(A卷)
一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料,按要求作答。
2.本試題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r限為150分鐘,其中閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
3.答題前,考生應(yīng)用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準考證號填寫清楚,用2B鉛筆將準考證號所選項涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。
4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作答,將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許后,方可離開。
5.本試題屬于資料,任何單位和個人均不得抄錄、復(fù)制題本內(nèi)容,不得截留或藏匿題本。凡違反者,將根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
二、給定資料
一、與第一代(或稱“老一代”)農(nóng)民工、第二代農(nóng)民工(指新生代農(nóng)民工中的“80后”群體)相比較,解決第三代農(nóng)民工(指新生代農(nóng)民工中的“90后”群體)的問題,最關(guān)鍵的問題(突出的難點)是什么?你作出這一判斷的依據(jù)(理由)是什么?請根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】,以最簡單的語言作答(第一問不超過5個字,第二問不超過200字)。(16分)
解析:此題為比較分析類試題。作答第一問需要在對材料進行全面閱讀理解的基礎(chǔ)上,通過對三代農(nóng)民工問題的比較分析,指出解決第三代農(nóng)民工問題的最關(guān)鍵問題;作答第二問,對自己指出的問題為何是關(guān)鍵問題進行原因分析。需要考生注意的是:要求根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】,可知主要從這兩個材料進行作答;第一問不超過5個字,需要考生能夠站在一定高度,用高度凝練的語言進行概括;原因分析可使用內(nèi)外因分析法。
參考答案:
發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。首先,從第三代農(nóng)民工自身來講,有一定文化,對土地感情不深,強烈認同并追求城市生活方式,有一定的平等民主意識,向往發(fā)展型生存;其次,從外部因素來講,當前城市發(fā)展還不能解決數(shù)量龐大的第三代農(nóng)民工的戶籍問題及與戶籍相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等一系列問題,同時當前農(nóng)村建設(shè)還不能滿足第三代農(nóng)民工的各種需求,對其吸引力還不夠,因此發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。
二、請根據(jù)【給定資料四】,并聯(lián)系其他給定資料,分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因。(250字以內(nèi),不必展開論述)(11分)
解析:本題是分析加概括題型,要求考生“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”,考查考生分析問題和概括歸納的能力。需要注意的是:材料中有較多句子闡述原因,可直接概括出來;題干中要求“分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”,顯然需要分開作答,其一是“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因”,其二是“新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因”;要求“根據(jù)【給定資料四】,并聯(lián)系其他給定資料”,可知主要通過閱讀【給定資料四】進行作答,同時還要結(jié)合其他材料。
參考答案:
新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因主要有:
第一,他們對工作挑剔,不僅要求較高待遇,還追求工作之外的自我生活空間。
第二,他們年輕、閱歷淺,不愿吃苦又想過上好日子,在誘惑面前易引發(fā)犯罪。
第三,他們有一定的維權(quán)意識,但由于各種原因其合法權(quán)益在現(xiàn)實中得不到維護和保障。
新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因主要有:
第一,擾亂經(jīng)濟、金融秩序等新型犯罪被他們當做發(fā)財捷徑。
第二,多元化價值觀和文化沖突致使他們失去了原有規(guī)范的束縛。
第三,較高的物質(zhì)期望和現(xiàn)實因素的限制之間的矛盾導(dǎo)致他們極易偏離道德規(guī)范和社會行為準則2
三、圍繞本期《新聞1+1》的標題“我們要進城”(可理解為“讓新生代農(nóng)民工進城”),用自己的語言,為【給定資料二】的內(nèi)容寫個提要。(字數(shù)控制在400字以內(nèi);要求中心明確、思路清晰,語言順暢。)(23分)
解析:本題是公文型加概括型題目,考查考生概括問題和公文寫作知識。題干要求“圍繞本期《新聞1+1》的標題‘我們要進城’,用自己的語言,為【給定資料二】的內(nèi)容寫個提要”,可知是為新聞寫提要,實質(zhì)上就是寫內(nèi)容提要,相當于概括新聞的主要內(nèi)容。作答本題主要通過對【給定資料二】進行閱讀概括來進行,將【給定資料二】的主要內(nèi)容概括出來即可。對于新聞提要這種公文,有多種類型和寫作思路,對于本題來講,適宜以全面概括的思路進行,可用凝練的語言,將新聞的主要信息和觀點概括出來。
參考答案:
2010年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”,引起社會各界高度關(guān)注。他們多出生于改革之后的80年代、90年代,對城市不遙遠,幾乎不會種地,有一定文化,對公平有較高期待,認同并追求城市生活方式。
