一、外國人及其法律地位的概念(指普通外國人,排除享有外交特權(quán)與豁免的外國人)
二、外國人的入境、居留和出境(理解)
《外國人入境出境管理法》第6條、第23條
1.入境:根據(jù)一般國際法,國家沒有允許外國人入境的義務(wù);由于國家間交往的需要,國家一般都在互惠的基礎(chǔ)上允許外國人為合法目的入境,并且制定有關(guān)的法規(guī)和彼此達成協(xié)議,規(guī)定有關(guān)入境的條件程序和相關(guān)問題。
根據(jù)《外國人入境出境管理法》第6條,持聯(lián)程客票搭乘國際航班直接過境,在中國停留不超過24小時不出機場的外國人,免辦簽證。要求臨時離開機場的,需經(jīng)邊防檢查機關(guān)批準。根據(jù)《外國人入境出境管理法實施細則》第8條,外國人持有聯(lián)程客票并已辦妥聯(lián)程座位搭乘國際航班從中國直接過境,在國境城市停留不超過24小時,不出機場的,免辦過境簽證;要求離開機場的,須向邊防檢查站申請辦理停留許可手續(xù)。
2.居留:各國有權(quán)通過國內(nèi)法規(guī)定外國人的居留條件、手續(xù)、期限及其他事項;任何國家或個人都不得主張必然有在另一國的居住權(quán);外國人的居留應(yīng)該辦理申請和批準手續(xù),在規(guī)定的地區(qū)、期限、目的和方式居留;外國人在居留期間的權(quán)利和義務(wù)由居留國的法律規(guī)定。
3.出境:國家一般不禁止外國人的合法出境,但可以對外國人離境規(guī)定某些條件;外國人出境,一般要求辦理出境手續(xù),依法付清捐稅或債務(wù),了結(jié)訴訟;外國人合法出境,可以依法帶走其私人合法財產(chǎn);國家可以在特定情況下依法令外國人限期離境或?qū)⑵潋?qū)逐出境,但此措施不得無端濫用。
三、外國人的待遇(理解)(國民待遇、最惠國待遇、差別待遇、互惠原則與普惠制)
四、外交保護(熟悉)
(一)外交保護的性質(zhì)
1.基于屬人管轄權(quán);
2.外交保護本質(zhì)上是處理國家之間關(guān)系的制度;
3.無論其國民是否做出請求,國家都可以根據(jù)有關(guān)情況作出行使或拒絕行使外交保護權(quán)的決定;
4.國家行使外交保護權(quán)要尊重外國的主權(quán)和屬地管轄權(quán),要符合國際法的有關(guān)規(guī)則和外交保護的相關(guān)條件
(四)法人的外交保護(《外交保護條款草案》)
1.公司的國籍國
2.公司的持續(xù)國籍
3.一國對于在提出求償后獲得被求償國國籍的公司不再享有為其行使外交保護的權(quán)利
4.盡管有第1款規(guī)定,一國繼續(xù)有權(quán)為在發(fā)生損害之日為其國民,但由于損害的原因,按照成立地國法律終止存在的公司行使外交保護