第一章 行政法基本理論
一、單項(xiàng)選擇題
1、下列有關(guān)行政合法原則與行政合理性原則的說(shuō)法中，正確的是（ ）。
A.行政合法性原則只要求遵循憲法、法律
B.行政合法性原則指要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理要符合實(shí)體法
C.行政合理性原則要求行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上
D.行政合理性原則是形式合法性原則
2、自治州的單行條例和自治條例，（ ）。
A.報(bào)省或自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案
B.報(bào)省、直轄市或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效
C.報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效
D.報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案
3、行政法的特定調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和（?。?。
A.法律關(guān)系
B.行政法律關(guān)系
C.監(jiān)督行政關(guān)系
D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系
4、關(guān)于行政主體，下列說(shuō)法正確的是（?。?BR> A.行政機(jī)關(guān)都是行政主體
B.行政職權(quán)只有行政機(jī)關(guān)才能行使
C.并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體
D.行政機(jī)關(guān)在從事任何活動(dòng)時(shí)都是行政主體
5、關(guān)于政府職能部門(mén)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（ ）。
A.省級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干職能部門(mén)
B.政府工作部門(mén)的法定職權(quán)主要有決定、命令的發(fā)布權(quán)，對(duì)行政事項(xiàng)的主管權(quán)
C.政府工作部門(mén)受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并受上級(jí)人民政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)
D.縣級(jí)地方人民政府不能設(shè)立職能部門(mén)
6、根據(jù)行政法理論和法律規(guī)定，稅務(wù)所的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和法律地位體現(xiàn)在（?。?BR> A.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)
B.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)
C.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的組織
D.稅務(wù)所是職權(quán)行政主體
7、下列關(guān)于行政委托和行政授權(quán)的表述中正確的是（ ）。
A.行政授權(quán)必須以法律、法規(guī)和規(guī)章的明文規(guī)定為依據(jù)，行政委托不需要以法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)
B.行政委托通常是要式的，在某些情況下可以口頭委托
C.法律法規(guī)授權(quán)的組織不是行政機(jī)關(guān)，但屬于行政主體
D.行政授權(quán)的法律后果由被授權(quán)方承擔(dān)，行政委托的法律后果由受委托的組織承擔(dān)
8、行政主體實(shí)施行政行為，只要是在法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，這體現(xiàn)了行政行為的（ ）。
A.從屬法律性
B.效力先定性
C.單方意志性
D.強(qiáng)制性
9、稅務(wù)機(jī)關(guān)將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，就內(nèi)容上看屬于（?。?。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
10、工商部門(mén)向從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為在行政法上屬于（?。?。
A.雙方行政行為
B.行政許可行為
C.非要式行政行為
D.依職權(quán)的行政行為
11、行政行為的內(nèi)容必須合法、適當(dāng)，這是行政行為的生效要件之一。對(duì)該要件理解錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.要求行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則
B.該要件表明，行政行為內(nèi)容必須符合實(shí)際，切實(shí)可行
C.人民法院對(duì)內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨榭梢宰兏?BR> D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
12、下列行為屬于抽象行政行為的是（?。?BR> A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認(rèn)
D.行政監(jiān)督檢查
13、關(guān)于具體行政行為和抽象行政行為的聯(lián)系，下面說(shuō)法錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.對(duì)象范圍不同
B.能否反復(fù)適用不同
C.可訴性相同
D.是否具有普遍約束力不同
14、下列行為中，（?。儆谛姓?qiáng)制行為。
A.行政拘留
B.吊銷行政許可證件
C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
D.強(qiáng)制扣留
15、行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的，與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁斷的具體行政行為是（?。?BR> A.行政復(fù)議
B.行政裁決
C.行政仲裁
D.行政調(diào)解
16、根據(jù)行政程序法理論，（?。儆谛姓绦蚍ǖ幕局贫取?BR> A.先予執(zhí)行制度
B.公示催告制度
C.聽(tīng)證制度
D.公示制度
17、下列有關(guān)政府信息公開(kāi)制度的說(shuō)法中符合《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的是（?。?。
A.涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的政府信息一律不得公開(kāi)
B.政府信息公開(kāi)，都應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)
C.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用
D.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)公開(kāi)
二、多項(xiàng)選擇題
1、下列屬于行政程序法基本原則的有（?。?。
A.平等原則
B.公開(kāi)原則
C.優(yōu)先原則
D.參與原則
E.公正原則
2、下列各項(xiàng)中，屬于依職權(quán)作出的行政確認(rèn)行為有（?。?。
A.道路交通事故的責(zé)任認(rèn)定
B.出國(guó)護(hù)照的審批
C.火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定
D.一般納稅人資格的認(rèn)定
E.頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照
3、行政相對(duì)方可以申請(qǐng)有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布行政行為無(wú)效的情形有（?。?BR> A.行政行為主體合法、內(nèi)容合法，但缺少程序合法這個(gè)行政合法性要件的
