甘建設(shè)[2011]454號
各市(州)建設(shè)局,省直有關(guān)部門,各勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu):
為推動注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度的實施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2009年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定>的通知》(建市〔2009〕105號)(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”),要求從2009年9月1日起,凡《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的甲、乙級巖土工程項目,實行注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我省注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)管理制度的實施,不斷加強我省工程勘察質(zhì)量管理,切實保障巖土工程項目質(zhì)量和安全,結(jié)合我省執(zhí)行注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度的實際情況,現(xiàn)提出以下要求:
一、實施范圍
我省各類建設(shè)工程甲、乙級巖土工程項目,必需按照《暫行規(guī)定》的要求,全面實施注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度。鑒于我省注冊人員比較緊缺,省內(nèi)丙級工程勘察項目暫不實施注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度,但丙級工程勘察項目的負(fù)責(zé)人、審核人、審定人之一應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級職稱。丙級項目具體實施時間,結(jié)合國家新的工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和我省注冊土木工程師(巖土)人員數(shù)量再確定。
二、執(zhí)業(yè)范圍
按照《暫行規(guī)定》要求,注冊土木工程師(巖土)可在下列范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)工作:
(一)巖土工程勘察。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的巖土工程勘察、工程地質(zhì)勘察、工程水文地質(zhì)勘察、環(huán)境巖土工程勘察、固體廢棄物堆填勘察、地質(zhì)災(zāi)害與防治勘察、地震工程勘察。
(二)巖土工程設(shè)計。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的地基基礎(chǔ)設(shè)計、巖土加固與改良設(shè)計、邊坡與支護工程設(shè)計、開挖與填方工程設(shè)計、地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計、地下水控制設(shè)計(包括施工降水、隔水、回灌設(shè)計及工程抗浮措施設(shè)計等)、土工結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境巖土工程設(shè)計、地下空間開發(fā)巖土工程設(shè)計以及與巖土工程、環(huán)境巖土工程相關(guān)其它技術(shù)設(shè)計。
(三)巖土工程檢驗、監(jiān)測的分析與評價。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的地基基礎(chǔ)工程、巖土加固與改良工程、邊坡與支護工程、開挖與填方工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、土工構(gòu)筑物工程、環(huán)境巖土工程以及地下空間開發(fā)工程的施工、使用階段相關(guān)巖土工程質(zhì)量檢驗及工程性狀監(jiān)測;地下水水位、水壓力、水質(zhì)、水量等的監(jiān)測;建設(shè)工程對建設(shè)場地周邊相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、邊坡等的環(huán)境影響監(jiān)測;其它巖土工程治理質(zhì)量檢驗與工程性狀監(jiān)測。
(四)巖土工程咨詢。上述各類巖土工程勘察、設(shè)計、檢驗、監(jiān)測等方面的相關(guān)咨詢;巖土工程、環(huán)境巖土工程專項研究、論證和優(yōu)化;施工圖文件審查;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目管理咨詢;巖土工程、環(huán)境巖土工程風(fēng)險管理咨詢;巖土工程質(zhì)量安全事故分析;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目招標(biāo)文件編制與審查;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目投標(biāo)文件審查。
三、執(zhí)業(yè)簽章規(guī)定
注冊土木工程師(巖土)應(yīng)在以下的技術(shù)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章(以下簡稱“簽章”):
(一)巖土工程勘察
1、巖土工程勘察成果報告書責(zé)任頁;
2、巖土工程勘察補充、變更成果報告(文件)責(zé)任頁。
(二)巖土工程設(shè)計
1、巖土工程設(shè)計文件責(zé)任頁及其設(shè)計圖紙的責(zé)任欄;
2、規(guī)定簽字的巖土工程設(shè)計變更文件責(zé)任頁。
(三)巖土工程咨詢
1、項目咨詢報告書責(zé)任頁;
2、施工圖審查報告書責(zé)任頁。
(四)巖土工程檢驗、監(jiān)測的分析與評價
1、巖土工程檢驗與監(jiān)測分析評價報告書責(zé)任頁;
2、巖土工程檢驗與監(jiān)測分析評價補充報告責(zé)任頁。
以上所稱“責(zé)任頁”是指蓋有成果交付單位勘察文件專用章并有相關(guān)主要責(zé)任人簽章的專頁及勘察結(jié)論頁和地質(zhì)剖面圖等。其中巖土工程設(shè)計文件已有注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章的,可不需注冊土木工程師(巖土)簽章。若按委托合同僅提供勘探、檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,但不承擔(dān)分析、評價、建議責(zé)任的項目技術(shù)成果,可不需注冊土木工程師(巖土)簽章。
巖土工程技術(shù)文件未經(jīng)注冊土木工程師(巖土)簽章的,一律為無效文件,不得作為工程設(shè)計和實施的依據(jù),施工圖審查機構(gòu)不得進(jìn)行審查。
四、過渡期要求
