招標師考試《項目管理與招標采購》考點知識講解(29)

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科技研發(fā)咨詢服務項目管理——了解
     (1)科技研究開發(fā)和咨詢服務項目
     1)科技研究開發(fā)項目??萍佳芯块_發(fā)項目是在既定的資源和要求的約束下,為實現技術開發(fā)目標而相互聯系的一次性技術經濟活動,其核心是當事人就新技術、新產品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā),可分為委托開發(fā)和合作開發(fā)項目。
     委托開發(fā)項目是當事人一方委托另一方研究開發(fā)新技術、新產品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)所確立的技術開發(fā)活動。合作開發(fā)項目是指當事人就共同進行研究開發(fā)所確定的技術開發(fā)活動。委托開發(fā)項目和合作開發(fā)項目的區(qū)別在于:①合作開發(fā)項目的當事人共同從事研究開發(fā)工作,而委托開發(fā)項目只需研究開發(fā)另一方進行從事研究開發(fā)工作。②合作開發(fā)項目的當事人都必須具備一定的技術能力、提供一定的科技工作人員以及共同提供一定的技術設備等,而委托開發(fā)項目只需研究開發(fā)方是否具備上述能力、人員和條件。③合作開發(fā)項目的當事人共享技術開發(fā)成果,而委托開發(fā)項目一般是委托方享有技術開發(fā)成果,而另一方當事人則是為了得到報酬。
     2)科技咨詢服務項目。科技咨詢服務項目是在既定的資源和要求的約束下,為實現技術咨詢和技術服務目標而相互聯系的一次性技術經濟活動,可分為技術咨詢、技術服務項目。
     技術咨詢項目通常簽訂技術咨詢合同,即根據當事人雙方約定,咨詢方運用自己所擁有的專業(yè)知識、技術、經驗和信息為委托方完成咨詢報告,解答技術咨詢,提供決策的智力服務工作,委托方支付報酬的技術合同。技術咨詢項目包括就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等內容。技術服務項目通常簽訂技術服務合同,即當事人一方以技術知識為另一方解決特定技術問題所訂立的技術合同。它與技術咨詢項目的區(qū)別在于:①技術服務項目的服務方不僅要向委托方傳授技術知識和經驗,而且還需要為委托方解決特定的某一項技術問題;技術咨詢項目的顧問方只是為委托方進行決策提供參考性意見和方案,而不具體從事項目所指向的具體科技工作。②技術服務項目的服務方為委托方完成的工作成果,應保證質量,并對實施結果承擔責任;而技術咨詢項目是顧問方按照當事人約定的條件向委托方提供參考性的咨詢報告和意見,一般并不承擔決策失誤造成的損失責任。③技術服務項目一般發(fā)生在研究開發(fā)成果轉讓和技術項目實施之后;而技術咨詢項目主要發(fā)生在研究開發(fā)技術成果和技術項目實施之前。
     (2)科技研究開發(fā)與咨詢服務項目決策管理中華考試網
     一般的項目評估與決策分析包括可行性研究、不確定性分析、財務、經濟評價以及投資決策的宏觀分析與微觀分析,科技項目的評價與決策管理則主要從技術評價和技術選擇來考慮。
     1)科技研究開發(fā)與咨詢服務項目的技術評價。技術評價是對科技研究開發(fā)與咨詢服務過程中可能帶來的社會、政治、經濟環(huán)境等方面的各種有利和不利影響進行系統(tǒng)地識別、分析和評價,以確定技術發(fā)展的可行性,為國家和企業(yè)科研開發(fā)提供決策依據的活動。技術評價有利于科研開發(fā)的合理性、計劃性、主動性,避免盲目性,保證研發(fā)技術的先進性和經濟的合理性以及生態(tài)性的安全性,技術評價可分為國家及企業(yè)兩個層次。國家層次的技術評價是指從國家政策的高度,綜合分析某些重大技術項目對整個國民經濟、社會及自然環(huán)境已造成或將會造成的有利及不利影響,為制定國家產業(yè)技術政策提供有價值的決策依據;企業(yè)層次的技術評價是指從企業(yè)的角度對某一具體的技術方案在技術性能、經濟效果和社會環(huán)境等方面進行分析評估,或對多個技術方案進行分析比較,以確定最適合企業(yè)進一步開發(fā)的技術項目,也包括對一具體的技術項目實施過程的不同階段的成果進行分析評價,及時發(fā)現項目實施過程中出現的問題,以保證科研開發(fā)和咨詢服務項目沿著良性軌道發(fā)展,企業(yè)層次的技術評價主要包括從技術因素評價,經濟因素評價及社會因素評價進行。
     技術評價常用評分法、計算分析法和優(yōu)缺點舉例法等。
     2)科技研究開發(fā)與咨詢服務項閂的技術選擇。技術選擇是—種決策,這種決策不僅要就技術本身做出決策,而且要就涉及新的更高層次上的問題做出決策。因此,技術選擇分為戰(zhàn)略層面的技術選擇和戰(zhàn)術(操作)層面的技術選擇。前者包括技術選擇的行業(yè)定位(所選擇的技術用于什么行業(yè)或在哪些行業(yè)選擇技術),技術選擇的市場定位(技術用于哪些目標市場)以及技術定位(技術的類型和檔次的選擇),后者是技術選擇的操作層面的決策,主要考慮以下問題:一是技術先進性,可接受性與繼承連貫性;二是技術供給和配套資源條件;三是市場需要求和競爭態(tài)勢;四是經濟和社會效益;五是風險因素。