(二)重大危險源控制系統(tǒng)的組成
1.重大危險源控制的目的:不僅是預防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到低程度。由于工業(yè)活動的復雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。
2.控制系統(tǒng)組成:(7部分)
(1)重大危險源的辨識
防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認高危險性的工業(yè)設施(危險源)。由政府主管部門和權威機構在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標準。通過危險物質(zhì)及其臨界量標準,可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。
(2)重大危險源的評價
根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標準進行重大危險源辨識和確認后,就應對其進行風險分析評價。
一般來說,重大危險源的風險分析評價包括以下幾個方面:5個
1)辨識各類危險因素及其原因與機制。
2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。
3)評價危險事件的后果。
4)進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
5)風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
(3)重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,應針對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,對重大危險源進行嚴格控制和管理。
技術措施(包括化學品的選擇,設施的設計、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查)
組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,工作人員水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理)
(4)重大危險源的安全報告
在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。(以前出過考題)
安全報告:
a.應詳細說明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場事故應急救援預案等。
b.安全報告應根據(jù)重大危險源的變化以及新知識和技術進展的情況進行修改和增補,并由政府主管部門經(jīng)常進行檢查和評審。
(5)事故應急救援預案
事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。(以前出過考題)
企業(yè)應負責制定現(xiàn)場事故應急救援預案,場外事故應急救援預案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關資料制定。(09年真題)
事故應急救援預案應提出詳盡、實用、明確和有效的技術措施與組織措施。
每隔適當時間應修訂和重新散發(fā)事故應急救援預案宣傳材料
(6)工廠選址和土地使用規(guī)劃
政府有關部門應制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設施安全隔離。
(7)重大危險源的監(jiān)察
政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓的、合格的技術人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。
1.重大危險源控制的目的:不僅是預防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到低程度。由于工業(yè)活動的復雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。
2.控制系統(tǒng)組成:(7部分)
(1)重大危險源的辨識
防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認高危險性的工業(yè)設施(危險源)。由政府主管部門和權威機構在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標準。通過危險物質(zhì)及其臨界量標準,可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。
(2)重大危險源的評價
根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標準進行重大危險源辨識和確認后,就應對其進行風險分析評價。
一般來說,重大危險源的風險分析評價包括以下幾個方面:5個
1)辨識各類危險因素及其原因與機制。
2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。
3)評價危險事件的后果。
4)進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
5)風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
(3)重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,應針對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,對重大危險源進行嚴格控制和管理。
技術措施(包括化學品的選擇,設施的設計、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查)
組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,工作人員水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理)
(4)重大危險源的安全報告
在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。(以前出過考題)
安全報告:
a.應詳細說明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場事故應急救援預案等。
b.安全報告應根據(jù)重大危險源的變化以及新知識和技術進展的情況進行修改和增補,并由政府主管部門經(jīng)常進行檢查和評審。
(5)事故應急救援預案
事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。(以前出過考題)
企業(yè)應負責制定現(xiàn)場事故應急救援預案,場外事故應急救援預案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關資料制定。(09年真題)
事故應急救援預案應提出詳盡、實用、明確和有效的技術措施與組織措施。
每隔適當時間應修訂和重新散發(fā)事故應急救援預案宣傳材料
(6)工廠選址和土地使用規(guī)劃
政府有關部門應制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設施安全隔離。
(7)重大危險源的監(jiān)察
政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓的、合格的技術人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。