B.行政行為是行政主體明顯超越其職權(quán)作出的
C.行政行為具備合法要件，但不合時(shí)宜的
D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪的
E.行政行為是行政主體在受脅迫情況下作出的
4、下面關(guān)于行政立法權(quán)說(shuō)法正確的有（?。?。
A.并不是所有行政主體都享有行政立法權(quán)
B.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府擁有行政立法權(quán)
C.經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)特別授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府擁有行政立法權(quán)
D.法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體也可能享有行政立法權(quán)
E.國(guó)務(wù)院部委有行政立法權(quán)
5、下列關(guān)于中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的說(shuō)法中，正確的有（?。?。
A.國(guó)務(wù)院是國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B.國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)都有規(guī)章的制定權(quán)
C.地方人民政府的工作部門(mén)僅受地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)
D.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)實(shí)際上履行著一級(jí)人民政府的職能
E.自治州人民政府除了行使地方人民政府的職權(quán)外，還可以依法行使自治權(quán)
6、根據(jù)行政機(jī)關(guān)工作人員相關(guān)理論，下列說(shuō)法正確的有（ ）。
A.國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系
B.國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)過(guò)程造成他人損害的，由公務(wù)員承擔(dān)責(zé)任
C.國(guó)家公務(wù)員在行政訴訟中處于被告的地位
D.國(guó)家公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)中納入行政編制
E.公務(wù)員行使行政職權(quán)過(guò)程中違法失職不適用《行政處罰法》
7、關(guān)于法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的有（?。?。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是依憲法或行政組織法設(shè)置的
B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是固定的、基本的行政主體
D.法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位
E.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是行政機(jī)關(guān)
8、根據(jù)行政法理論，行政相對(duì)人享有的行政受益權(quán)包括（?。?。
A.聽(tīng)證權(quán)
B.行政監(jiān)督權(quán)
C.就業(yè)權(quán)
D.申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)
E.獲得許可權(quán)
9、在我國(guó)，（?。?gòu)成行政法的重要淵源。
A.全國(guó)人大制定的行政基本法律
B.人民法院審理行政案件作出的判決
C.行政合同
D.國(guó)務(wù)院部門(mén)作出的行政解釋
E.行政規(guī)章
答案及解析
一、單項(xiàng)選擇題
1、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政法的基本原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等，既要符合實(shí)體法，又要符合程序法，所以選項(xiàng)A、B錯(cuò)誤。行政合理性原則是行政合法性原則的眼神，是一種實(shí)質(zhì)合法性原則，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政法的基本原則"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核民族自治條例、單行條例的制定。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
【該題針對(duì)"行政法的淵源"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政法的調(diào)整對(duì)象。行政法的特定調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。行政關(guān)系是指，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政職能的過(guò)程中，對(duì)內(nèi)對(duì)外所發(fā)生的關(guān)系。而監(jiān)督行政關(guān)系是指，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)在監(jiān)督行政行為的過(guò)程中，與行政機(jī)關(guān)所形成的關(guān)系。行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系，行政法對(duì)行政關(guān)系調(diào)整之后，就形成了行政法律關(guān)系，行政法對(duì)監(jiān)督行政關(guān)系調(diào)整以后，就形成了監(jiān)督行政法律關(guān)系。
【該題針對(duì)"監(jiān)督行政法律關(guān)系"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政主體的特征。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。因此，某個(gè)政府機(jī)構(gòu)可能是行政機(jī)關(guān)，但不一定是行政主體，選項(xiàng)A不對(duì)，選項(xiàng)C正確。行政職權(quán)除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使外，其他非國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)的委托，也可以行使一定的行政職權(quán)，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)在行使內(nèi)部管理權(quán)或從事民事活動(dòng)時(shí)，不是行政主體，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政主體的概念及特征"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)。為了管理各方面的行政事務(wù)，地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要，設(shè)立若干職能部門(mén)，承擔(dān)某一方面事務(wù)的組織與管理，因此選項(xiàng)D說(shuō)法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6、
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核派出機(jī)構(gòu)。稅務(wù)所屬于派出機(jī)構(gòu)，經(jīng)《稅收征管法》的授權(quán)，具有行政主體資格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為授權(quán)行政主體。
