2012年咨詢工程師《咨詢概論》復習要點(11)

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(三)項目后評價的原則和特點
    1、獨立性
    指評價不受任何內外的干擾,自始至終堅持客觀公正的原則。
    2、反饋功能
    和項目前評價相比,后評價的特點是信息的反饋,評價的最終目標是將評價結果反饋到決策部門,作為新項目立項和評估的基礎,作為調整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。
    (四)項目后評價與竣工驗收的區(qū)別
    1.項目后評價通過工程、技術、經濟、效益四個方面判定項目的成功度。
    (1)工程建成:項目的實物建成,即項目的土建完工、設備安裝調試完成,裝置和設施經過試運行。此時可以進行竣工驗收。
    (2)技術建成:設施和設備的運行達到設計的技術指標,裝置達到設計能力。一般項目需要1-2年的時間。
    (3)經濟建成:是指項目財務和經濟指標的基本實現(xiàn),包括運營(銷售)收入、成本、利稅、內部收益率、借款償還期等。一般項目需要項目竣工后3年左右的時間。
    (4)效益建成:指項目對國民經濟、環(huán)境生態(tài)、社會發(fā)展所產生的宏觀或長遠的影響。一般需要3-5年或更長的時間。
    2.項目后評價與項目竣工驗收
    項目后評價不僅僅是對項目工程和技術的總結評價,更重要的是對項目經濟和效益的分析評價。
    (1)時間上,后評價要對項目周期全過程的各個階段進行分析評價;
    (2)內容上,后評價要對項目涉及的工程技術、財務經濟、環(huán)境生態(tài)、社會發(fā)展、管理制度等進行全方位的分析。