風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)風景資源評價;
(二)生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度;
(三)風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風景名勝區(qū)的游客容量;
(六)有關專項規(guī)劃。
第十四條風景名勝區(qū)應當自設立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。
第十五條風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設用地范圍和規(guī)劃設計條件。
風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十六條風景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門組織編制。
省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。
第十七條編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。
風景名勝區(qū)規(guī)劃應當按照經(jīng)審定的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第十八條編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;必要時,應當進行聽證。
風景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。第十九條風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報國務院審批。
風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門報國務院建設主管部門審批。
第二十條省級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報國務院建設主管部門備案。
省級風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門審批。
第二十一條風景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,應當向社會公布,任何組織和個人有權(quán)查閱。
風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動。
第二十二條經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的,應當報原審批機關批準;對其他內(nèi)容進行修改的,應當報原審批機關備案。
風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的,應當報原審批機關批準。
政府或者政府部門修改風景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。
第二十三條風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機關應當組織專家對規(guī)劃進行評估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章保護
第二十四條風景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度。
風景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應當保護風景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施。
第二十五條風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當對風景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進行調(diào)查、鑒定,并制定相應的保護措施。
第二十六條在風景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動:
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;
(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;
(三)在景物或者設施上刻劃、涂污;
(四)亂扔垃圾。
第二十七條禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
第二十八條在風景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
(一)風景資源評價;
(二)生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度;
(三)風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風景名勝區(qū)的游客容量;
(六)有關專項規(guī)劃。
第十四條風景名勝區(qū)應當自設立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。
第十五條風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設用地范圍和規(guī)劃設計條件。
風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十六條風景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門組織編制。
省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。
第十七條編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。
風景名勝區(qū)規(guī)劃應當按照經(jīng)審定的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第十八條編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;必要時,應當進行聽證。
風景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。第十九條風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報國務院審批。
風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門報國務院建設主管部門審批。
第二十條省級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報國務院建設主管部門備案。
省級風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門審批。
第二十一條風景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,應當向社會公布,任何組織和個人有權(quán)查閱。
風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動。
第二十二條經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的,應當報原審批機關批準;對其他內(nèi)容進行修改的,應當報原審批機關備案。
風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的,應當報原審批機關批準。
政府或者政府部門修改風景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。
第二十三條風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機關應當組織專家對規(guī)劃進行評估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章保護
第二十四條風景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度。
風景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應當保護風景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施。
第二十五條風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當對風景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進行調(diào)查、鑒定,并制定相應的保護措施。
第二十六條在風景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動:
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;
(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;
(三)在景物或者設施上刻劃、涂污;
(四)亂扔垃圾。
第二十七條禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
第二十八條在風景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。