過渡期內(nèi)注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)仍按建市〔2009〕105號文件要求執(zhí)行。但協(xié)作雙方簽訂的《注冊土木工程師(巖土)人員外聘協(xié)議書》,應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及技術(shù)責(zé)任,并應(yīng)在提交技術(shù)成果文件時同時提交復(fù)印件。
五、建設(shè)管理要求
工程勘察是工程設(shè)計的重要依據(jù)、工程建設(shè)的基礎(chǔ),直接影響后續(xù)建設(shè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,關(guān)系著建設(shè)工程的質(zhì)量安全,各部門、各單位要高度重視,各負(fù)其責(zé),抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實,確保我省工程勘察質(zhì)量。各單位要做到以下幾點:
(一)建設(shè)單位要為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察周期,不得迫使勘察單位低于成本價承攬任務(wù),不得明示或暗示勘察單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)勘察單位要進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理體系,全面加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、現(xiàn)場作業(yè)、土工試驗和成果資料審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,確保勘察成果符合國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察深度規(guī)定的要求,滿足工程設(shè)計與施工的需要。要增強勘察從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任意識,及時整理、核對勘察過程中的各類原始記錄,不得虛假勘察,不得離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補記和修改記錄,要通過電子照片、視頻等手段保證地質(zhì)、測量、水文等勘察成果資料的真實性和準(zhǔn)確性??辈煳募?yīng)附有反映勘察工作真實性的現(xiàn)場工作的照片和鉆探、取樣的照片。
(三)施工圖審查機構(gòu)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,對存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、超資質(zhì)勘察等違規(guī)行為的,及時報相關(guān)建設(shè)行政主管部門。審查勘察報告時要查看相應(yīng)的照片和視頻資料,必要時對原始記錄、試驗記錄進(jìn)行核查。
(四)各級建設(shè)行政主管部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查,強化工程勘察質(zhì)量監(jiān)管。要及時查處注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)工作中違法、違規(guī)行為,及時查處違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、壓價惡性競爭、超資質(zhì)范圍勘察、私拉等行為。各市(州)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將查處結(jié)果及時報省建設(shè)行政主管部門。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二O一一年十月九日
各市(州)建設(shè)局,省直有關(guān)部門,各勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu):
為推動注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度的實施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2009年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定>的通知》(建市〔2009〕105號)(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”),要求從2009年9月1日起,凡《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的甲、乙級巖土工程項目,實行注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我省注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)管理制度的實施,不斷加強我省工程勘察質(zhì)量管理,切實保障巖土工程項目質(zhì)量和安全,結(jié)合我省執(zhí)行注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度的實際情況,現(xiàn)提出以下要求:
一、實施范圍
我省各類建設(shè)工程甲、乙級巖土工程項目,必需按照《暫行規(guī)定》的要求,全面實施注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度。鑒于我省注冊人員比較緊缺,省內(nèi)丙級工程勘察項目暫不實施注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)制度,但丙級工程勘察項目的負(fù)責(zé)人、審核人、審定人之一應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級職稱。丙級項目具體實施時間,結(jié)合國家新的工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和我省注冊土木工程師(巖土)人員數(shù)量再確定。
二、執(zhí)業(yè)范圍
按照《暫行規(guī)定》要求,注冊土木工程師(巖土)可在下列范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)工作:
(一)巖土工程勘察。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的巖土工程勘察、工程地質(zhì)勘察、工程水文地質(zhì)勘察、環(huán)境巖土工程勘察、固體廢棄物堆填勘察、地質(zhì)災(zāi)害與防治勘察、地震工程勘察。
(二)巖土工程設(shè)計。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的地基基礎(chǔ)設(shè)計、巖土加固與改良設(shè)計、邊坡與支護工程設(shè)計、開挖與填方工程設(shè)計、地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計、地下水控制設(shè)計(包括施工降水、隔水、回灌設(shè)計及工程抗浮措施設(shè)計等)、土工結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境巖土工程設(shè)計、地下空間開發(fā)巖土工程設(shè)計以及與巖土工程、環(huán)境巖土工程相關(guān)其它技術(shù)設(shè)計。