【該題針對(duì)"法律、法規(guī)授權(quán)的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政委托與行政授權(quán)的區(qū)別。本題中，A項(xiàng)錯(cuò)誤。一是行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)的明確規(guī)定為依據(jù)，不能以規(guī)章為依據(jù)，二是行政委托也必須有法律依據(jù)，其依據(jù)是法律、法規(guī)或規(guī)章。
B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，行政委托必須履行書(shū)面的委托手續(xù)，因此，行政委托必須是要式的。
C項(xiàng)正確。法律法規(guī)授權(quán)的組織是依法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織。被授權(quán)組織不是行政機(jī)關(guān)，可以是行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)組織、事業(yè)單位等，被授權(quán)組織在行使所授職權(quán)時(shí)享有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位，可以自己的名義行使所授職權(quán)，并對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任，因此是授權(quán)行政主體。
D項(xiàng)是錯(cuò)誤的，行政授權(quán)的法律后果由被授權(quán)的組織承擔(dān)，也就是由被授權(quán)方承擔(dān)，因?yàn)楸皇跈?quán)的組織具有行政主體資格；行政委托的法律后果由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，受委托的組織沒(méi)有行政主體資格。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)委托的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實(shí)施行政行為，只要是在憲法、組織法或其他法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意。所以選項(xiàng)C正確。
【該題針對(duì)"行政行為的概念和特征"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的內(nèi)容。行政行為的內(nèi)容有：①賦予權(quán)益或義務(wù)；②剝奪權(quán)益或免除義務(wù)；③變更法律地位；④確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。稅務(wù)機(jī)關(guān)將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)行政行為將行政相對(duì)方原來(lái)存在的法律地位予以改變，是變更法律地位的行為。
【該題針對(duì)"行政行為的內(nèi)容和效力"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
10、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政行為的分類。頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為是一種依申請(qǐng)的單方、要式行政行為，是行政許可的一種。
【該題針對(duì)"行政行為的分類"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
11、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的合法要件。行政行為的內(nèi)容合法，是指行政行為所涉及的權(quán)利、義務(wù)，以及對(duì)這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理，均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則。行政行為的內(nèi)容適當(dāng)，是指行政行為的內(nèi)容要明確，而且應(yīng)當(dāng)公正、合理，符合法律的目的和公共利益。本題中，選項(xiàng)C錯(cuò)在人民法院只能對(duì)顯失公平的行政處罰決定進(jìn)行變更。
【該題針對(duì)"行政行為的合法要件"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
12、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核抽象行政行為。抽象行政行為是具體行政行為的對(duì)稱。從動(dòng)態(tài)上講，抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動(dòng)，如行政立法；從靜態(tài)上講，抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。其余三項(xiàng)屬于具體行政行為。
【該題針對(duì)"抽象行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
13、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題從概念上考核具體行政行為和抽象行政行為的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人權(quán)利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，僅對(duì)本次事項(xiàng)的處理具有效力，不能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人的權(quán)利和利益產(chǎn)生直接的影響。實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其他行使行政職權(quán)的組織；而實(shí)施抽象行政行為的主體是具有行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以，本題應(yīng)選C。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
14、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核行政強(qiáng)制行為。選項(xiàng)ABC都屬于行政處罰，不屬于行政強(qiáng)制行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
15、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政裁決的概念。行政裁決，是指法律授權(quán)的特定行政主體依法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查，并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
16、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政程序法的基本制度。行政程序法的基本制度包括信息公開(kāi)制度、回避制度、聽(tīng)證制度、告知制度、說(shuō)明理由制度、時(shí)效制度。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本制度"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
17、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核政府信息公開(kāi)制度。行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息。應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。但是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，另有時(shí)間規(guī)定，選項(xiàng)B說(shuō)"政府信息公開(kāi)，都應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)"這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，屬于政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本制度"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1、
