2011年招標師《項目管理與招標采購》輔導講義(3)

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(2)合同訂立的程序
    與一般合同的訂立過程一樣,工程建設項目合同雙方當事人也采取要約、承諾的方式達成一致意見,訂立合同。當事人雙方意思表示真實一致時,合同即可成立。
    1)要約。在建設工程招投標活動中,招標人發(fā)布的招標公告或招標邀請只是一種要約邀請,而不是要約,因為它不是向特定的主體發(fā)出的,也沒有規(guī)定價格。投標人進行投標報價的行為則是要約,是當事人一方向另一方提出訂立合同的愿望。
    2)承諾。對于工程項目合同,由于涉及的標的物比較特殊且金額巨大,所以承諾要以書面的形式做出。在招投標活動中,招標人發(fā)出中標通知書即為承諾。
    3)合同的生效與成立。承諾生效時合同成立,也就是說承諾生效的時間即為合同成立的時間。合同成立的地點有如下規(guī)定:
    ①承諾生效的地點為合同成立的地點;②采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地點為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地點的;其經常居住地為合同成立的地點;③當事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或蓋章的地點為合同成立的地點;④當事人約定了合同成立地點的,約定的地點為合同成立的地點。
    4)無效合同與可撤銷合同。
    ①無效合同的概念與類型。凡違反合同訂立原則的合同都屬于無效合同。下表是無效合同的認定條件:
    序號  主體不合法  內容不合法  代理不合法  程序和形式不合法 
    1  不具備法人資格的社會團體組織,以法人名義簽訂合同的  合同條款違反國家法律和
    行政法規(guī)  代理人未經授權、超越代理權限或者代理權消滅后簽訂合同,未經被代理人追認的  合同的訂立程序違法法定的訂立程序,合同的訂立形式不符合法定形式 
    2  未經核準登記以及未領取營業(yè)執(zhí)照,以個體工商戶名義簽訂合同的  合同標的為國家明令禁止買賣的物或未經許可經營的物或法律、法規(guī)所不允許的行為  代理人以被代理人的名義同自己簽訂合同的    
    3  國家法律限制行為能力的人簽訂合同的  當事人的意思表示不真實,或采取脅迫、欺詐等手段簽訂合同的  代理人以被代理人的名義同自己代理的其他人簽訂合同的    
    4     當事人有意回避法律,損害國家利益、社會公共利益和他人利益而簽訂合同的  代理人與對方同謀簽訂損害被代理人利益的    
    ②無效合同的確認及法律責任。無效合同的確認權,歸仲裁機構或人民法院。無效合同的確認,具有溯及既往的效力,無效合同從訂立時起就沒有法律約束力。無效合同自始至終無法律效力。
    ③可撤銷合同。是指合同的內容對當事人一方顯失公平或當事人一方對合同內容有重大誤解時,可以依法變更或撤銷的合同。可撤銷合同履行中發(fā)生糾紛,當事人有權請求仲裁機構或人民法院對合同予以變更或撤銷,合同被變更后,應按變更后的合同執(zhí)行;合同被撤銷后,原合同從簽訂時起即告無效??沙蜂N合同在撤銷之前具有法律效力。
    ④無效免責條款。是指沒有法律約束力的,當事人約定免除或者限制其未來責任的合同條款。這些條款有:
    A.造成對方人身傷害的免責條款;
    B.因故意或者重大過失造成對方財產損失的免責條款;
    C.提供格式條款一方免除自身責任、加重對方責任、排除對方主要權利的合同條款。
    5)部分無效合同。無論是無效合同還是可撤銷合同,如果其無效或者被撤銷只涉及合同的部分內容,不影響其他部分效力的,則其他部分仍然有效,這就是部分無效合同。部分無效的合同須具備以下條件:
    ①合同內容是可分的;
    ②合同無效或者被撤銷的部分不影響其他部分的效力。
    6)合同履行的擔保方式。合同的擔保是指合同當事人根據(jù)法律規(guī)定或雙方約定,為確保合同的切實履行而設定的一種權利、義務關系。具體實施依據(jù)為《中華人民共和國擔保法》。
    例題1(  )主要是指合同所規(guī)定的雙方的權利和義務的對等、平衡和制約問題。
    A.合同合法性分析
    B.合同公平性分析
    C.合同完備性分析
    D.合同應變性分析
    答案:B
    例題2合同條款違反國家法律和行政法規(guī),屬于合同(  )不合法,是無效合同。
    A.主體 
    B.內容
    C.程序
    D.形式
    答案:B
    例題3在項目合同管理工作程序中需要全過程的合同管理。具體包括:(  )
    A.合同訂立前的管理
    B.合同訂立中的管理
    C.合同履行中的管理
    D.合同發(fā)生糾紛時的管理
    E.合同發(fā)生索賠時的管理
    答案:ABCD