當前新生代農(nóng)民工的生活存在一系列困境:對農(nóng)村不那么依戀,但進入城市又存在各種門檻;雖然通過辛勤勞動享受了都市生活的便利,但受到子女教育成長問題的困擾;一方面有一定的平等、維權(quán)意識,對時代有著自己獨特的看法,希望融入城市生活,另一方面橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍障礙及與此相關(guān)的各種政策體制阻礙了其生存和發(fā)展。
要解決新生代農(nóng)民工問題,一是關(guān)注農(nóng)民工進城如何給他們公平的待遇,二是如何在農(nóng)村對其產(chǎn)生吸引力。一方面城市要有公平的政策和待遇,并做出體制上的改變,改變農(nóng)民工城市生活中的狀態(tài);另一方面農(nóng)村也要有公平的政策和待遇,要在農(nóng)村發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,利用科學技術(shù)致富,增加農(nóng)村的吸引力,引導(dǎo)新生代農(nóng)民工回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
四、請以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材,聯(lián)系其他給定資料,撰寫一篇不少于1200字的微型調(diào)查報告。(50分)
寫作要求:
1.做到有序有議,觀點與材料相結(jié)合;切忌只是羅列事例、堆砌材料。
2.文章標題自己控制:正文應(yīng)有簡潔的序言和結(jié)語,主體按“價值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面內(nèi)容分成三個部分,并自擬小標題。(示例:“價值觀:追求自身價值的實現(xiàn),維護自身合法權(quán)益”)
3.要善于對給定資料中無序的事例按材料的性質(zhì)進行歸類,以便合理安排主體部分的內(nèi)容;給定資料中有的事例只提供一些信息,需用自己的語言重新組織,有的過長的事例需要壓縮,以適應(yīng)篇幅的限制。
4.書寫工整,不得在卷面上透露或暗示考生姓名、單位等違規(guī)信息。
寫作思路:本題是公文寫作題,題干要求“以【給定資料三】所列舉的實例為基本素材寫一篇調(diào)查報告”,考查考生公文寫作知識??忌紫刃枰私庹{(diào)查報告這種公文的基本內(nèi)容包含哪些方面,并掌握調(diào)查報告的公文格式。本題對考生的寫作方向有比較明確的指示:一是以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材;二是要對給定資料中的事例進行歸類概括;三是正文要有簡介的序言和結(jié)語,主體按照“價值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面的內(nèi)容分成三個部分,并自擬小標題。且標題有相應(yīng)示例“價值觀:追求自身價值的實現(xiàn),維護自身合法權(quán)益”。綜合分析之后可見本題難度相對較大,相當于寫三篇小作文。考生在寫作時,不要僅限于【給定資料三】,還要聯(lián)系其他給定資料,要善于運用給定資料中的事例和數(shù)據(jù)來闡述和論證自己的觀點。
該調(diào)查報告可分為兩個部分展開:
第一部分:標題??倶祟}可擬成“關(guān)于新生代農(nóng)民工價值觀、擇業(yè)觀、生活觀的調(diào)查報告”。
第二部分:正文。正文分序言、主體、結(jié)語三部分。
序言:寫明調(diào)查的意義目的所在,交代調(diào)查對象的歷史背景、現(xiàn)實狀況、突出問題,進而提出主要觀點。
主體:分為三個層次,分別擬三個小標題:“價值觀:追求自身價值的實現(xiàn),維護自身合法權(quán)益”、“擇業(yè)觀:關(guān)注精神需要的滿足,擴展自身發(fā)展空間”、“生活觀:向往城市生活的懷抱,建構(gòu)都市幸福生活”,按照三個小標題將內(nèi)容分為三個方面分別進行闡述,要注意結(jié)合材料,善于運用材料中的相關(guān)事例來論證自己的觀點和結(jié)論。
結(jié)語:提出解決問題的對策建議,從材料中找出可行的對策,并聯(lián)系實際進行完善和擴展。最后總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題,展望前景。
(B卷)
一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料,按要求作答。
2.本試題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘,其中閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
3.答題前,考生應(yīng)用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準考證號填寫清楚,用2B鉛筆將準考證號所選項涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。
4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作答,將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許后,方可離開。
5.本試題屬于資料,任何單位和個人均不得抄錄、復(fù)制題本內(nèi)容,不得截留或藏匿題本。凡違反者,將根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
二、給定資料
