中級經(jīng)濟師考試章節(jié)重點難點輔導(dǎo):第二章
第二章 財政支出理論
一、本章重點、難點
1.掌握財政支出的分類，熟悉每類支出的具體內(nèi)容。
2.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟運行的不同影響。
3.掌握購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響比較。
4.財政支出規(guī)?？梢杂媒^對量和相對量來衡量。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財政支出的指標(biāo)。
我國選用的衡量指標(biāo)：財政支出/國民收入。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財政支出的規(guī)模。
5.掌握財政支出的增長趨勢
熟悉西方財政經(jīng)濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析：瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”。
6.熟悉中國財政支出規(guī)模分析
從1978年至1996年，我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。
掌握原因：政策性調(diào)整;管理水平的原因;管理體制上的原因——預(yù)算外資金的問題;統(tǒng)計原因。
7.財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。
8.掌握財政支出效益分析的特點。
9.掌握衡量財政支出效益的方法：成本-效益分析法、低費用法、公共勞務(wù)收費法、公共定價法;掌握其適用的領(lǐng)域。
二、習(xí)題
（一）單選題
1.（2005年）把全部財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是（?。?BR> A.財政支出在社會再生產(chǎn)中的地位
B.財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)
C.財政支出的目的性
D.財政支出的收益范圍
『正確答案』B
2.下列支出中，屬于預(yù)防性支出的有（?。?。
A.國防支出
B.經(jīng)濟建設(shè)支出
C.文教支出
D.社會福利支出
『正確答案』A
『正確答案』（1）預(yù)防性支出：用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全、保障人民生命財產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等方面的支出。國防、司法、公安與政府行政部門的支出。（2）創(chuàng)造性支出：用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經(jīng)濟更為發(fā)展的支出。經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。
3.當(dāng)政府購買性支出減少時，產(chǎn)生的結(jié)果是（?。?。
A.勞動力的工資提高
B. 直接減少社會總需求
C.形成經(jīng)濟繁榮
D.價格上升，利潤提高
『正確答案』B
『正確答案』政府購買性支出的減少：往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟萎縮的局面。
4.購買性支出側(cè)重于執(zhí)行的財政職能是（?。?。
A.資源配置職能
B.收入分配職能
C.經(jīng)濟穩(wěn)定職能
D.經(jīng)濟發(fā)展職能
『正確答案』A
5.衡量財政分配規(guī)模應(yīng)采用的指標(biāo)是（ ）。
A.國債累計余額/國民生產(chǎn)總值
B.財政收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值
C.財政支出/國民生產(chǎn)總值
D.財政支出/國民收入
『正確答案』C
6.（2005年）在世界范圍內(nèi)，財政支出的變化趨勢是（?。?BR> A.絕對量上升，相對量下降
B.絕對量下降，相對量上升
C.絕對量和相對量都上升
D.絕對量和相對量都下降
『正確答案』C
7.考核基本建設(shè)投資支出的效益時，應(yīng)采用的方法是（ ）。
A.成本效益分析法
B.投入產(chǎn)出分析法
C.公共勞務(wù)收費法
D.低費用選擇法
『正確答案』A
8.（ ）“公共勞務(wù)”適宜采用免費和低價政策。
A.公路
B.公園
C.鐵路
D.義務(wù)教育
『正確答案』D
9.在公共定價法中，電力、燃氣、電話等行業(yè)按不同時間段或時期的需求制定不同的價格的方法為（ ）。
A.平價政策
B.負荷定價法
C.平均成本定價法
D.二部定價法
『正確答案』B
10.根據(jù)“公共勞務(wù)收費法”理論，對繁華階段的機動車停車收費應(yīng)該采取的政策是（?。?。
A.免費政策
B.低價政策
C.平價政策
D.高價政策
『正確答案』D
（二）多選題
1.（2005年）財政的轉(zhuǎn)移性支出主要有（?。?。
A.財政補貼
B.債務(wù)利息
C.養(yǎng)老保險
D.失業(yè)救濟
E.事業(yè)經(jīng)費
