2011投資項目管理師宏觀經(jīng)濟(jì)政策輔導(dǎo)(12)

字號:

-
    我國“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)(掌握)
    “十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要在保持總量平衡,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)上,完成以下主要任務(wù):(共七項)
    (1)建設(shè)社會主義新農(nóng)村
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?!笆晃濉睍r期的主要任務(wù)是:
    1)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
    2)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3)全面深化農(nóng)村改革。
    4)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程;發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。
    5)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題;大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。
    6)千方百計增加農(nóng)民收入。
    (2)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
    發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。
    1)要以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
    2)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化,廣泛應(yīng)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。
    3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展需求潛力大的產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。
    4)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證和信息引導(dǎo),防止盲目重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
    (3)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    1)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。各地區(qū)要逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
    2)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制。要健全市場機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
    (4)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    1)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
    2)加大環(huán)境保護(hù)力度。堅持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。
    3)切實保護(hù)好自然生態(tài)。堅持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點(diǎn),強(qiáng)化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。