一、公文的行文規(guī)范及其內容:★★★XJ
公文的行文規(guī)范是按照一定的規(guī)定或準則來維護機關之間的行文秩序。
公文行文規(guī)范的內容包括:行文關系、行文方向與方式以及行文規(guī)則三個方面。
二、公文的行文關系:★T
公文的行文關系是指發(fā)文機關與收文機關之間的公文往來關系。行文關系是根據機關的組織系統(tǒng)、領導關系和職權范圍所確定的機關之間的文件授受關系。
三、確定行文關系原則:★★★XTJ
1、國家行政機關的隸屬關系和職權范圍
2、黨的各級機關的隸屬關系和職權范圍
四、黨政機關的行文關系從隸屬關系和職權范圍可分為: ★★★TJ
1、同一系統(tǒng)的機關,既有上級領導機關,又有下級被領導機關,上下級機關之間,構成領導與被領導的關系。
2、上級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門之間具有業(yè)務上的指導關系。
3、非同一系統(tǒng)的機關之間,無論級別高低、既無領導與被領導關系,又無上下級業(yè)務部門的指導關系,它們僅僅是一般性關系,或稱不相隸屬關系。
4、 同一系統(tǒng)的同級機關之間的關系,屬于平行關系。
五、下行文及其行文方式:★XT
下行文是指上級領導機關或業(yè)務主管部門對報屬下級機關或業(yè)務部門的一種行文。
根據發(fā)文不同上的和要求分為:
1、逐級下行文
2、多級下行文
3、直達基層組織和群眾的下行文
六、上行文及其行文方式:★XT
上行文:是指下級機關或業(yè)務部門向所屬上級領導機關或業(yè)務主管部門的一種行文。
根據發(fā)文機關的實際工作需要分為:
1、逐級上行文
2、多級上行文
3、越級上行文
七、平行文:★XT
平行文是指同級機關、或不相隸屬的,沒有領導與指導關系的機關、部門、單位之間的一種行文。
八、公文行文規(guī)則: ★★★J
1、注意隸屬關系尊重機關職權
2、大力精減文件嚴格控制發(fā)文數量和范圍;
3一般情況下,黨政機關不得越級行文
4、牽涉幾個部門的問題,部門間要先協(xié)商一致或經上級裁決,然后向下行文;
5、行文必須正確確定主送機關和抄送機關
6、主送機關與公文文種要相互呼應;
7、關于聯(lián)合行文的問題;
8、關于請示的行文問題
9、關于各級黨政機關辦公廳室的行文問題;
10、經批準公開發(fā)布的公文,應視為正式公文依照執(zhí)行
九、關于聯(lián)合行文注意的問題:★★★JP
聯(lián)合行文的各機關或部門必須是同級的,不同級別的機關或部門不能聯(lián)合行文,即使是那些在人、財、物等方面握有一定實權的機關或部門,也不能與級別高的機關或部門聯(lián)合行文,幾個平行機關或部門聯(lián)合行文,應將相對應的各機關。