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核行政程序法的基本原則。行政程序法的基本原則是公開(kāi)原則、公正原則、參與原則和效率原則。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本原則"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2、
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核依職權(quán)的行政確認(rèn)行為。本題中，B、E兩項(xiàng)是行政許可，A、C、D三項(xiàng)是行政確認(rèn)。其中，A、C兩項(xiàng)是依職權(quán)的行政確認(rèn)行為，D項(xiàng)是依申請(qǐng)的行政確認(rèn)行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3、
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核無(wú)效行政行為。行政行為具有下述情形之一的，行政相對(duì)方可以申請(qǐng)有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布或由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)宣布該行為無(wú)效：(1)行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；(2)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；(3)行政主體受脅迫作出的行政行為；(4)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；(5)行政行為嚴(yán)重違反法定程序。
【該題針對(duì)"行政行為的無(wú)效、撤銷和廢止"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4、
【正確答案】：ABCE
【答案解析】：本題考核行政立法權(quán)。法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體，均不享有行政立法權(quán)。選項(xiàng)D不正確。
【該題針對(duì)"抽象行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5、
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考核中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。國(guó)務(wù)院是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。因此，A項(xiàng)正確。
國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，如財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，都有規(guī)章的制定權(quán)。因此，B項(xiàng)是正確的。
地方人民政府的工作部門(mén)除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，均實(shí)行"雙重領(lǐng)導(dǎo)"，即除了受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以外，還受上級(jí)人民政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤。
地方人民政府的派出機(jī)關(guān)并不是一級(jí)人民政府，但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對(duì)所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán)。因此，D項(xiàng)是正確的。
自治州人民政府屬于一級(jí)地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級(jí)人民政府的職權(quán)以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使自治權(quán)。因此，E項(xiàng)是正確的。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6、
【正確答案】：ADE
【答案解析】：本題考核行政機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家公務(wù)員，是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法定方式和程序錄用，納入國(guó)家行政編制，依法履行公職的人員。國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系。國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為中所造成的損失，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。至于公務(wù)員行使行政職權(quán)過(guò)程中的違法失職行為，不適用《行政處罰法》。在行政訴訟中，國(guó)家公務(wù)員既不能做原告，也不能做被告。所以選項(xiàng)A、D、E正確。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)工作人員"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7、
【正確答案】：ACE
【答案解析】：本題考核法律法規(guī)授權(quán)的組織。行政機(jī)關(guān)是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。這是它與法律、法規(guī)授權(quán)的組織相區(qū)別。法律、法規(guī)授權(quán)的組織不是依憲法或行政組織法設(shè)置的，它們行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)。因此，行政機(jī)關(guān)是固定的、基本的行政主體，而法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位。
【該題針對(duì)"法律、法規(guī)授權(quán)的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8、
【正確答案】：CE
【答案解析】：本題考核行政相對(duì)人享有的行政受益權(quán)。行政相對(duì)人的受益權(quán)是指行政相對(duì)人可以依照法律規(guī)定從行政主體或通過(guò)行政主體的管理活動(dòng)獲得利益。包括：就業(yè)權(quán)，享受養(yǎng)老、保險(xiǎn)、救濟(jì)金等社會(huì)福利的權(quán)利，獲得許可、獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅等其他利益的權(quán)利，接受義務(wù)教育的權(quán)利。
【該題針對(duì)"行政法律關(guān)系"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9、
【正確答案】：ADE
【答案解析】：本題考核行政法的淵源。在我國(guó)，行政法的淵源一般包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例、單行條例，另外還有特殊淵源，包括國(guó)際條約和協(xié)定中涉及國(guó)內(nèi)行政管理的部分，對(duì)行政活動(dòng)具有約束力的法律解釋以及行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。在本題中，選項(xiàng)BC都不是行政法的淵源。選項(xiàng)D國(guó)務(wù)院部門(mén)作出的行政解釋?xiě)?yīng)屬于行政法的淵源之一。法律解釋是行政法的特殊淵源，法律解釋即有權(quán)解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋，所以選項(xiàng)D是正確的。
