市（區(qū)）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)教師公開招聘計劃的審核；監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)上報名審核；負(fù)責(zé)專業(yè)技能考核（面試）方案審定并組織實施；負(fù)責(zé)擬聘用人員審核和簽發(fā)《聘用通知》。
縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)提出招聘教師的崗位需求、資格條件；負(fù)責(zé)專業(yè)技能考核（面試）合格人員的體檢工作；按照需求落實擬聘用人員工作崗位?？h（區(qū)）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)教師招聘計劃的制定，負(fù)責(zé)考察、聘用工作的組織實施。
三、招聘計劃的申報
各地根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)、幼兒園空編情況和教師自然減員情況，特別是薄弱學(xué)科專業(yè)教師缺員情況，研究制定本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)和幼兒園新任教師招聘計劃；縣級教育、人力資源和社會保障部門提出本縣（區(qū)）年度教師招聘計劃，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制部門審核同意后，上報市級編制、教育、人力資源和社會保障部門審核匯總，并于2012年1月底前報省編辦、省教育廳、省人社廳審核后統(tǒng)一制定具體招聘實施方案。申報的招聘計劃包括以下內(nèi)容：以縣（區(qū)）為單位的教師編制數(shù)、實有人數(shù)、空編數(shù)、擬招聘人數(shù)、擬招聘的崗位名稱及資格條件。公開招聘教師，不得設(shè)置歧視性條件要求。申報計劃的教師崗位是指經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的公辦學(xué)校在編制計劃內(nèi)招聘正式教師崗位。
四、應(yīng)聘人員的基本條件
（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利。
（二）遵紀(jì)守法，熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。
（三）具有相應(yīng)的教師資格證書。
（四）符合招聘崗位所需的相關(guān)資格條件。
（五）身心健康，能適應(yīng)崗位要求。
（六）普通小學(xué)、幼兒園教師應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；
普通初中和高中（含職業(yè)高中）教師應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)本科以上學(xué)歷。
（七）應(yīng)聘人員原則上應(yīng)為統(tǒng)招大學(xué)畢業(yè)生。招聘崗位有特殊要求的，以崗位要求為準(zhǔn)。
（八）全省中小學(xué)招聘外籍教師的，按照國家和我省招聘外籍人員有關(guān)政策辦理。
五、招聘的程序和辦法
教師公開招聘工作，按照發(fā)布招聘信息、網(wǎng)上報名與資格初審、基礎(chǔ)知識考試（筆試）、資格復(fù)審、專業(yè)技能考核（面試）、體檢、考察、聘用等環(huán)節(jié)進(jìn)行。
（一）發(fā)布招聘信息。2012年2月下旬，由省教育廳、省人力資源和社會保障廳根據(jù)各市（區(qū)）上報的招聘計劃，在省政府門戶網(wǎng)站及省教育廳、省人力資源和社會保障廳等政府網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布招聘崗位及招聘公告。
（二）報名與資格初審。教師公開招聘報名工作采取網(wǎng)上報名和資格初審。不設(shè)現(xiàn)場報名。
1. 報名時間：2012年3月上旬報名，報名時間一般為7天。
2. 報名網(wǎng)站：陜西招生考試信息網(wǎng)（www.sneac.com）。
3. 網(wǎng)上報名和資格初審：應(yīng)聘人員在公布的報名網(wǎng)站如實填寫本人信息，按公布的資格條件在應(yīng)聘人員提交報名信息后48小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上資格初審，審查通過后的信息不得變更。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消考試及聘用資格。應(yīng)聘人員只能選擇一個縣（區(qū)）的一個崗位進(jìn)行報名。網(wǎng)上資格初審在報名時間截止后2天內(nèi)完成。
4. 考試收費標(biāo)準(zhǔn)：省教育廳向省財政廳、省物價局申報新任教師招聘考試收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)參照省物價局、省財政廳《關(guān)于錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員收費等有關(guān)問題的通知》（陜價費調(diào)發(fā)〔2001〕89號）規(guī)定的每人每科50元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5. 網(wǎng)上繳費和下載準(zhǔn)考證：網(wǎng)上資格初審?fù)ㄟ^的應(yīng)聘人員在規(guī)定的時間內(nèi)登陸報名網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上繳費。未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上繳費的，視為自愿放棄報名。繳費后的應(yīng)聘人員在規(guī)定時限內(nèi)從報名網(wǎng)站自行下載打印準(zhǔn)考證。
6. 崗位開考比例：根據(jù)《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕10號）規(guī)定，報考同一崗位的招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)之比一般不能低于1:5的比例，達(dá)不到這一比例的，除特殊崗位以及專業(yè)緊缺急需引進(jìn)的人才外，原則上取消或調(diào)整該崗位的招聘計劃，取消崗位的退還報名費。
（三）基礎(chǔ)知識考試?；A(chǔ)知識考試時間為2012年4月上旬?；A(chǔ)知識考試科目共兩門，一門為綜合知識，一門為專業(yè)科目。兩門分值各占50%。
4月下旬在省政府門戶網(wǎng)站公布基礎(chǔ)知識考試成績以及取得參加專業(yè)技能考核資格人員名單。
根據(jù)應(yīng)聘人員基礎(chǔ)知識考試成績，按照與公布的招聘崗位計劃數(shù)3: 1比例，從高分到低分確定參加專業(yè)技能考核人員名單，并將名單反饋至市級人力資源和社會保障、教育部門。
（四）資格復(fù)審。對應(yīng)聘人員應(yīng)提供崗位資格條件規(guī)定的相關(guān)證件原件進(jìn)行審驗。對于審查不合格以及本人自愿放棄參加專業(yè)技能考核的應(yīng)聘人員，應(yīng)按照基礎(chǔ)知識考試成績從高分到低分依次進(jìn)行人員遞補(bǔ)。