2.外部不經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)
外部不經(jīng)濟(jì)會造成資源配置失當(dāng)，對此，政府可以采取相應(yīng)的干預(yù)手段來糾正，以優(yōu)化資源配置。具體政策措施：
（1）征稅和補(bǔ)貼。對造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，政府應(yīng)該征稅，其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本等于社會成本。反之，對造成外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，政府應(yīng)給予補(bǔ)貼，使該企業(yè)的私人利益等于社會利益。
（2）企業(yè)合并。通過將外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)與外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)合并為一個企業(yè)的方式，可以消除不利的外部影響。
（3）明確產(chǎn)權(quán)。在許多情況下，外部影響之所以導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，是由于產(chǎn)權(quán)不明確。如果產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響可能不會發(fā)生。
（三）不完全競爭
1.不完全競爭——指當(dāng)市場競爭不充分，某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠明顯地影響產(chǎn)品價格的狀況。
2.不全競爭主要表現(xiàn)為市場壟斷。
壟斷往往導(dǎo)致資源配置缺乏效率，壟斷利潤通常也被看成是不公平的，這就有必要進(jìn)行政府干預(yù)。
3.對不完全競爭（尤其是壟斷）的干預(yù)——配給、價格控制、稅收和補(bǔ)貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國有化等。
以下主要介紹政府管制和反托拉斯法。
（1）政府管制
管制的基本內(nèi)容是制定政府條例和設(shè)計市場激勵機(jī)制，以控制壟斷廠商的價格、銷售和生產(chǎn)等決策。
管制一般分為兩類，一類是經(jīng)濟(jì)管制，主要指政府對壟斷廠商的產(chǎn)品價格、產(chǎn)量、市場進(jìn)入和退出條件、特殊行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的控制等。另一類是社會管制，這類管制是用來保護(hù)環(huán)境以及勞動者和消費(fèi)者的健康和安全。
（2）反托拉斯法
通過制定反壟斷法或反托拉斯法，可以限制壟斷、價格歧視、不正當(dāng)競爭或欺詐行為等。違法者要受到警告、罰款，被要求改組公司或被判刑。
（四）不完全信息
完全競爭市場的一個基本假定——信息是完全的（對稱的），即市場的供求雙方對于所交易的商品具有充分的信息。
但現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中，信息往往是不完全的（不對稱的），而且獲得信息要付出成本。市場機(jī)制的有效性需要建立在靈敏而充分的信息來源基礎(chǔ)上。生產(chǎn)者需要了解消費(fèi)者的需求信息，消費(fèi)者需要知道市場上的產(chǎn)品銷售信息，生產(chǎn)者之間也需要相互了解。但從現(xiàn)實看，盡管生產(chǎn)者和消費(fèi)者都能在一定程度上可以得到自已所需的信息，卻無法得到完全足夠的信息。而且，許多信息的獲得需要付出必要的成本。受到信息來源缺失的影響，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為決策難免會發(fā)生錯誤，從而進(jìn)一步影響到市場的配置資源的效率。
在信息不對稱的條件下不能實現(xiàn)商品市場、要素市場和所有市場同時均衡，就是市場失靈造成的市場無效率。
不完全信息所導(dǎo)致的市場失靈主要表現(xiàn)——逆向選擇和道德風(fēng)險。
1.逆向選擇——指信息不完全情況下，差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場。這與正常的選擇方向正好相反，所以叫逆向選擇。
2.道德風(fēng)險——指在交易或合約關(guān)系形成后，由于甲（乙）方的行為難以被乙（甲）方所察知，甲（乙）方有可能做出損害乙（甲）方而從中漁利的選擇。
例如違背合同、不守諾言等。
由于市場機(jī)制不能夠解決或不能夠有效地解決不完全信息問題，就需要政府在信息方面進(jìn)行調(diào)控，目的是為了保證消費(fèi)者和生產(chǎn)者能夠得到充分和正確的信息，即增加市場的“透明度”，以便他們能夠做出正確的選擇。
此外，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)秩序失范等都會造成市場失靈和資源配置低效，也需要由政府進(jìn)行干預(yù)。