報(bào)關(guān)員考試:2012《協(xié)調(diào)制度》修訂情況(2)

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一、類(lèi)注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況:
    第五類(lèi)至第七類(lèi)的類(lèi)注釋未做修改,章注釋及子目注釋調(diào)整情況如下:
    1、為明確“生物柴油”范圍及增列相關(guān)商品的稅目而新增的章注釋及子目注釋?zhuān)?BR>    2012版《協(xié)調(diào)制度》為生物柴油及其制品增列了稅目,因此為明確生物柴油的范圍,分別在第二十七章新增子目注釋 “五、稅目27.10所稱“生物柴油”,是指從動(dòng)植物油脂(不論是否使用過(guò))得到的用作燃料的脂肪酸單烷基酯?!保辉诘谌苏滦略隽苏伦⑨?“七、稅目38.26所稱的“生物柴油”,是指從動(dòng)植物油脂(不論是否使用過(guò))得到的用作燃料的脂肪酸單烷基酯?!?;同時(shí),在第二十七章因增列了含生物柴油的制品,原子目2711.11的編碼修改為2711.12,所以子目注釋四的條文中的“2710.11”相應(yīng)修改為“2710.12”。
    2、根據(jù)《鹿特丹公約》的要求修改章注釋及子目注釋?zhuān)?BR>    在2007年版《協(xié)調(diào)制度》修訂中為汞的化合物單獨(dú)列稅目28.52,該稅目?jī)H包括已有化學(xué)定義的有機(jī)或無(wú)機(jī)汞化合物,不包括汞齊。但目前的情況是,相當(dāng)部分汞的化合物是以混合物形式存在的,不符合2007年版中“有化學(xué)定義”的規(guī)定,不能歸入稅目28.52,其結(jié)果就是使得以混合物形式存在的無(wú)化學(xué)定義的汞化合物仍然散布在稅目28.52之外,不能對(duì)汞的化合物有效監(jiān)控。在這種背景下,為進(jìn)一步加強(qiáng)《鹿特丹公約》中汞的化合物的監(jiān)控,所以在2012版《協(xié)調(diào)制度》第二十八章修訂中,為明確新增子目2852.10的“已有化學(xué)定義”的范圍,新增子目注釋 “一、子目2852.10所稱“已有化學(xué)定義”是指符合第二十八章注釋一(一)至(五)或第二十九章注釋一(一)至(八)規(guī)定的汞的無(wú)機(jī)或有機(jī)化合物。”
    另外,按《鹿特丹公約》要求,修改了第三十八章子目注釋一的條文,修改后的條文為“一、子目3808.50僅包括品目38.08的貨品,含有一種或多種下列物質(zhì):艾氏劑(ISO);樂(lè)殺螨(ISO);毒殺芬(ISO);敵菌丹(ISO);氯丹(ISO);殺蟲(chóng)脒(ISO);乙酯殺螨醇(ISO);滴滴涕(ISO,INN)〔1,1,1-三氯-2,2-雙(4-氯苯基)乙烷〕;狄氏劑(ISO,INN);地樂(lè)酚(ISO)及其鹽或酯; 1,2-二溴乙烷(ISO); 1,2-二氯乙烷(ISO);氟乙酰胺(ISO);七氯(ISO);六氯苯(ISO);1,2,3,4,5,6-六氯環(huán)己烷〔六六六(ISO)〕,包括林丹(ISO,INN);汞化合物;甲胺磷(ISO);久效磷(ISO);環(huán)氧乙烷(氧化乙烯);對(duì)硫磷(ISO);甲基對(duì)硫磷(ISO);五氯苯酚(ISO);磷胺(ISO);2,4,5-涕(ISO)(2,4,5-三氯苯氧基乙酸)及其鹽或酯?!毙薷臑椤耙?、子目3808.50僅包括稅目38.08的貨品,含有一種或多種下列物質(zhì):艾氏劑(ISO);樂(lè)殺螨(ISO);毒殺芬(ISO);敵菌丹(ISO);氯丹(ISO);殺蟲(chóng)脒(ISO);乙酯殺螨醇(ISO);滴滴涕(ISO,INN)〔1,1,1-三氯-2,2-雙(4-氯苯基)乙烷〕;狄氏劑(ISO,INN);4,6-二硝基鄰甲酚 (二硝酚 (ISO))及其鹽;地樂(lè)酚(ISO)及其鹽或酯; 1,2-二溴乙烷(ISO); 1,2-二氯乙烷(ISO);氟乙酰胺(ISO);七氯(ISO);六氯苯(ISO);1,2,3,4,5,6-六氯環(huán)己烷〔六六六(ISO)〕,包括林丹(ISO,INN);汞化合物;甲胺磷(ISO);久效磷(ISO);環(huán)氧乙烷(氧化乙烯);對(duì)硫磷(ISO);甲基對(duì)硫磷(ISO);五氯苯酚(ISO)及其鹽或酯;磷胺(ISO);2,4,5-涕(ISO)(2,4,5-三氯苯氧基乙酸)及其鹽或酯;三丁基錫化合物。子目3808.50還包括含有苯菌靈(ISO)、克百威(ISO)及福美雙(ISO)混合物的粉狀制劑?!?BR>    3、因進(jìn)一步明確稅目30.02的范圍而修改及新增的章注釋
