生源驟減 高職招生危機倒逼高教改革

字號:

8月31日,江蘇省教育考試院宣布,江蘇省高職(專科)院校注冊入學(xué)錄取工作全部結(jié)束,共錄取新生25580人 計劃完成率81.6%。參加注冊入學(xué)試點的26所高校中,全部完成計劃的有11所,完成計劃50%至99%的有12所,有3所學(xué)校招生計劃完成不到一半。
    實行注冊入學(xué)的一個重要因素是生源減少。連續(xù)兩年,江蘇省在專二批次都出現(xiàn)招生倒掛現(xiàn)象。
    實際招生數(shù)量已成民辦高職院校的秘密
    8月19日,江蘇省教育考試院宣布,在全國率先實行注冊入學(xué),江蘇省內(nèi)專二批次的26所高職院校不設(shè)統(tǒng)一省控線,由校方自行設(shè)定錄取要求,一檔多投,學(xué)生、學(xué)校實行雙向選擇。江蘇省參加注冊入學(xué)的高職院校共有26所,其中公辦3所,民辦23所。
    8月下旬,中國青年報記者走訪了江蘇3家民辦高職院校,發(fā)現(xiàn)前來咨詢的家長和學(xué)生寥寥無幾,招生大廳里空調(diào)冷氣開得很足,顯得招生咨詢現(xiàn)場更加冷清。
    學(xué)校工作人員解釋說,報名的人很多,家長和學(xué)生幾天前就已經(jīng)考察過了。招生辦的老師接到咨詢電話就極力邀請學(xué)生、家長來學(xué)??疾?,稱高考成績不是問題。
    與學(xué)校的熱情相比,家長和學(xué)生們則冷靜得多?,F(xiàn)場咨詢的朱同學(xué)今年考了140多分,他表示自己對工商管理比較感興趣,但上民辦高校,心里也沒底,“目前還在考慮要不要繼續(xù)上學(xué),也可能報考成人教育再轉(zhuǎn)本吧。”
    8月25日,是宿遷澤達職業(yè)技術(shù)學(xué)院注冊入學(xué)新生報到的第一天。在宿遷汽車站,學(xué)校專門設(shè)立迎新接待處,一上午,接待處總共接待了包括家長在內(nèi)的10多人。而在學(xué)校報名接待處,記者發(fā)現(xiàn)大部分專業(yè)報名點都少有考生光顧。
    新生小宇說,“我今年考了100分剛出頭,7月初招生處的人說只要有意愿可以提前預(yù)報名,留下準考證號和個人相關(guān)聯(lián)系方式就行?!?BR>    8月18日,學(xué)校組織包括小宇在內(nèi)的預(yù)報名的30多名考生免費去杭州旅游。8月20日,小宇拿到錄取通知書。而該校的招生簡章上,考生網(wǎng)上確定的錄取時間是8月24日。
    澤達職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長黃衛(wèi)民介紹說,該校成立于2009年,當年計劃招生1000名,錄取780名;去年計劃招生1000名,錄取652名;今年計劃招生1400名,提前來校預(yù)報名登記的已有1000多人。
    至于今年的錄取人數(shù),黃副院長表示不清楚具體數(shù)據(jù)。中國青年報記者又采訪了3所學(xué)校,學(xué)校招生負責(zé)人均不愿透露實際錄取人數(shù)。
    生源不足,實際招生數(shù)量已經(jīng)成為眾多民辦高職院校的秘密。
    江蘇省高等教育學(xué)會秘書長周長春介紹說,注冊入學(xué)招生情況南京比地市好,蘇南比蘇北好。
    “注冊入學(xué)剛剛開始,但在操作層面還存在一些問題,錄取程序有待進一步規(guī)范?!敝荛L春說,在今年招生過程中,一些高校為了搶奪生源,互相攻擊,采取了預(yù)簽協(xié)議,收取押金,給中學(xué)老師提成拉人頭等方式,惡性競爭不利于高等教育的發(fā)展。
    生源危機打破統(tǒng)一高考僵局
    據(jù)教育部發(fā)布的消息稱,今年全國普通高校招生報名總數(shù)約為933萬人,比去年減少28萬人左右。江蘇省今年普通高考報名人數(shù)為49.98萬人,比去年減少約2.7萬,比前年減少4.7萬。
    生源驟減,對高等教育資源豐富的江蘇來說,生源危機已經(jīng)影響到了學(xué)校的招生計劃。春江水暖鴨先知。生源危機首當其沖的就是專二批次的高職院校。
    2009年,江蘇專二批次高職院校招生4萬人,超計劃6000人。到了去年,招生形勢已經(jīng)急轉(zhuǎn)直下,實際錄取不到3.2萬人,比原計劃少了近5000人。
    今年,為了完成招生計劃,江蘇省增加了2500個本科計劃,卻難擋頹勢。盡管采取了注冊入學(xué)的方式,但對學(xué)校來講,仍然壓力不小。
    江蘇省教育考試院稱,高考成績170分以下的考生超過5.3萬,注冊入學(xué)計劃招生31345人。
    然而,一個事實是,放棄錄取的學(xué)生不在少數(shù)。高考成績在三本以上的考生中,有4萬人放棄了本科機會。
    “生源緊張去年是矛盾表面化,今年是矛盾凸顯,今年真正有入學(xué)意向的學(xué)生不到3萬人,招生計劃大于考生人數(shù)。”周長春說,民辦高職收費高,教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)形勢都不盡人意,好多學(xué)生選擇復(fù)讀、就業(yè)。