『正確答案』ABCD
2.下列支出中，屬于一般利益支出的有（ ）。
A.國防支出
B.企業(yè)補貼支出
C.司法支出
D.醫(yī)療衛(wèi)生支出
E.債務(wù)利息支出
『正確答案』AC
『正確答案』一般利益支出：全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出。如國防支出、司法支出、行政管理支出等;特殊利益支出：對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務(wù)利息支出。
3.當(dāng)財政購買性支出增加時，給社會經(jīng)濟帶來的影響是（?。?BR> A.價格上升，利潤提高
B.社會總需求減少
C.促進經(jīng)濟繁榮
D.造成經(jīng)濟萎縮
E.所需生產(chǎn)資料增多
『正確答案』ACE
『正確答案』政府購買性支出的增加：直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟繁榮的局面。
4.關(guān)于購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響的說法，正確的有（ ）。
A.購買性支出對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的
B.轉(zhuǎn)移性支出對國民收入分配的影響是直接的
C.轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較強
D.轉(zhuǎn)移性支出執(zhí)行國民收入分配的職能較強
E.購買性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的
『正確答案』ABDE
5.“公共收入增長導(dǎo)致論”的提出者是（?。?。
A.馬斯格雷夫
B.瓦格納
C.皮考克
D.鮑莫爾
E.魏斯曼
『正確答案』CE
6.與企業(yè)生產(chǎn)效益比較，財政支出效益特點有（?。?BR> A.計算所費的范圍寬
B.計算所得的范圍窄
C.效益考核全部采取貨幣指標(biāo)
D.財政分配所追求的是整個社會的大效益
E.財政支出效益分析應(yīng)以經(jīng)濟效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)
『正確答案』AD
7.下列項目中，適宜用低費用選擇法衡量效益的是（?。?。
A.軍事支出
B.水利設(shè)施
C.文化支出
D.行政支出
E.國防支出
『正確答案』ACDE
8.下列項目中，適宜用公共勞務(wù)收費法衡量和提高財政支出效益的是（ ）。
A.公園
B.公路
C.醫(yī)療
D.國防支出
E.教育
『正確答案』ABCE
第二章 財政支出理論
一、本章重點、難點
1.掌握財政支出的分類，熟悉每類支出的具體內(nèi)容。
2.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟運行的不同影響。
3.掌握購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響比較。
4.財政支出規(guī)?？梢杂媒^對量和相對量來衡量。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財政支出的指標(biāo)。
我國選用的衡量指標(biāo)：財政支出/國民收入。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財政支出的規(guī)模。
5.掌握財政支出的增長趨勢
熟悉西方財政經(jīng)濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析：瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”。
6.熟悉中國財政支出規(guī)模分析
從1978年至1996年，我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。
掌握原因：政策性調(diào)整;管理水平的原因;管理體制上的原因——預(yù)算外資金的問題;統(tǒng)計原因。
7.財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。
8.掌握財政支出效益分析的特點。
9.掌握衡量財政支出效益的方法：成本-效益分析法、低費用法、公共勞務(wù)收費法、公共定價法;掌握其適用的領(lǐng)域。
二、習(xí)題
（一）單選題
1.（2005年）把全部財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是（?。?BR> A.財政支出在社會再生產(chǎn)中的地位
B.財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)
C.財政支出的目的性
D.財政支出的收益范圍
『正確答案』B
2.下列支出中，屬于預(yù)防性支出的有（?。?。
A.國防支出
B.經(jīng)濟建設(shè)支出
C.文教支出
D.社會福利支出
『正確答案』A