2010年5月30日安徽省公務(wù)員錄用考試塵埃落定。本次申論(B卷)考試的主題是消費者權(quán)益保護問題,以“零團費”旅游現(xiàn)象切入。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場競爭日益激烈,旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾,“零團費”旅游現(xiàn)象應(yīng)運而生?!傲銏F費”制度是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不正當競爭。它侵犯了消費者的知情權(quán),降低了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,阻礙了旅游市場的健康發(fā)展。2010年5月11日已經(jīng)頒布了16年的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》已經(jīng)正式進入二次修改程序,消費者權(quán)益保護問題又一次進入了政府與公眾的視野,這也就提醒考生備考之際一定要認真分析研究社會熱點問題,尤其是民生領(lǐng)域的熱點問題。本文將從“材料解讀”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。
一、材料解讀
1、主題緊扣熱點,關(guān)注民生
近年來,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,旅游市場內(nèi)的競爭也日益激烈,一種“利用低于成本的旅行費來引誘游客報團,強制購物、索要服務(wù)費、參加收費旅游項目的‘零團費’服務(wù)模式”應(yīng)運而生。隨著“零團費”旅游現(xiàn)象的日益增多,對于“零團費”旅游的投訴也越來越多,它不僅侵犯了消費者的權(quán)益,影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展,還給和諧社會建設(shè)帶來了不利影響。對此,國家頒布各類相關(guān)保護法及條例來保護消費者權(quán)益,本次申論考試的主題正是消費者權(quán)益保護問題,以“零團費”旅游現(xiàn)象切入,緊扣當前的社會熱點,關(guān)注民生問題。
2、文字數(shù)量適中,閱讀難度降低
本次申論考試材料共七則,文字在6000字左右,與往年申論考試的材料字數(shù)相比,本次材料字數(shù)比較適中。另外,材料中多是人們生活中常見的現(xiàn)象,案例型材料比較多,閱讀起來通俗易懂,閱讀理解難度相對較低。
3、題型借鑒國考,問題難度提升
本次申論考試要求作答的問題共有四道,與國考越來越相似。與常見的省考重對策題型趨向不同的是,本次考試中分析題型較多,測查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力,問題難度較往年提升,對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準備地方省考的過程中,不能忽視對綜合分析題型的研究,要重視綜合分析題型,并在備考中進行實戰(zhàn)演練,提高綜合分析能力。
4、公文型題目受到青睞
申論題目的要求往往是處理行政機關(guān)中的日常事務(wù),因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。本次申論考試中將第四題寫作題設(shè)置為“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當前旅游業(yè)的相關(guān)情況,為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容,加強旅游市場管理的專項活動,請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章,要求考生寫一份倡議書。而在近幾年的國考中,公文型題目也時常出現(xiàn),這就提醒考生在平時要注意積累公文寫作方面的知識,并在備考中不斷練習,提高公文寫作能力。
二、問題理解
第一題:請仔細閱讀資料,用簡潔的文字揭示“零團費”旅游的實質(zhì)及造成的主要危害。(不得多于150字)18分。此題為一道概括加分析題型,要求考生揭示“零團費”旅游的實質(zhì)并概括“零團費”旅游造成的主要危害,概括危害可以通過對材料的閱讀進行歸納,揭示實質(zhì)需要考生能透過現(xiàn)象看到本質(zhì),要進行深入分析將本質(zhì)從現(xiàn)象中提煉出來。
第二題:閱讀給定資料三,在答題卡相應(yīng)位置,從三個方面分別用一句話歸納“零團費”旅游中設(shè)置的陷阱。此題為概括題,要求考生“從三個方面分別用一句話歸納‘零團費’旅游中設(shè)置的陷阱”,其中設(shè)置的陷阱很多,作答要注意分三個方面,并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。
第三題:在給定資料四中,老陳認為欺客、宰客等不良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān),而根本卻不在于導(dǎo)游,海南的畸形發(fā)展,都是零團費惹的禍。請對上述觀點進行評述,要求有理有據(jù),邏輯嚴謹,分析恰當。(不得超過400字)23分。此題為一道觀點分析題,要求考生對材料中的觀點進行分析,作答觀點分析題考生容易脫離材料,本題要求有理有據(jù),即要結(jié)合材料進行分析,分析觀點的合理性與不合理性所在。
第四題:根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當前旅游業(yè)的相關(guān)情況,為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治“零團費”為主要內(nèi)容,加強旅游市場管理的專項活動,請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)。此題為公文寫作題,要求考生寫一份倡議書。本題明確說明“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當前旅游業(yè)的相關(guān)情況,為相應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容,加強旅游市場管理的專項活動”,倡議書的正文內(nèi)容也就很明確了,一是寫倡議書的背景原因和目的,二是寫明倡議的具體內(nèi)容和要求。需要考生注意的是:1、倡議書的格式,倡議書一般由標題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成;2、本題要求“以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書”,是以旅行社的身份,而非政府部門;3、要切實可行,交代清楚背景、目的,有充分的理由,措辭貼切,情感真摯,富有感染力。