    為了提高錄取率,江蘇省教育考試院制定的注冊入學(xué)方法是:參加高考的學(xué)生可以選擇1~2所學(xué)校進行注冊,注冊入學(xué)共分三輪進行,每輪均包含考生申請、院校審核、考生確認三個過程。院校根據(jù)考生高考成績、學(xué)業(yè)水平測試等級、綜合素質(zhì)評價結(jié)果(職業(yè)中學(xué)對口單招成績、專業(yè)技能要求),以及中等教育階段的學(xué)習(xí)成績等方面的情況來確定錄取。
    本來生源就少,現(xiàn)在學(xué)生可同時選擇兩所學(xué)校,高職院校生源競爭達到白熱化。
    對于靠學(xué)費來支撐發(fā)展的民辦院校來說,學(xué)生就是他們的生命線。一些院校開始調(diào)整招生計劃,改變招生規(guī)則。
    鐘山學(xué)院規(guī)定,有特殊才能、創(chuàng)新創(chuàng)造的可以加30分,國家二級運動員加15分。有一名學(xué)生在養(yǎng)雞方面有特長,曾獲得過高淳縣農(nóng)林科技二等獎,申請會計專業(yè),學(xué)校給他加了30分。
    “以前招生用一把尺子,現(xiàn)在我們更注重招收有特長的學(xué)生。”鐘山學(xué)院招就處副處長關(guān)小軍說,今年是試點,他們招收100多名有小發(fā)明、小創(chuàng)造的學(xué)生。明年會更完善。
    關(guān)小軍認為,今年還在參照高考成績,并非嚴格意義上的注冊入學(xué),注冊入學(xué)應(yīng)該是因材施教,學(xué)校按照自己培養(yǎng)人才的標準來選擇學(xué)生。
    江蘇省教育考試院相關(guān)負責(zé)人說,統(tǒng)一錄取模式越來越不能適應(yīng)招生錄取多樣化人才選拔的需求,實行注冊入學(xué)成為高等教育發(fā)展,尤其是高職(專科)院校招考制度改革的必然趨勢。
    學(xué)生用腳投票,沒有特色的學(xué)校注定被市場淘汰
    自1998年開始,江蘇民辦高校開始興起,并得到了迅猛發(fā)展。
    前幾年上學(xué)難,為在短時間內(nèi)擴大辦學(xué)規(guī)模,絕大多數(shù)學(xué)校都辦了文秘、新聞、法學(xué)、市場營銷等短、平、快的專業(yè),一個教授兩本書就開始招生授課,各校生源供不應(yīng)求。
    許多被勝利沖昏頭腦的學(xué)校還沒緩過神來,就遭遇了生源驟降,這讓民辦院校坐了過山車,從高峰跌到谷底。
    今年,各民辦高校都在專業(yè)設(shè)置上做了調(diào)整,拿出了自己實力強、受歡迎的專業(yè),并設(shè)立了獎學(xué)金,而文秘、新聞、法學(xué)等專業(yè)則被大幅度削減。
    早在2005年,周長春就多次在民辦高校會議上發(fā)出警告,提醒他們必須采取強力措施轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強內(nèi)涵建設(shè),提高辦學(xué)水平,設(shè)置特色專業(yè),要有核心競爭力。
    2002年,從事高等教育研究的周長春出版了《高校分類分層標準》一書,獲得江蘇省高等教育研究一等獎。書印了1000本,無人問津,周長春就到處送人。今年,這本書一時洛陽紙貴,到處有人找,周長春準備再版。
    鐘山學(xué)院算是覺悟比較早的,幾年前,他們發(fā)現(xiàn)計算機專業(yè)生源下滑很厲害,原來招生180人,后來連90人都招不滿。新聞、文秘各招40人,現(xiàn)在不到一半。
    關(guān)小軍說,學(xué)校轉(zhuǎn)型已經(jīng)初具規(guī)模,現(xiàn)在他們的特色專業(yè)是老年服務(wù),去年首次招生96人,今年招生150人。學(xué)校與江蘇省人民醫(yī)院投資7000萬元,合作建一個450張床位的養(yǎng)老院。承接聯(lián)合國的一樣項目,籌建一個環(huán)太平洋地區(qū)老年康復(fù)培訓(xùn)中心,文秘、新聞專業(yè)以后將停止招生。
    關(guān)小軍說:“學(xué)生會用腳投票,高校將面臨重新洗牌,誰沒特色,誰就會被市場淘汰?!?BR>    盡管還沒有波及三本院校,但一些三本院校的董事長很早就已意識到了這一問題,并開始著手調(diào)整辦學(xué)思路。
    南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院董事長黃飛建說:“我們歡迎注冊入學(xué),讓市場和社會來檢驗學(xué)校?!?BR>    從2005年接手金城學(xué)院后,黃飛建就提出依靠母校,圍繞行業(yè)辦學(xué)、特色辦學(xué)的思路,學(xué)校設(shè)置了民航、通用航空等專業(yè),加強實訓(xùn)環(huán)節(jié),投資6000多萬元建立了實驗室,花1.2億元修建了圖書館,財務(wù)管理會計專業(yè)是與國際接軌的雙語會計。
    黃飛建說,學(xué)校已經(jīng)與美國一家公司合作,正在申辦飛機駕駛專業(yè)。
    教育資深記者戚若予認為,以前高校品種太少,只有清華、北大兩種標準,注冊入學(xué)將成為高等教育改革的一個轉(zhuǎn)折點,強力推動高校的教學(xué)改革,甚至在幾年內(nèi)會波及二本等公辦院校,初步形成多元化、多層次、獨具特色的教育格局。