(三)巖土工程檢驗、監(jiān)測的分析與評價。與各類建設(shè)工程項目相關(guān)的地基基礎(chǔ)工程、巖土加固與改良工程、邊坡與支護工程、開挖與填方工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、土工構(gòu)筑物工程、環(huán)境巖土工程以及地下空間開發(fā)工程的施工、使用階段相關(guān)巖土工程質(zhì)量檢驗及工程性狀監(jiān)測;地下水水位、水壓力、水質(zhì)、水量等的監(jiān)測;建設(shè)工程對建設(shè)場地周邊相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、邊坡等的環(huán)境影響監(jiān)測;其它巖土工程治理質(zhì)量檢驗與工程性狀監(jiān)測。
(四)巖土工程咨詢。上述各類巖土工程勘察、設(shè)計、檢驗、監(jiān)測等方面的相關(guān)咨詢;巖土工程、環(huán)境巖土工程專項研究、論證和優(yōu)化;施工圖文件審查;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目管理咨詢;巖土工程、環(huán)境巖土工程風(fēng)險管理咨詢;巖土工程質(zhì)量安全事故分析;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目招標(biāo)文件編制與審查;巖土工程、環(huán)境巖土工程項目投標(biāo)文件審查。
三、執(zhí)業(yè)簽章規(guī)定
注冊土木工程師(巖土)應(yīng)在以下的技術(shù)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章(以下簡稱“簽章”):
(一)巖土工程勘察
1、巖土工程勘察成果報告書責(zé)任頁;
2、巖土工程勘察補充、變更成果報告(文件)責(zé)任頁。
(二)巖土工程設(shè)計
1、巖土工程設(shè)計文件責(zé)任頁及其設(shè)計圖紙的責(zé)任欄;
2、規(guī)定簽字的巖土工程設(shè)計變更文件責(zé)任頁。
(三)巖土工程咨詢
1、項目咨詢報告書責(zé)任頁;
2、施工圖審查報告書責(zé)任頁。
(四)巖土工程檢驗、監(jiān)測的分析與評價
1、巖土工程檢驗與監(jiān)測分析評價報告書責(zé)任頁;
2、巖土工程檢驗與監(jiān)測分析評價補充報告責(zé)任頁。
以上所稱“責(zé)任頁”是指蓋有成果交付單位勘察文件專用章并有相關(guān)主要責(zé)任人簽章的專頁及勘察結(jié)論頁和地質(zhì)剖面圖等。其中巖土工程設(shè)計文件已有注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章的,可不需注冊土木工程師(巖土)簽章。若按委托合同僅提供勘探、檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,但不承擔(dān)分析、評價、建議責(zé)任的項目技術(shù)成果,可不需注冊土木工程師(巖土)簽章。
巖土工程技術(shù)文件未經(jīng)注冊土木工程師(巖土)簽章的,一律為無效文件,不得作為工程設(shè)計和實施的依據(jù),施工圖審查機構(gòu)不得進(jìn)行審查。
四、過渡期要求
過渡期內(nèi)注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)仍按建市〔2009〕105號文件要求執(zhí)行。但協(xié)作雙方簽訂的《注冊土木工程師(巖土)人員外聘協(xié)議書》,應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及技術(shù)責(zé)任,并應(yīng)在提交技術(shù)成果文件時同時提交復(fù)印件。
五、建設(shè)管理要求
工程勘察是工程設(shè)計的重要依據(jù)、工程建設(shè)的基礎(chǔ),直接影響后續(xù)建設(shè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,關(guān)系著建設(shè)工程的質(zhì)量安全,各部門、各單位要高度重視,各負(fù)其責(zé),抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實,確保我省工程勘察質(zhì)量。各單位要做到以下幾點:
(一)建設(shè)單位要為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察周期,不得迫使勘察單位低于成本價承攬任務(wù),不得明示或暗示勘察單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)勘察單位要進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理體系,全面加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、現(xiàn)場作業(yè)、土工試驗和成果資料審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,確保勘察成果符合國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察深度規(guī)定的要求,滿足工程設(shè)計與施工的需要。要增強勘察從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任意識,及時整理、核對勘察過程中的各類原始記錄,不得虛假勘察,不得離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補記和修改記錄,要通過電子照片、視頻等手段保證地質(zhì)、測量、水文等勘察成果資料的真實性和準(zhǔn)確性??辈煳募?yīng)附有反映勘察工作真實性的現(xiàn)場工作的照片和鉆探、取樣的照片。
(三)施工圖審查機構(gòu)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,對存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、超資質(zhì)勘察等違規(guī)行為的,及時報相關(guān)建設(shè)行政主管部門。審查勘察報告時要查看相應(yīng)的照片和視頻資料,必要時對原始記錄、試驗記錄進(jìn)行核查。
(四)各級建設(shè)行政主管部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查,強化工程勘察質(zhì)量監(jiān)管。要及時查處注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)工作中違法、違規(guī)行為,及時查處違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、壓價惡性競爭、超資質(zhì)范圍勘察、私拉等行為。各市(州)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將查處結(jié)果及時報省建設(shè)行政主管部門。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二O一一年十月九日