【該題針對(duì)"行政法的淵源"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
一、單項(xiàng)選擇題
1、下列有關(guān)行政合法原則與行政合理性原則的說(shuō)法中，正確的是（ ）。
A.行政合法性原則只要求遵循憲法、法律
B.行政合法性原則指要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理要符合實(shí)體法
C.行政合理性原則要求行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上
D.行政合理性原則是形式合法性原則
2、自治州的單行條例和自治條例，（ ）。
A.報(bào)省或自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案
B.報(bào)省、直轄市或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效
C.報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效
D.報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案
3、行政法的特定調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和（?。?。
A.法律關(guān)系
B.行政法律關(guān)系
C.監(jiān)督行政關(guān)系
D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系
4、關(guān)于行政主體，下列說(shuō)法正確的是（?。?BR> A.行政機(jī)關(guān)都是行政主體
B.行政職權(quán)只有行政機(jī)關(guān)才能行使
C.并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體
D.行政機(jī)關(guān)在從事任何活動(dòng)時(shí)都是行政主體
5、關(guān)于政府職能部門(mén)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（ ）。
A.省級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干職能部門(mén)
B.政府工作部門(mén)的法定職權(quán)主要有決定、命令的發(fā)布權(quán)，對(duì)行政事項(xiàng)的主管權(quán)
C.政府工作部門(mén)受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并受上級(jí)人民政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)
D.縣級(jí)地方人民政府不能設(shè)立職能部門(mén)
6、根據(jù)行政法理論和法律規(guī)定，稅務(wù)所的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和法律地位體現(xiàn)在（?。?BR> A.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)
B.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)
C.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的組織
D.稅務(wù)所是職權(quán)行政主體
7、下列關(guān)于行政委托和行政授權(quán)的表述中正確的是（ ）。
A.行政授權(quán)必須以法律、法規(guī)和規(guī)章的明文規(guī)定為依據(jù)，行政委托不需要以法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)
B.行政委托通常是要式的，在某些情況下可以口頭委托
C.法律法規(guī)授權(quán)的組織不是行政機(jī)關(guān)，但屬于行政主體
D.行政授權(quán)的法律后果由被授權(quán)方承擔(dān)，行政委托的法律后果由受委托的組織承擔(dān)
8、行政主體實(shí)施行政行為，只要是在法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，這體現(xiàn)了行政行為的（ ）。
A.從屬法律性
B.效力先定性
C.單方意志性
D.強(qiáng)制性
9、稅務(wù)機(jī)關(guān)將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，就內(nèi)容上看屬于（?。?。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
10、工商部門(mén)向從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為在行政法上屬于（?。?。
A.雙方行政行為
B.行政許可行為
C.非要式行政行為
D.依職權(quán)的行政行為
11、行政行為的內(nèi)容必須合法、適當(dāng)，這是行政行為的生效要件之一。對(duì)該要件理解錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.要求行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則
B.該要件表明，行政行為內(nèi)容必須符合實(shí)際，切實(shí)可行
C.人民法院對(duì)內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨榭梢宰兏?BR> D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
12、下列行為屬于抽象行政行為的是（?。?BR> A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認(rèn)
D.行政監(jiān)督檢查
13、關(guān)于具體行政行為和抽象行政行為的聯(lián)系，下面說(shuō)法錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.對(duì)象范圍不同
B.能否反復(fù)適用不同
C.可訴性相同
D.是否具有普遍約束力不同
14、下列行為中，（?。儆谛姓?qiáng)制行為。
A.行政拘留
B.吊銷行政許可證件
C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
D.強(qiáng)制扣留
15、行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的，與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁斷的具體行政行為是（?。?BR> A.行政復(fù)議
B.行政裁決
C.行政仲裁
D.行政調(diào)解
16、根據(jù)行政程序法理論，（?。儆谛姓绦蚍ǖ幕局贫取?BR> A.先予執(zhí)行制度
B.公示催告制度
C.聽(tīng)證制度
D.公示制度
17、下列有關(guān)政府信息公開(kāi)制度的說(shuō)法中符合《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的是（?。?。
A.涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的政府信息一律不得公開(kāi)
B.政府信息公開(kāi)，都應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)
C.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用
D.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)公開(kāi)
二、多項(xiàng)選擇題
1、下列屬于行政程序法基本原則的有（?。?。
A.平等原則
B.公開(kāi)原則
C.優(yōu)先原則
D.參與原則
E.公正原則
2、下列各項(xiàng)中，屬于依職權(quán)作出的行政確認(rèn)行為有（?。?。
A.道路交通事故的責(zé)任認(rèn)定
B.出國(guó)護(hù)照的審批
C.火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定
D.一般納稅人資格的認(rèn)定
E.頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照
