各區(qū)縣黨委組織部、政府人力資源社會保障局,市委、市政府各部、委、辦、局,各有關單位組織人事部門:
事業(yè)單位實行公開招聘,是事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分,得到社會的廣泛關注和普遍認同。為保證此項制度的規(guī)范實施,保證事業(yè)單位在用人上的公開、公平、公正,防止出現(xiàn)違規(guī)招聘、違規(guī)進人事件,根據(jù)中組部、人力資源社會保障部要求,現(xiàn)決定對全市事業(yè)單位開展一次公開招聘專項檢查,以強化對公開招聘工作的監(jiān)督,并及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,完善相關政策措施。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作目標
按照中組部、人力資源社會保障部《關于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)[2010]92號),以及《關于個別地方事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進人事件的通報》(人社廳函[2011]123號)、《關于嚴格自查自糾嚴肅查處事業(yè)單位公開招聘違規(guī)事件有關問題的通知》(組電明字[2011]52號)的要求,以及本市事業(yè)單位公開招聘工作的規(guī)定,對市、區(qū)縣所屬的所有事業(yè)單位在2010、2011年度人員招聘錄用的基本情況進行一次全面系統(tǒng)的專項檢查。通過檢查,加強對公開招聘工作的宏觀管理和監(jiān)督,保證事業(yè)單位選人用人的規(guī)范有序。通過檢查,進一步將事業(yè)單位公開招聘制度落到實處,真正做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。通過檢查,進一步嚴肅招聘紀律,堅決糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
二、檢查方法、內(nèi)容和時間安排
檢查工作由市、區(qū)縣兩級組織、人力資源社會保障部門牽頭,事業(yè)單位主管部門配合組織、人力資源社會保障部門,對所屬單位做好指導和督促工作。
專項檢查分自查、匯總和總結(jié)三個階段,具體安排是:
(一)自查階段。4月底前,各事業(yè)單位按照規(guī)定的自查內(nèi)容,認真組織自查,并形成自查報告,報上級主管部門。
自查的主要內(nèi)容為:
1、公開招聘制度建設情況。主要包括落實中央和本市關于事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)定,是否已制定本單位公開招聘工作的實施辦法。
2、2010、2011兩年中公開招聘人員情況。包括計劃招聘數(shù)、實際聘用數(shù)(按三類崗位分別統(tǒng)計),考試考核方法、是否按規(guī)定做好公開招聘計劃審核和聘用情況備案等。
3、近兩年內(nèi)其他方式錄用人員情況,包括政策性安置人員、從黨政機關、其他事業(yè)單位調(diào)入人員(包括上級任命人員)等情況。
4、是否有不符合政策規(guī)定又未經(jīng)公開招聘、直接錄用的人員。
5、在招聘錄用工作中,是否有群眾來信來訪,及處置情況。
以上各項,第1、5項及需要說明的其他情況需形成書面報告。第2、3、4項檢查內(nèi)容按年度各填寫表格一份(見附表,可另附頁)。書面報告和表格報單位主管部門后,由主管部門匯總報市、區(qū)縣組織、人力資源社會保障部門。
(二)匯總階段。5月底前,各事業(yè)單位主管部門在事業(yè)單位自查的基礎上,總結(jié)本地區(qū)、本部門的主要經(jīng)驗和做法,對招聘工作中存在的問題提出整改措施。對已查實的違規(guī)進人問題提出處置辦法,并匯總報市、區(qū)縣組織、人力資源社會保障部門。
(三)總結(jié)階段。6-7月,市委組織部、市人力資源社會保障局會同有關部門對部分事業(yè)單位的自查情況組織抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,并做好匯總總結(jié)報人力資源和社會保障部。
三、工作要求
1、加強領導。各部門、各區(qū)縣、各事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,把貫徹落實事業(yè)單位公開招聘制度作為推進事業(yè)單位人事制度改革的一項重要工作,切實加強領導,周密部署,落實責任,確保事業(yè)單位公開招聘專項檢查工作的順利進行。
2、認真組織。要按照本通知要求,結(jié)合本部門、本地區(qū)、本單位實際,擬定工作方案,明確目標任務,精心組織實施,認真做好專項檢查工作。
3、加強配合。各部門、各區(qū)縣要認真履行各自職責,加強對此項工作的指導和督促,把握政策,做好宣傳,營造全社會支持和監(jiān)督事業(yè)單位公開招聘工作的良好氛圍。對政策上的模糊問題,要及時溝通,及時明確。
4、嚴肅紀律。尚未制定公開招聘實施辦法的單位,必須在今年6月底前建立本單位的公開招聘制度。對在檢查中發(fā)現(xiàn)如制定和執(zhí)行制度不嚴格、人員招錄不規(guī)范等問題,單位和上級主管部門要在進行整改的同時,完善相關制度。對發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定錄用人員的,要按國家和本市的有關規(guī)定作出嚴肅處理,違規(guī)錄用人員必須清退,并按規(guī)定追究有關人員責任。對漏報問題或故意瞞報問題的,一經(jīng)查實,要進行通報批評,情節(jié)嚴重的,由相關部門對責任人進行嚴肅處理,確保本市事業(yè)單位公開招聘工作制度的公正性和嚴肅性。
附表:
上海中公教育
中共上海市委組織部
上海市人力資源和社會保障局
二○一二年二月十三日