(5)深化體制改革和提高對外開放水平。
1)著力推進行政管理體制改革。繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批。加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制。
2)堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。
3)推進財政稅收體制改革。合理界定各級政府的事權，調整財政支出結構。完善中央和省級政府的財政轉移支付制度，完善增值稅制度，統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度，調整和完善資源稅，規(guī)范土地出讓收入管理辦法。
4)加快金融體制改革。推進國有金融企業(yè)的股份制改造，深化政策性銀行改革，穩(wěn)步發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)。完善金融機構的公司治理結構，積極發(fā)展股票、債券等資本市場，完善金融監(jiān)管體制，規(guī)范金融機構市場退出機制，穩(wěn)步推進利率市場化改革，維護金融穩(wěn)定和金融安全。
5)推進現代市場體系建設。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國統(tǒng)一開放市場，推行現代流通方式。發(fā)展土地、技術和勞動力等要素市場。整頓和規(guī)范市場秩序。
6)加快轉變對外貿易增長方式。優(yōu)化進出口商品結構，繼續(xù)發(fā)展加工貿易，促進國內產業(yè)升級，同時大力發(fā)展服務貿易
7)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。深化涉外經濟體制改革，完善促進生產要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策。
(6)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。
1)加快科學技術創(chuàng)新和跨越。不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設國家創(chuàng)新體系。加強基礎研究和前沿技術研究，深化科技體制改革，加強科學普及。
2)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面實施素質教育，深化教育體制改革，加快教育機構調整。普及和鞏固義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。加大教育投入。
3)加快推進人才強國戰(zhàn)略。 樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則。實施人才培養(yǎng)工程，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才。著力培養(yǎng)學科帶頭人，積極吸引海外高層次人才。
(7)推進社會主義和諧社會建設。
1)積極促進社會和諧。加強社會建設和完善社會管理體系，妥善處理不同利益群體關系，完善社會利益協調和社會糾紛調處機制，建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，加強社會治安綜合治理。
2)千方百計擴大就業(yè)。充分發(fā)揮市場的引導作用，強化政府促進就業(yè)的公共服務職能，完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。
3)加快完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，增加財政的社會保證投入，發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險。認真解決進城務工人員的社會保障問題。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。重視保障婦女兒童權益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強社會福利事業(yè)建設。積極探索建立農村最低生活保障制度。研究應對人口老齡化的措施。
4)合理調節(jié)收入分配。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配。
5)豐富人民群眾精神文化生活。加大政府對文化事業(yè)的投入，深化文化體制改革，完善文化產業(yè)政策，加強文化市場管理，加強文物保護，積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。辦好北京奧運會和上海世博會。
6)提高人民群眾健康水平。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系。
7)保障人民群眾生命財產安全。落實安全生產責任制，抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產，加強交通安全監(jiān)管，加強各種自然災害預測預報，提高防災減災能力，強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。
1)著力推進行政管理體制改革。繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批。加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制。
2)堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。
3)推進財政稅收體制改革。合理界定各級政府的事權，調整財政支出結構。完善中央和省級政府的財政轉移支付制度，完善增值稅制度，統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度，調整和完善資源稅，規(guī)范土地出讓收入管理辦法。
4)加快金融體制改革。推進國有金融企業(yè)的股份制改造，深化政策性銀行改革，穩(wěn)步發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)。完善金融機構的公司治理結構，積極發(fā)展股票、債券等資本市場，完善金融監(jiān)管體制，規(guī)范金融機構市場退出機制，穩(wěn)步推進利率市場化改革，維護金融穩(wěn)定和金融安全。
5)推進現代市場體系建設。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國統(tǒng)一開放市場，推行現代流通方式。發(fā)展土地、技術和勞動力等要素市場。整頓和規(guī)范市場秩序。
6)加快轉變對外貿易增長方式。優(yōu)化進出口商品結構，繼續(xù)發(fā)展加工貿易，促進國內產業(yè)升級，同時大力發(fā)展服務貿易
7)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。深化涉外經濟體制改革，完善促進生產要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策。
(6)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。
1)加快科學技術創(chuàng)新和跨越。不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設國家創(chuàng)新體系。加強基礎研究和前沿技術研究，深化科技體制改革，加強科學普及。
2)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面實施素質教育，深化教育體制改革，加快教育機構調整。普及和鞏固義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。加大教育投入。
3)加快推進人才強國戰(zhàn)略。 樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則。實施人才培養(yǎng)工程，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才。著力培養(yǎng)學科帶頭人，積極吸引海外高層次人才。
(7)推進社會主義和諧社會建設。
1)積極促進社會和諧。加強社會建設和完善社會管理體系，妥善處理不同利益群體關系，完善社會利益協調和社會糾紛調處機制，建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，加強社會治安綜合治理。
2)千方百計擴大就業(yè)。充分發(fā)揮市場的引導作用，強化政府促進就業(yè)的公共服務職能，完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。
3)加快完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，增加財政的社會保證投入，發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險。認真解決進城務工人員的社會保障問題。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。重視保障婦女兒童權益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強社會福利事業(yè)建設。積極探索建立農村最低生活保障制度。研究應對人口老齡化的措施。
4)合理調節(jié)收入分配。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配。
5)豐富人民群眾精神文化生活。加大政府對文化事業(yè)的投入，深化文化體制改革，完善文化產業(yè)政策，加強文化市場管理，加強文物保護，積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。辦好北京奧運會和上海世博會。
6)提高人民群眾健康水平。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系。
7)保障人民群眾生命財產安全。落實安全生產責任制，抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產，加強交通安全監(jiān)管，加強各種自然災害預測預報，提高防災減災能力，強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。