3、行政相對(duì)方可以申請(qǐng)有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布行政行為無(wú)效的情形有（?。?BR> A.行政行為主體合法、內(nèi)容合法，但缺少程序合法這個(gè)行政合法性要件的
B.行政行為是行政主體明顯超越其職權(quán)作出的
C.行政行為具備合法要件，但不合時(shí)宜的
D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪的
E.行政行為是行政主體在受脅迫情況下作出的
4、下面關(guān)于行政立法權(quán)說(shuō)法正確的有（?。?。
A.并不是所有行政主體都享有行政立法權(quán)
B.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府擁有行政立法權(quán)
C.經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)特別授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府擁有行政立法權(quán)
D.法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體也可能享有行政立法權(quán)
E.國(guó)務(wù)院部委有行政立法權(quán)
5、下列關(guān)于中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的說(shuō)法中，正確的有（?。?。
A.國(guó)務(wù)院是國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B.國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)都有規(guī)章的制定權(quán)
C.地方人民政府的工作部門(mén)僅受地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)
D.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)實(shí)際上履行著一級(jí)人民政府的職能
E.自治州人民政府除了行使地方人民政府的職權(quán)外，還可以依法行使自治權(quán)
6、根據(jù)行政機(jī)關(guān)工作人員相關(guān)理論，下列說(shuō)法正確的有（ ）。
A.國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系
B.國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)過(guò)程造成他人損害的，由公務(wù)員承擔(dān)責(zé)任
C.國(guó)家公務(wù)員在行政訴訟中處于被告的地位
D.國(guó)家公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)中納入行政編制
E.公務(wù)員行使行政職權(quán)過(guò)程中違法失職不適用《行政處罰法》
7、關(guān)于法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的有（?。?。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是依憲法或行政組織法設(shè)置的
B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是固定的、基本的行政主體
D.法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位
E.法律、法規(guī)授權(quán)的組織是行政機(jī)關(guān)
8、根據(jù)行政法理論，行政相對(duì)人享有的行政受益權(quán)包括（?。?。
A.聽(tīng)證權(quán)
B.行政監(jiān)督權(quán)
C.就業(yè)權(quán)
D.申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)
E.獲得許可權(quán)
9、在我國(guó)，（?。?gòu)成行政法的重要淵源。
A.全國(guó)人大制定的行政基本法律
B.人民法院審理行政案件作出的判決
C.行政合同
D.國(guó)務(wù)院部門(mén)作出的行政解釋
E.行政規(guī)章
答案及解析
一、單項(xiàng)選擇題
1、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政法的基本原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等，既要符合實(shí)體法，又要符合程序法，所以選項(xiàng)A、B錯(cuò)誤。行政合理性原則是行政合法性原則的眼神，是一種實(shí)質(zhì)合法性原則，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政法的基本原則"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核民族自治條例、單行條例的制定。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
【該題針對(duì)"行政法的淵源"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政法的調(diào)整對(duì)象。行政法的特定調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。行政關(guān)系是指，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政職能的過(guò)程中，對(duì)內(nèi)對(duì)外所發(fā)生的關(guān)系。而監(jiān)督行政關(guān)系是指，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)在監(jiān)督行政行為的過(guò)程中，與行政機(jī)關(guān)所形成的關(guān)系。行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系，行政法對(duì)行政關(guān)系調(diào)整之后，就形成了行政法律關(guān)系，行政法對(duì)監(jiān)督行政關(guān)系調(diào)整以后，就形成了監(jiān)督行政法律關(guān)系。
【該題針對(duì)"監(jiān)督行政法律關(guān)系"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政主體的特征。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。因此，某個(gè)政府機(jī)構(gòu)可能是行政機(jī)關(guān)，但不一定是行政主體，選項(xiàng)A不對(duì)，選項(xiàng)C正確。行政職權(quán)除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使外，其他非國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)的委托，也可以行使一定的行政職權(quán)，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)在行使內(nèi)部管理權(quán)或從事民事活動(dòng)時(shí)，不是行政主體，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政主體的概念及特征"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)。為了管理各方面的行政事務(wù)，地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要，設(shè)立若干職能部門(mén)，承擔(dān)某一方面事務(wù)的組織與管理，因此選項(xiàng)D說(shuō)法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6、
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核派出機(jī)構(gòu)。稅務(wù)所屬于派出機(jī)構(gòu)，經(jīng)《稅收征管法》的授權(quán)，具有行政主體資格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為授權(quán)行政主體。
