內(nèi)地學(xué)生“用腳投票”導(dǎo)致高?!吧础蔽C(jī)

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前些年,是副省長(zhǎng)請(qǐng)高校校長(zhǎng)吃飯,希望學(xué)校能多給些招生指標(biāo)?,F(xiàn)在,是高校想請(qǐng)副省長(zhǎng)吃飯,希望能照顧些生源。
    中國青年報(bào)之前有報(bào)道指出,短短幾年間,有些高校招生形勢(shì)已是冰火兩重天。大規(guī)模擴(kuò)招背景下,不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象,招生寒冬所刮來的凜冽寒風(fēng),已經(jīng)開始讓部分三本院校和高職高專冷得瑟瑟發(fā)抖。
    生源危機(jī),在2011年竟前所未有地成為一種現(xiàn)象,讓部分高校頭痛不已。真的是中國高校太多生源不夠嗎?仔細(xì)分析又會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不盡然。
    多種情況表明,中國的家庭和孩子對(duì)中國高等教育開始“用腳投票”,他們的選擇釀成了這場(chǎng)危機(jī),而這場(chǎng)危機(jī)正在倒逼中國高校改革。
    生源危機(jī)凸顯
    觀察近幾年教育部發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),兩股力量的合力成為導(dǎo)致生源危機(jī)的最主要原因:一方面,由于計(jì)劃生育的影響,適齡受教育人口不斷減少;而另一方面,自1999年以來的大規(guī)模擴(kuò)招,使大學(xué)的招生規(guī)模翻了好幾番。
    這樣一減一增,使得生源矛盾開始凸顯。
    從全國的情況來看,1999年我國開始大規(guī)模擴(kuò)招,擴(kuò)招元年,全國高考人數(shù)為288萬人,此后年年攀升,一直攀升到2008年的1050萬人的點(diǎn)。但隨后,全國高考人數(shù)開始持續(xù)下滑,一直下落到2011年的933萬人,3年間減少了117萬人。
    與此同時(shí),全國高校新生錄取規(guī)模卻屢創(chuàng)新高,從1999年的160萬人持續(xù)增長(zhǎng)到2011年的675萬人,錄取率則由56%增至72.3%。
    此消彼長(zhǎng)中,拐點(diǎn)已經(jīng)在2008年出現(xiàn),正是那一年,生源開始由點(diǎn)持續(xù)下滑,錄取規(guī)模卻仍在持續(xù)增長(zhǎng)。
    從單個(gè)省、直轄市、自治區(qū)來看,變化趨勢(shì)也大體如此。如人口大省山東,2008年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)78.1萬人,隨后幾年連續(xù)下降,2011年為58.7萬人,比2008年減少近20萬人。
    與此同時(shí),山東省的招生計(jì)劃卻在逐年增加,由2008年的43.7萬人增長(zhǎng)至2011年的48.4萬人,增長(zhǎng)4.7萬人。
    有數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬人。也就是說,山東省的高考考生規(guī)模與錄取規(guī)模幾乎快要畫等號(hào)了。
    更令人憂慮的是,適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一主要矛盾仍將持續(xù)。1999年,全國小學(xué)招生2029萬人,然而在2010年,這一數(shù)據(jù)降到1691萬人,11年間減少338萬人。
    來自教育部的數(shù)據(jù)顯示,這些年,受學(xué)齡人口下降因素影響,義務(wù)教育在校生總規(guī)模也在持續(xù)減少。2010年,小學(xué)在校生規(guī)模已經(jīng)跌破1億人,為9940萬人,比上年減少130余萬人。
    而另一方面,在2010年公布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,規(guī)劃到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。
    生源危機(jī)導(dǎo)致一些院校招生困難。一所三本院校分管招生的副院長(zhǎng)曾在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,2008年和2009年,他們學(xué)校第一志愿的錄取率還是100%;但2010年下降了兩成,2011年更是猛降了五成,“最后是通過不少‘技術(shù)處理手段’才勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃”。
    這也導(dǎo)致院校一再降低高考最低錄取分?jǐn)?shù)線,以山東為例,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,該省高考最低錄取分?jǐn)?shù)線2008年為220分,2009年降到210分,2010年降到190分,2011年更是降低到史無前例的180分,線下考生僅剩3000多人。
    蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)單強(qiáng)告訴本報(bào)記者,為了緩解生源萎縮,2011年,江蘇試行民辦高職和少量公辦高職注冊(cè)入學(xué)制度,這樣徹底去除了入學(xué)門檻,讓這些院校一度感到歡欣鼓舞。
    單強(qiáng)說,試行以后才發(fā)現(xiàn),這些院校好一點(diǎn)的能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃數(shù)的50%,差一點(diǎn)的才30%,最終錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃數(shù)的百分之七八十,“錄取完了以后,大家都不愿意透露最后報(bào)到的學(xué)生數(shù),因?yàn)閿?shù)據(jù)太不光彩了”。
    生源真的變少了嗎
    適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一結(jié)構(gòu)性矛盾的存在,是否意味著中國高等教育已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)量上的拐點(diǎn),即高校太多,適齡孩子太少?
