2011年中級經(jīng)濟師《房地產(chǎn)》信用社信貸

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(一)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款
    農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款:農(nóng)村信用社以農(nóng)戶為貸款對象,基于農(nóng)戶的信譽,在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的一種不需要抵押、擔(dān)保的貸款。
    農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款的基本做法:(1)在對農(nóng)戶經(jīng)濟調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)戶的貸款檔案。(2)對農(nóng)戶進行信用等級評定,授予信用貸款額度,并根據(jù)農(nóng)戶的信用等級對農(nóng)戶發(fā)放不同信用等級的貸款證。(3)取得貸款證的農(nóng)戶,在需要向農(nóng)村信用社貸款時,可持貸款證和身份證直接到信用社的營業(yè)網(wǎng)點辦理貸款證限額以內(nèi)的貸款。
    農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款除具有一般小額貸款具有的貸款額度小、手續(xù)簡便、以信用形式發(fā)放等特點外,還具有自己的特點:貸款機構(gòu)是農(nóng)村信用社,資金來源于依法吸收的存款和中央銀行再貸款,貸款用途主要是支持農(nóng)戶小規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),貸款方式是以農(nóng)戶信譽為保證,貸款對象是農(nóng)戶,貸款目標(biāo)是促進農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,以此增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    農(nóng)村信用社在對農(nóng)戶信用進行評定后,根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)劃定信用等級,信用等級通常分為優(yōu)秀、較好、一般三個檔次。“優(yōu)秀”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①三年內(nèi)在信用社貸款并按時償還本息,無不良記錄;②家庭年人均純收入在2000元以上;③自有資金占生產(chǎn)所需資金的50% 以上?!拜^好”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①有穩(wěn)定可靠的收入來源,基本不欠貸款;②家庭年人均純收入在1000元以上?!耙话恪钡燃壍臉?biāo)準(zhǔn)是:①家庭有基本勞動力;②家庭年人均純收入在500元以上。
    申請小額信用貸款的農(nóng)戶需要具備的一些條件:(1)居住在信用社的營業(yè)區(qū)域之內(nèi);(2)具有完全民事行為能力,資信良好;(3)從事土地耕作或者其它符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并有合法、可靠的經(jīng)濟來源;(4)具備清償貸款本息的能力。
    (二)小額信貸的運作機制及其成功的基本要素
    小額信貸的運作機制:(1)小組聯(lián)保,也稱小組貸款,即由貸款者自愿組成一個小組,向小組發(fā)放貸款,小組中成員要對其他成員的違約承擔(dān)一定的擔(dān)保責(zé)任。這是一種對抵押的替代形式。(2)檢驗性貸款和后續(xù)放款承諾。檢驗性貸款是指在放款過程中,從提供小額度貸款開始,在及時歸還小規(guī)模貸款的前提下,才開始發(fā)放數(shù)額較大的貸款。在通過“檢驗”后,可以進一步建立更大規(guī)模的信用關(guān)系,才會有后續(xù)放款。
    小額信貸運作的主要創(chuàng)新:(1)靈活的抵押擔(dān)保方式,不需要抵押或采取組成聯(lián)保小組等靈活多樣的抵押擔(dān)保方式。(2)簡化貸款申請程序和形式,無須提交各種書面材料,但要了解文化程度低的服務(wù)對象的實際情況。(3)貸款和還款方法。貸款周期和還款頻率都有固定和靈活的兩種情況。(4)儲蓄服務(wù)。強制性儲蓄出現(xiàn)在小組聯(lián)保模式中,自愿性儲蓄是小額信貸機構(gòu)最有潛力、和最直接可得的資金來源。但要注意,吸收自愿儲蓄是有條件的,機構(gòu)必須獲得金融管理部門的許可。
    小額信貸成功的基本要素,從構(gòu)建普惠金融體系的構(gòu)成要素角度分析:在微觀層面上,要構(gòu)建能夠在競爭的基礎(chǔ)上為中低收入群體和微小型企業(yè)提供微型金融服務(wù)的小額信貸組織機構(gòu)體系;在中觀層次上,要構(gòu)建保障小額信貸機構(gòu)競爭性運轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ);從宏觀層次分析,要有健全的小額信貸法律框架、規(guī)章制度。這三方面,是小額信貸成功的體制和組織基礎(chǔ)。
    小額信貸成功還有八個方面的商業(yè)金融市場的業(yè)務(wù)運作機制:
    (1)建立一種客戶主動還款的激勵機制。
    (2)設(shè)計一種有利于減輕客戶還款壓力的機制,最常見的做法就是實行分期還款制度。
    (3)小額、短期、分期多次償還的高時間成本,自動淘汰了非中低收入群體和大中型企業(yè)客戶群體,保證其基本客戶群體是中低收入群體和微小型企業(yè)。
    (4)創(chuàng)造一種有利于接近客戶、利于信息對稱的業(yè)務(wù)拓展機制。
    (5)參與式,是小額信貸業(yè)務(wù)拓展的重要支點。
    (6)采用市場經(jīng)濟的一般運作原則,商業(yè)利率,使為中低收入群體和微小企業(yè)服務(wù)的金融組織在財務(wù)上可持續(xù)。
    (7)吸收民間互助組織和合作組織的特點,外在化操作成本,利用社會壓力替代抵押擔(dān)保。
    (8)促進小額信貸信用文化建設(shè)。