【該題針對(duì)"法律、法規(guī)授權(quán)的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政委托與行政授權(quán)的區(qū)別。本題中，A項(xiàng)錯(cuò)誤。一是行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)的明確規(guī)定為依據(jù)，不能以規(guī)章為依據(jù)，二是行政委托也必須有法律依據(jù)，其依據(jù)是法律、法規(guī)或規(guī)章。
B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，行政委托必須履行書(shū)面的委托手續(xù)，因此，行政委托必須是要式的。
C項(xiàng)正確。法律法規(guī)授權(quán)的組織是依法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織。被授權(quán)組織不是行政機(jī)關(guān)，可以是行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)組織、事業(yè)單位等，被授權(quán)組織在行使所授職權(quán)時(shí)享有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位，可以自己的名義行使所授職權(quán)，并對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任，因此是授權(quán)行政主體。
D項(xiàng)是錯(cuò)誤的，行政授權(quán)的法律后果由被授權(quán)的組織承擔(dān)，也就是由被授權(quán)方承擔(dān)，因?yàn)楸皇跈?quán)的組織具有行政主體資格；行政委托的法律后果由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，受委托的組織沒(méi)有行政主體資格。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)委托的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實(shí)施行政行為，只要是在憲法、組織法或其他法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意。所以選項(xiàng)C正確。
【該題針對(duì)"行政行為的概念和特征"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的內(nèi)容。行政行為的內(nèi)容有：①賦予權(quán)益或義務(wù)；②剝奪權(quán)益或免除義務(wù)；③變更法律地位；④確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。稅務(wù)機(jī)關(guān)將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)行政行為將行政相對(duì)方原來(lái)存在的法律地位予以改變，是變更法律地位的行為。
【該題針對(duì)"行政行為的內(nèi)容和效力"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
10、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政行為的分類。頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為是一種依申請(qǐng)的單方、要式行政行為，是行政許可的一種。
【該題針對(duì)"行政行為的分類"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
11、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政行為的合法要件。行政行為的內(nèi)容合法，是指行政行為所涉及的權(quán)利、義務(wù)，以及對(duì)這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理，均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則。行政行為的內(nèi)容適當(dāng)，是指行政行為的內(nèi)容要明確，而且應(yīng)當(dāng)公正、合理，符合法律的目的和公共利益。本題中，選項(xiàng)C錯(cuò)在人民法院只能對(duì)顯失公平的行政處罰決定進(jìn)行變更。
【該題針對(duì)"行政行為的合法要件"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
12、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核抽象行政行為。抽象行政行為是具體行政行為的對(duì)稱。從動(dòng)態(tài)上講，抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動(dòng)，如行政立法；從靜態(tài)上講，抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。其余三項(xiàng)屬于具體行政行為。
【該題針對(duì)"抽象行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
13、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題從概念上考核具體行政行為和抽象行政行為的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人權(quán)利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調(diào)整對(duì)象，僅對(duì)本次事項(xiàng)的處理具有效力，不能反復(fù)適用且對(duì)相對(duì)人的權(quán)利和利益產(chǎn)生直接的影響。實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其他行使行政職權(quán)的組織；而實(shí)施抽象行政行為的主體是具有行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以，本題應(yīng)選C。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
14、
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核行政強(qiáng)制行為。選項(xiàng)ABC都屬于行政處罰，不屬于行政強(qiáng)制行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
15、
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政裁決的概念。行政裁決，是指法律授權(quán)的特定行政主體依法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查，并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
16、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政程序法的基本制度。行政程序法的基本制度包括信息公開(kāi)制度、回避制度、聽(tīng)證制度、告知制度、說(shuō)明理由制度、時(shí)效制度。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本制度"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
17、
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核政府信息公開(kāi)制度。行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息。應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。但是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，另有時(shí)間規(guī)定，選項(xiàng)B說(shuō)"政府信息公開(kāi)，都應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)"這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，屬于政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本制度"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1、
