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第十三章 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)與政策
【本章知識(shí)重點(diǎn)】（8點(diǎn)）
-城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定
-新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定
-城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定
-城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定
-新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定
-失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)與政策--失業(yè)保險(xiǎn)基金與待遇
-工傷保險(xiǎn)法規(guī)與政策
-生育保險(xiǎn)法規(guī)與政策--生育保險(xiǎn)基金與待遇
第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)與政策
基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體；還包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)；
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民老年津貼構(gòu)成；
重點(diǎn)是：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
最低生活保障是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)底。
一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定
1、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度
（1） 繳費(fèi)規(guī)定 ：企業(yè)（企業(yè)工資總額的20%）+個(gè)人（個(gè)人繳費(fèi)工資的8%）
（2） 統(tǒng)籌基金于個(gè)人賬戶相結(jié)合
個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，個(gè)人帳號(hào)的存儲(chǔ)額用于職工養(yǎng)老，不得預(yù)支；但是可轉(zhuǎn)移、繼承。
（3） 計(jì)發(fā)辦法
26 號(hào)文規(guī)定：基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
38 號(hào)文規(guī)定：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY和本人指數(shù)化月均工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)滿一年發(fā) 1%；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金以個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。
特殊規(guī)定：
A 26 號(hào)文實(shí)施前退休的，按國(guó)家原有規(guī)定發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行調(diào)整；
B 26 號(hào)文實(shí)施后，繳費(fèi)年限不滿 15 年的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人帳號(hào)存儲(chǔ)額一次性支付，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系
2、38 號(hào)文件的新要求
（1） 擴(kuò)大覆蓋范圍 所有城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍诼毬毠て骄べY，繳費(fèi)比例20%，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶；退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法發(fā)放。
（2） 做實(shí)個(gè)人賬戶 繼續(xù)抓好東三省的做實(shí)試點(diǎn)；抓緊做好其他地區(qū)擴(kuò)大做實(shí)試點(diǎn)的具體方案。
（3） 建立調(diào)整機(jī)制 根據(jù)職工工資和物價(jià)水平，不斷調(diào)整基本養(yǎng)老金水平，2010年企業(yè)職工人均養(yǎng)老金超過(guò) 1200。
（4） 提高統(tǒng)籌層次 在完善市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上盡快提高層次實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。
（5） 發(fā)展企業(yè)年金 具備條件的企業(yè)要建立企業(yè)年金，實(shí)行完全積累，市場(chǎng)化管理和運(yùn)營(yíng)。
※二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定
新農(nóng)保制度的創(chuàng)新有兩個(gè)方面：
1、實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人帳戶養(yǎng)老金相結(jié)合的要老待遇，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；
2、實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法。
3、參保范圍：年滿 16 周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村非學(xué)生居民，可以在戶籍地參加新農(nóng)保。
第十三章 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)與政策
【本章知識(shí)重點(diǎn)】（8點(diǎn)）
-城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定
-新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定
-城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定
-城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定
-新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定
-失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)與政策--失業(yè)保險(xiǎn)基金與待遇
-工傷保險(xiǎn)法規(guī)與政策
-生育保險(xiǎn)法規(guī)與政策--生育保險(xiǎn)基金與待遇
第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)與政策
基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體；還包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)；
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民老年津貼構(gòu)成；
重點(diǎn)是：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
最低生活保障是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)底。
一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定
1、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度
（1） 繳費(fèi)規(guī)定 ：企業(yè)（企業(yè)工資總額的20%）+個(gè)人（個(gè)人繳費(fèi)工資的8%）
（2） 統(tǒng)籌基金于個(gè)人賬戶相結(jié)合
個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，個(gè)人帳號(hào)的存儲(chǔ)額用于職工養(yǎng)老，不得預(yù)支；但是可轉(zhuǎn)移、繼承。
（3） 計(jì)發(fā)辦法
26 號(hào)文規(guī)定：基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
38 號(hào)文規(guī)定：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY和本人指數(shù)化月均工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)滿一年發(fā) 1%；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金以個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。
特殊規(guī)定：
A 26 號(hào)文實(shí)施前退休的，按國(guó)家原有規(guī)定發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行調(diào)整；
B 26 號(hào)文實(shí)施后，繳費(fèi)年限不滿 15 年的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人帳號(hào)存儲(chǔ)額一次性支付，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系
2、38 號(hào)文件的新要求
（1） 擴(kuò)大覆蓋范圍 所有城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍诼毬毠て骄べY，繳費(fèi)比例20%，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶；退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法發(fā)放。
（2） 做實(shí)個(gè)人賬戶 繼續(xù)抓好東三省的做實(shí)試點(diǎn)；抓緊做好其他地區(qū)擴(kuò)大做實(shí)試點(diǎn)的具體方案。
（3） 建立調(diào)整機(jī)制 根據(jù)職工工資和物價(jià)水平，不斷調(diào)整基本養(yǎng)老金水平，2010年企業(yè)職工人均養(yǎng)老金超過(guò) 1200。
（4） 提高統(tǒng)籌層次 在完善市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上盡快提高層次實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。
（5） 發(fā)展企業(yè)年金 具備條件的企業(yè)要建立企業(yè)年金，實(shí)行完全積累，市場(chǎng)化管理和運(yùn)營(yíng)。
※二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定
新農(nóng)保制度的創(chuàng)新有兩個(gè)方面：
1、實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人帳戶養(yǎng)老金相結(jié)合的要老待遇，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；
2、實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法。
3、參保范圍：年滿 16 周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村非學(xué)生居民，可以在戶籍地參加新農(nóng)保。