『正確答案』（1）預(yù)防性支出：用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全、保障人民生命財產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等方面的支出。國防、司法、公安與政府行政部門的支出。（2）創(chuàng)造性支出：用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經(jīng)濟更為發(fā)展的支出。經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。
3.當(dāng)政府購買性支出減少時，產(chǎn)生的結(jié)果是（?。?。
A.勞動力的工資提高
B. 直接減少社會總需求
C.形成經(jīng)濟繁榮
D.價格上升，利潤提高
『正確答案』B
『正確答案』政府購買性支出的減少：往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟萎縮的局面。
4.購買性支出側(cè)重于執(zhí)行的財政職能是（?。?。
A.資源配置職能
B.收入分配職能
C.經(jīng)濟穩(wěn)定職能
D.經(jīng)濟發(fā)展職能
『正確答案』A
5.衡量財政分配規(guī)模應(yīng)采用的指標(biāo)是（ ）。
A.國債累計余額/國民生產(chǎn)總值
B.財政收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值
C.財政支出/國民生產(chǎn)總值
D.財政支出/國民收入
『正確答案』C
6.（2005年）在世界范圍內(nèi)，財政支出的變化趨勢是（?。?BR> A.絕對量上升，相對量下降
B.絕對量下降，相對量上升
C.絕對量和相對量都上升
D.絕對量和相對量都下降
『正確答案』C
7.考核基本建設(shè)投資支出的效益時，應(yīng)采用的方法是（ ）。
A.成本效益分析法
B.投入產(chǎn)出分析法
C.公共勞務(wù)收費法
D.低費用選擇法
『正確答案』A
8.（ ）“公共勞務(wù)”適宜采用免費和低價政策。
A.公路
B.公園
C.鐵路
D.義務(wù)教育
『正確答案』D
9.在公共定價法中，電力、燃氣、電話等行業(yè)按不同時間段或時期的需求制定不同的價格的方法為（ ）。
A.平價政策
B.負荷定價法
C.平均成本定價法
D.二部定價法
『正確答案』B
10.根據(jù)“公共勞務(wù)收費法”理論，對繁華階段的機動車停車收費應(yīng)該采取的政策是（?。?。
A.免費政策
B.低價政策
C.平價政策
D.高價政策
『正確答案』D
（二）多選題
1.（2005年）財政的轉(zhuǎn)移性支出主要有（?。?。
A.財政補貼
B.債務(wù)利息
C.養(yǎng)老保險
D.失業(yè)救濟
E.事業(yè)經(jīng)費
『正確答案』ABCD
2.下列支出中，屬于一般利益支出的有（ ）。
A.國防支出
B.企業(yè)補貼支出
C.司法支出
D.醫(yī)療衛(wèi)生支出
E.債務(wù)利息支出
『正確答案』AC
『正確答案』一般利益支出：全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出。如國防支出、司法支出、行政管理支出等;特殊利益支出：對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務(wù)利息支出。
3.當(dāng)財政購買性支出增加時，給社會經(jīng)濟帶來的影響是（?。?BR> A.價格上升，利潤提高
B.社會總需求減少
C.促進經(jīng)濟繁榮
D.造成經(jīng)濟萎縮
E.所需生產(chǎn)資料增多
『正確答案』ACE
『正確答案』政府購買性支出的增加：直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟繁榮的局面。
4.關(guān)于購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響的說法，正確的有（ ）。
A.購買性支出對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的
B.轉(zhuǎn)移性支出對國民收入分配的影響是直接的
C.轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較強
D.轉(zhuǎn)移性支出執(zhí)行國民收入分配的職能較強
E.購買性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的
『正確答案』ABDE
5.“公共收入增長導(dǎo)致論”的提出者是（?。?。
A.馬斯格雷夫
B.瓦格納
C.皮考克
D.鮑莫爾
E.魏斯曼
『正確答案』CE
6.與企業(yè)生產(chǎn)效益比較，財政支出效益特點有（?。?BR> A.計算所費的范圍寬
B.計算所得的范圍窄
C.效益考核全部采取貨幣指標(biāo)
D.財政分配所追求的是整個社會的大效益
E.財政支出效益分析應(yīng)以經(jīng)濟效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)
『正確答案』AD
7.下列項目中，適宜用低費用選擇法衡量效益的是（?。?。
A.軍事支出
B.水利設(shè)施
C.文化支出
D.行政支出
E.國防支出
『正確答案』ACDE
8.下列項目中，適宜用公共勞務(wù)收費法衡量和提高財政支出效益的是（ ）。
A.公園
B.公路
C.醫(yī)療
D.國防支出
E.教育
『正確答案』ABCE