2012司法考試國(guó)際法考點(diǎn)之引渡和庇護(hù)

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一、引渡
    (一)可引渡的罪行/引渡的條件
    1.引渡是指一國(guó)將處于本國(guó)境內(nèi)的被外國(guó)指控為犯罪或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國(guó)的請(qǐng)求,送交該外國(guó)審判或處罰的一種國(guó)際司法協(xié)助行為。引渡涉及兩類國(guó)家:請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)。
    2.引渡的法律依據(jù)
    國(guó)家一般沒有引渡義務(wù);
    (1)國(guó)際條約;
    (2)國(guó)內(nèi)法(如2000年《中國(guó)引渡法》)
    3.引渡的條件/可引渡的罪行
    (1)雙重犯罪原則;
    (2)政治犯罪不引渡;
    (3)不應(yīng)視為政治犯罪的行為:戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反和平罪和*罪;種族滅絕或種族隔離罪行;非法劫持航空器;侵害包括外交代表在內(nèi)的受國(guó)際保護(hù)人員罪行等
    (二)引渡的效果:罪名特定原則;如果以其他罪名進(jìn)行審判或?qū)⒈灰扇宿D(zhuǎn)引給第三國(guó),應(yīng)經(jīng)原引出國(guó)的同意
    (三)中國(guó)《引渡法》
    第七條外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求必須同時(shí)符合下列條件,才能準(zhǔn)予引渡:
    (一)引渡請(qǐng)求所指的行為,依照中華人民共和國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律均構(gòu)成犯罪;(二)為了提起刑事訴訟而請(qǐng)求引渡的,根據(jù)中華人民共和國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律,對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罰;為了執(zhí)行刑罰而請(qǐng)求引渡的,在提出引渡請(qǐng)求時(shí),被請(qǐng)求引渡人尚未服完的刑期至少為六個(gè)月。
    對(duì)于引渡請(qǐng)求中符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的多種犯罪,只要其中有一種犯罪符合前款第二項(xiàng)的規(guī)定,就可以對(duì)上述各種犯罪準(zhǔn)予引渡。
    第八條外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕引渡:
    (一)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律,被請(qǐng)求引渡人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;(二)在收到引渡請(qǐng)求時(shí),中華人民共和國(guó)的司法機(jī)關(guān)對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪已經(jīng)作出生效判決,或者已經(jīng)終止刑事訴訟程序的;(三)因政治犯罪而請(qǐng)求引渡的,或者中華人民共和國(guó)已經(jīng)給予被請(qǐng)求引渡人受庇護(hù)權(quán)利的;(四)被請(qǐng)求引渡人可能因其種族、宗教、國(guó)籍、性別、政治見解或者身份等方面的原因而被提起刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰,或者被請(qǐng)求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的;(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)或者請(qǐng)求國(guó)法律,引渡請(qǐng)求所指的犯罪純屬軍事犯罪的;(六)根據(jù)中華人民共和國(guó)或者請(qǐng)求國(guó)法律,在收到引渡請(qǐng)求時(shí),由于犯罪已過追訴時(shí)效期限或者被請(qǐng)求引渡人已被赦免等原因,不應(yīng)當(dāng)追究被請(qǐng)求引渡人的刑事責(zé)任的;(七)被請(qǐng)求引渡人在請(qǐng)求國(guó)曾經(jīng)遭受或者可能遭受酷刑或者其他殘忍、不人道或者有辱人格的待遇或者處罰的;(八)請(qǐng)求國(guó)根據(jù)缺席判決提出引渡請(qǐng)求的。但請(qǐng)求國(guó)承諾在引渡后對(duì)被請(qǐng)求引渡人給予在其出庭的情況下進(jìn)行重新審判機(jī)會(huì)的除外。
    第九條外國(guó)向中華人民共和國(guó)提出的引渡請(qǐng)求,有下列情形之一的,可以拒絕引渡:
    (一)中華人民共和國(guó)對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪具有刑事管轄權(quán),并且對(duì)被請(qǐng)求引渡人正在進(jìn)行刑事訴訟或者準(zhǔn)備提起刑事訴訟的;(二)由于被請(qǐng)求引渡人的年齡、健康等原因,根據(jù)人道主義原則不宜引渡的。
    二、庇護(hù)
    庇護(hù),又稱領(lǐng)域庇護(hù),是指國(guó)家對(duì)于遭受外國(guó)追訴或迫害而前來要求避難的外國(guó)人,準(zhǔn)予其入境、居留給予保護(hù),并拒絕將其引渡給另一國(guó)的行為。
    (一)性質(zhì):基于屬地管轄權(quán);國(guó)家通常沒有必須給予庇護(hù)的義務(wù);在有關(guān)的國(guó)內(nèi)法中加以規(guī)定
    (二)庇護(hù)的對(duì)象:政治庇護(hù);根據(jù)國(guó)際法,對(duì)從事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、種族滅絕和種族隔離、劫機(jī)、侵害外交代表等罪行以及其他被條約或習(xí)慣國(guó)際法認(rèn)為是國(guó)際罪行的人,不得進(jìn)行庇護(hù)
    (四)受庇護(hù)人的地位:被給予庇護(hù)的人在庇護(hù)國(guó)通常享有外國(guó)僑民的待遇,其應(yīng)當(dāng)遵守庇護(hù)國(guó)的法律;庇護(hù)國(guó)不得準(zhǔn)許其從事可能導(dǎo)致庇護(hù)國(guó)違反國(guó)際法義務(wù)的活動(dòng);不引渡并不等于庇護(hù)
    (五)域外庇護(hù),無一般國(guó)際法依據(jù)