    單強(qiáng)認(rèn)為,從絕對(duì)數(shù)量上看,中國的高校不算多,生源不算少。他說,美國目前有4000多所高校,平均7萬人就擁有一所高校,但中國只有2000多所高校,平均43萬人才擁有一所。
    21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇也認(rèn)為僧多粥少是誤解。數(shù)據(jù)顯示,從高校入學(xué)率上看,美國為82%,英國為63%,但我國在2010年僅為26.5%?!斑€有另外一個(gè)指標(biāo),就是每10萬人中接受高等教育的人口。我們國家這個(gè)比例大概是7%,而很多發(fā)達(dá)國家超過20%,在這一點(diǎn)上,我們和發(fā)達(dá)國家相比還有差距。”
    單強(qiáng)說:“從根本原因上看,是現(xiàn)有的高等教育質(zhì)量無法滿足期待,一些層次相對(duì)較低的高校沒有建立起品牌和聲譽(yù)?!?BR>    這種反差導(dǎo)致中國的家庭和孩子開始“用腳投票”,2009年,教育部在公布當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)時(shí),順帶發(fā)布了應(yīng)屆高中畢業(yè)生有84萬人棄考的消息,這占到當(dāng)年應(yīng)屆高中畢業(yè)生總數(shù)的近1/10。
    這84萬人中,除了一部分學(xué)生因?yàn)槌煽?jī)太差、家庭貧困自動(dòng)放棄外,還有一部分因自覺考不上好大學(xué)而放棄,另有一部分學(xué)生則在高中畢業(yè)后選擇出國留學(xué)或去港澳地區(qū)上學(xué)。數(shù)據(jù)顯示,84萬名棄考高中生中,有21.1%的學(xué)生選擇了留學(xué)。
    中國教育在線發(fā)布的《2011出國留學(xué)趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告》顯示,2011年中國選擇留學(xué)的人數(shù)有望達(dá)到35萬人。中國已經(jīng)連續(xù)兩年成為美國的海外留學(xué)生和海外本科生生源地,2011年,美國在華錄取的本科生數(shù)量超過排在第二和第三的韓國與印度的總和。
    值得注意的是,選擇留學(xué)的并非差生,大部分都是優(yōu)質(zhì)生源。如2011年,北京4名高考狀元全部選擇香港高校,2011年香港大學(xué)錄取的17名狀元中,包括11名省級(jí)狀元和6名市級(jí)狀元。另有數(shù)據(jù)顯示,2011年,內(nèi)地赴香港參加SAT考試的學(xué)生達(dá)6000多人次。
    近年來,就業(yè)難增加了上大學(xué)的機(jī)會(huì)成本,也使得“上大學(xué)無用論”甚囂塵上。中國青年報(bào)報(bào)道《讀書改變了什么》就記錄了一個(gè)案例:一個(gè)陜西農(nóng)民為了兒子上大學(xué)備嘗艱辛,付出巨大,當(dāng)兒子大學(xué)畢業(yè)后,他卻吃驚地發(fā)現(xiàn),兒子的收入甚至還比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。
    熊丙奇也表示,如果大學(xué)沒有良好的教學(xué)條件和師資力量來保證培養(yǎng)質(zhì)量,那么,文憑的價(jià)值就會(huì)降低,社會(huì)不會(huì)認(rèn)可。既然這樣,出于理性考慮,他們當(dāng)然不愿意去上差的院校。