    為進(jìn)一步明確稅目30.02的商品范圍,在2012版《協(xié)調(diào)制度》調(diào)整中,修改了第三十章的章注釋二,將原章注釋二條文“二、品目30.02所稱的“修飾免疫制品”,僅適用于單系抗體(MABs)、抗體片段、抗體及抗體片段綴合物?!毙薷臑椤岸?、稅目30.02所稱的“免疫制品”是指直接參與免疫過(guò)程調(diào)節(jié)的多肽及蛋白質(zhì)(稅目29.37的貨品除外),例如單克隆抗體(MAB)、抗體片段、抗體偶聯(lián)物及抗體片段偶聯(lián)物、白介素、干擾素(IFN)、趨化因子及特定的腫瘤壞死因子(TNF)、生長(zhǎng)因子(GF)、促紅細(xì)胞生成素及集落刺激因子(CSF)?!保煌瑫r(shí),在第29章章注釋二的排他條款中,新增章注釋二(五) “稅目30.02的免疫制品”;并將第二十九章章注二中,原注釋二(五)至(十)的編號(hào)順延為二(六)至(十一)。
    4、其他章注釋的修改:
    在第三十章中,為明確“幫助吸煙者戒煙的制劑”不屬于第三十章的藥品,新增章注釋“一(二)用于幫助吸煙者戒煙的制劑,例如片劑、咀嚼膠或透皮貼片(稅目21.06或38.24);”
    在第三十八章中,為明確“改正帶”也歸入稅目38.24項(xiàng)下,修改章注三(四),原條文“(四)零售包裝的蠟紙改正液及其他改正液;以及”,修改為“(四)零售包裝的蠟紙改正液,其他改正液及改正帶(稅目96.12的產(chǎn)品除外);以及”
    二、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況:
    1、因貿(mào)易量少而刪除合并子目。例如,因子目“2528.10 天然硼砂及其精礦”貿(mào)易量少,而將其與子目“2528.90 其他”合并為新稅目2528.00;因子目“2912.30 醛醇”貿(mào)易量少,而將其合并到子目“2912.49 其他”項(xiàng)下。
    2、為加強(qiáng)對(duì)《蒙特利爾議定書(shū)》商品的監(jiān)控而調(diào)整并新增子目。在第二十九章和第三十八章中增列、調(diào)整相應(yīng)子目。例如第二十九章中新增子目“2903.71 一氯二氟甲烷”、子目“2903.72 二氯三氟乙烷”、子目“2903.73 二氯一氟乙烷”、子目“2903.74 一氯二氟乙烷”、子目“2903.75 二氯五氟丙烷”、子目“2903.76 溴氯二氟甲烷、溴三氟甲烷及二溴四氟乙烷”、子目“2903.77 其他,僅含氟和氯的全鹵化物”、子目“2903.78 其他全鹵化衍生物”。
    3、為加強(qiáng)對(duì)《鹿特丹公約》商品的監(jiān)控與管制而調(diào)整新增子目。在第二十九章和第三十八章中增列、調(diào)整相應(yīng)子目。例如第29章中新增子目“2931.10 四甲基鉛及四乙基鉛”、子目“2931.20 三丁基錫化合物”。
    4、為增列“生物柴油”而調(diào)整稅目。在第三十八章增列稅目“38.26 生物柴油及其混合物,不含或含有按重量計(jì)低于70%的石油或從瀝青礦物提取的油類(lèi)”,并對(duì)稅目27.10項(xiàng)下的子目進(jìn)行拆分和重排。
    5、因品目條文及注釋的修改而擴(kuò)大稅目的商品范圍。稅目30.02的商品范圍因章注釋和稅目條文的修改而擴(kuò)大了稅目的商品范圍。
    6、因重新審定商品結(jié)構(gòu)歸屬而變更商品稅號(hào)。如將子目“2916.36 樂(lè)殺螨(ISO)”重編稅號(hào)“2916.16 樂(lè)殺螨(ISO)”。
    7、因部分商品轉(zhuǎn)移使得稅號(hào)所含商品范圍縮小。如子目“3926.20 衣服及衣著附件(包括分指手套、連指手套及露指手套)”中的塑料制或主要由塑料制的衛(wèi)生巾(護(hù)墊)及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類(lèi)似品轉(zhuǎn)移至新增稅目96.19項(xiàng)下,縮小了子目3926.20的商品范圍。
    2012版《協(xié)調(diào)制度》第四十一章至第八十三章共計(jì)新增類(lèi)注釋1條、章注釋2條、子目注釋1條;修改類(lèi)注釋1條、章注釋11條、子目注釋2條;新增 5位數(shù)子目6條、6位數(shù)子目4條;刪除5位數(shù)子目11條、6位數(shù)子目14條;修改 4位數(shù)稅目條文1條、5位數(shù)子目5條、6位數(shù)子目6條。修改主要原因是因貿(mào)易量變化導(dǎo)致的修改,其他原因既有因新產(chǎn)品的出現(xiàn)而引起的修改,也有因?qū)⒉糠稚唐分匦铝心恳鸬男薷模ㄈ缧略龆惸?619,引起的多處修改)。