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核行政程序法的基本原則。行政程序法的基本原則是公開(kāi)原則、公正原則、參與原則和效率原則。
【該題針對(duì)"行政程序法的基本原則"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2、
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核依職權(quán)的行政確認(rèn)行為。本題中，B、E兩項(xiàng)是行政許可，A、C、D三項(xiàng)是行政確認(rèn)。其中，A、C兩項(xiàng)是依職權(quán)的行政確認(rèn)行為，D項(xiàng)是依申請(qǐng)的行政確認(rèn)行為。
【該題針對(duì)"具體行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3、
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核無(wú)效行政行為。行政行為具有下述情形之一的，行政相對(duì)方可以申請(qǐng)有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布或由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)宣布該行為無(wú)效：(1)行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；(2)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；(3)行政主體受脅迫作出的行政行為；(4)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；(5)行政行為嚴(yán)重違反法定程序。
【該題針對(duì)"行政行為的無(wú)效、撤銷和廢止"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4、
【正確答案】：ABCE
【答案解析】：本題考核行政立法權(quán)。法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體，均不享有行政立法權(quán)。選項(xiàng)D不正確。
【該題針對(duì)"抽象行政行為"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5、
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考核中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。國(guó)務(wù)院是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。因此，A項(xiàng)正確。
國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，如財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，都有規(guī)章的制定權(quán)。因此，B項(xiàng)是正確的。
地方人民政府的工作部門(mén)除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，均實(shí)行"雙重領(lǐng)導(dǎo)"，即除了受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以外，還受上級(jí)人民政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤。
地方人民政府的派出機(jī)關(guān)并不是一級(jí)人民政府，但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對(duì)所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán)。因此，D項(xiàng)是正確的。
自治州人民政府屬于一級(jí)地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級(jí)人民政府的職權(quán)以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使自治權(quán)。因此，E項(xiàng)是正確的。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6、
【正確答案】：ADE
【答案解析】：本題考核行政機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家公務(wù)員，是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法定方式和程序錄用，納入國(guó)家行政編制，依法履行公職的人員。國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系。國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為中所造成的損失，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。至于公務(wù)員行使行政職權(quán)過(guò)程中的違法失職行為，不適用《行政處罰法》。在行政訴訟中，國(guó)家公務(wù)員既不能做原告，也不能做被告。所以選項(xiàng)A、D、E正確。
【該題針對(duì)"行政機(jī)關(guān)工作人員"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7、
【正確答案】：ACE
【答案解析】：本題考核法律法規(guī)授權(quán)的組織。行政機(jī)關(guān)是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。這是它與法律、法規(guī)授權(quán)的組織相區(qū)別。法律、法規(guī)授權(quán)的組織不是依憲法或行政組織法設(shè)置的，它們行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)。因此，行政機(jī)關(guān)是固定的、基本的行政主體，而法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位。
【該題針對(duì)"法律、法規(guī)授權(quán)的組織"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8、
【正確答案】：CE
【答案解析】：本題考核行政相對(duì)人享有的行政受益權(quán)。行政相對(duì)人的受益權(quán)是指行政相對(duì)人可以依照法律規(guī)定從行政主體或通過(guò)行政主體的管理活動(dòng)獲得利益。包括：就業(yè)權(quán)，享受養(yǎng)老、保險(xiǎn)、救濟(jì)金等社會(huì)福利的權(quán)利，獲得許可、獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅等其他利益的權(quán)利，接受義務(wù)教育的權(quán)利。
【該題針對(duì)"行政法律關(guān)系"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9、
【正確答案】：ADE
【答案解析】：本題考核行政法的淵源。在我國(guó)，行政法的淵源一般包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例、單行條例，另外還有特殊淵源，包括國(guó)際條約和協(xié)定中涉及國(guó)內(nèi)行政管理的部分，對(duì)行政活動(dòng)具有約束力的法律解釋以及行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。在本題中，選項(xiàng)BC都不是行政法的淵源。選項(xiàng)D國(guó)務(wù)院部門(mén)作出的行政解釋?xiě)?yīng)屬于行政法的淵源之一。法律解釋是行政法的特殊淵源，法律解釋即有權(quán)解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋，所以選項(xiàng)D是正確的。
【該題針對(duì)"行政法的淵源"知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】