一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)。
二、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則，要了解5大原則。
(一)民主集中制 ;
(二)聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則;
(三)社會(huì)主義法治原則;
(四)責(zé)任制原則;
(五)精簡(jiǎn)和效率原則
一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)
(一)國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念
國(guó)家機(jī)構(gòu)是指一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)按照行使職權(quán)的性質(zhì)和范圍建立起來(lái)的、進(jìn)行國(guó)家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國(guó)家機(jī)關(guān)體系。國(guó)家機(jī)構(gòu)是一整套有系統(tǒng)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單相加。
國(guó)家機(jī)構(gòu)主要有以下特點(diǎn)：①階級(jí)性。②歷史性。③強(qiáng)制性。④組織性。
(二)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分類(lèi)
按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同的分類(lèi)。按照國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，可分為剝削階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家機(jī)構(gòu)行使權(quán)力的屬性不同，可將國(guó)家機(jī)構(gòu)分為立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。
我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分類(lèi)，從行使權(quán)力的范圍來(lái)看，可分為中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。從行使權(quán)力的不同職能來(lái)看，可分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家主席、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
二、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則
(一)民主集中制原則
民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上實(shí)行集中，在集中指導(dǎo)下民主的一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則，體現(xiàn)民主與集中的辯證統(tǒng)一。民主集中制在國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)中主要體現(xiàn)在：
①在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。因?yàn)闄?quán)力機(jī)關(guān)--人民代表大會(huì)是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。②在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系上，在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位，其它的國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性”的原則。
(二)社會(huì)主義法治原則
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是社會(huì)主義法治原則的基本要求。在國(guó)家機(jī)構(gòu)中具體體現(xiàn)為，國(guó)家立法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)立法工作，不斷完善社會(huì)主義法律體系;依法組織和建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門(mén);所有國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)都有法律依據(jù);并且各種國(guó)家機(jī)構(gòu)都必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權(quán);國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督，保證同級(jí)其它國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
(三)責(zé)任制原則
責(zé)任制是制國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)其行使職權(quán)、履行職責(zé)的后果承擔(dān)責(zé)任的原則。由于各種國(guó)家機(jī)關(guān)行使的國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)不同，我國(guó)憲法規(guī)定了兩種責(zé)任制：集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制。
集體負(fù)責(zé)制是合議制機(jī)關(guān)在決定問(wèn)題時(shí)，由全體組成人員集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。集體組織中每個(gè)成員的地位和權(quán)利平等，任何人都沒(méi)有特殊權(quán)利，由集體承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，各級(jí)人民法院，各級(jí)人民檢察院都適用集體負(fù)責(zé)制。
個(gè)人負(fù)責(zé)制亦稱(chēng)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是國(guó)家特定機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)，由首長(zhǎng)個(gè)人決定并承擔(dān)責(zé)任的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制分工明確，在執(zhí)行決定時(shí)可以避免無(wú)人負(fù)責(zé)或推卸責(zé)任現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮首長(zhǎng)個(gè)人智慧和才能，提高工作效率。各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及中央軍事委員會(huì)都實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。
(四)聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。首先在思想上樹(shù)立密切聯(lián)系群眾，一切為人民服務(wù)的思想，認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力來(lái)自于人民的賦予。其次國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。再次，廣泛吸收人民群眾參加管理國(guó)家并接受人民監(jiān)督。
(五)精簡(jiǎn)和效率原則
一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。在我國(guó)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行機(jī)構(gòu)改革必須做到：按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開(kāi)的原則，合并裁減部門(mén)和機(jī)構(gòu)，使政府對(duì)企業(yè)由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理;依法設(shè)置機(jī)構(gòu)，定崗定員，改變國(guó)家機(jī)關(guān)臃腫、人浮于事、辦事效率低等情況;改革干部人事制度，完善和推廣國(guó)家公務(wù)員制度。
二、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則，要了解5大原則。
(一)民主集中制 ;
(二)聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則;
(三)社會(huì)主義法治原則;
(四)責(zé)任制原則;
(五)精簡(jiǎn)和效率原則
一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)
(一)國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念
國(guó)家機(jī)構(gòu)是指一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)按照行使職權(quán)的性質(zhì)和范圍建立起來(lái)的、進(jìn)行國(guó)家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國(guó)家機(jī)關(guān)體系。國(guó)家機(jī)構(gòu)是一整套有系統(tǒng)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單相加。
國(guó)家機(jī)構(gòu)主要有以下特點(diǎn)：①階級(jí)性。②歷史性。③強(qiáng)制性。④組織性。
(二)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分類(lèi)
按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同的分類(lèi)。按照國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，可分為剝削階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家機(jī)構(gòu)行使權(quán)力的屬性不同，可將國(guó)家機(jī)構(gòu)分為立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。
我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分類(lèi)，從行使權(quán)力的范圍來(lái)看，可分為中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。從行使權(quán)力的不同職能來(lái)看，可分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家主席、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
二、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則
(一)民主集中制原則
民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上實(shí)行集中，在集中指導(dǎo)下民主的一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則，體現(xiàn)民主與集中的辯證統(tǒng)一。民主集中制在國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)中主要體現(xiàn)在：
①在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。因?yàn)闄?quán)力機(jī)關(guān)--人民代表大會(huì)是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。②在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系上，在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位，其它的國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性”的原則。
(二)社會(huì)主義法治原則
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是社會(huì)主義法治原則的基本要求。在國(guó)家機(jī)構(gòu)中具體體現(xiàn)為，國(guó)家立法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)立法工作，不斷完善社會(huì)主義法律體系;依法組織和建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門(mén);所有國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)都有法律依據(jù);并且各種國(guó)家機(jī)構(gòu)都必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權(quán);國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督，保證同級(jí)其它國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
(三)責(zé)任制原則
責(zé)任制是制國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)其行使職權(quán)、履行職責(zé)的后果承擔(dān)責(zé)任的原則。由于各種國(guó)家機(jī)關(guān)行使的國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)不同，我國(guó)憲法規(guī)定了兩種責(zé)任制：集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制。
集體負(fù)責(zé)制是合議制機(jī)關(guān)在決定問(wèn)題時(shí)，由全體組成人員集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。集體組織中每個(gè)成員的地位和權(quán)利平等，任何人都沒(méi)有特殊權(quán)利，由集體承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，各級(jí)人民法院，各級(jí)人民檢察院都適用集體負(fù)責(zé)制。
個(gè)人負(fù)責(zé)制亦稱(chēng)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是國(guó)家特定機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)，由首長(zhǎng)個(gè)人決定并承擔(dān)責(zé)任的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制分工明確，在執(zhí)行決定時(shí)可以避免無(wú)人負(fù)責(zé)或推卸責(zé)任現(xiàn)象，能夠充分發(fā)揮首長(zhǎng)個(gè)人智慧和才能，提高工作效率。各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及中央軍事委員會(huì)都實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。
(四)聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。首先在思想上樹(shù)立密切聯(lián)系群眾，一切為人民服務(wù)的思想，認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力來(lái)自于人民的賦予。其次國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。再次，廣泛吸收人民群眾參加管理國(guó)家并接受人民監(jiān)督。
(五)精簡(jiǎn)和效率原則
一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。在我國(guó)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行機(jī)構(gòu)改革必須做到：按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開(kāi)的原則，合并裁減部門(mén)和機(jī)構(gòu)，使政府對(duì)企業(yè)由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理;依法設(shè)置機(jī)構(gòu)，定崗定員，改變國(guó)家機(jī)關(guān)臃腫、人浮于事、辦事效率低等情況;改革干部人事制度，完善和推廣國(guó)家公務(wù)員制度。