在自治區(qū)地稅局、XX地委、行署的正確領導下，我局認真貫徹落實xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委xx屆五次全會、全國稅務系統(tǒng)和全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，圍繞稅收中心工作，按照國家稅務總局和自治區(qū)地稅局關于開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動以及地區(qū)局“改革增效”年的部署和要求，開展“三嚴三實”專題教育，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化落實“兩個責任”，嚴明政治紀律，嚴守黨的規(guī)矩;堅持依法治稅，從嚴治隊，落實八項規(guī)定心得體會">八項規(guī)定;嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，堅持不懈糾正“四風”;堅持科學預防，深化內控機制建設，強化“兩權”監(jiān)督制約，著力提升績效管理和行風建設水平，以改革的精神，推動地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展。
一、XXXX年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況
(一)進一步強化“兩個責任”，層層傳導壓力。
一是抓好主體責任落實。今年是自治區(qū)黨委確定的主體責任落實年，按照黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求以及區(qū)局黨組的工作部署，突出地區(qū)局工作主題，X月X日召開了地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨績效管理工作專題會議，明確了黨風廉政建設和反腐糾風工作以及績效管理工作思路和目標任務;突出了黨組書記要帶頭履行主體責任，組織好黨風廉政建設和反腐敗任務在本系統(tǒng)本單位的貫徹落實，各級紀檢監(jiān)察部門要按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，積極組織協(xié)調反腐敗工作，加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。
二是進一步完善了“黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，依靠職工參與監(jiān)督”的黨風廉政建設領導體制和工作制度;根據人員調整、領導班子成員分工，調整班子成員聯(lián)系點，健全了組織機構。
三是逐級簽訂了《兩個責任書》，健全領導班子負全面領導責任，主要領導負總責、承擔第一責任人責任，班子其他成員履行“一崗兩責”、承擔主要領導責任，機關各職能部門負責人承擔直接領導責任，誰主管、誰負責，一級抓一級的黨風廉政建設責任體系，將黨風廉政責任進行了層層分解，把黨風廉政建設和糾風工作與稅收征管工作深度融合，一起部署，一起檢查，一起考核，確保了黨風廉政建設目標責任制和糾風目標責任制的層層落實。
四是牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，種好“責任田”，實現“守土有責”。各級黨組堅持定期向上級黨組和紀檢組報告黨風廉政建設工作和責任制落實情況，落實責任追究辦法，加大問責力度，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，實行有錯必究，有責必問。各級紀檢監(jiān)察部門切實履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。
(二)加強監(jiān)督，確保自治區(qū)自治區(qū)地稅局和地區(qū)局黨組各項工作部署的貫徹落實
一是加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于維護新疆維穩(wěn)和長治久安的一系列措施，始終做到令行禁止、政令暢通，確保了地區(qū)地稅系統(tǒng)上半年沒有發(fā)生違反政治紀律的行為。
二是通過開展“三嚴三實”專題教育，堅持“嚴”字當頭、“實”字為先，把開展“三嚴三實”專題教育與做好維護社會穩(wěn)定和長治久安結合起來，與做好當前稅收征管改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與完成本單位稅收中心工作任務結合起來，做到專題教育與組織收入、依法治稅、稅制改革、征管改革、納稅服務和隊伍建設等工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，以專題教育成效推動地稅事業(yè)科學發(fā)展。
三是認真貫徹落實《自治區(qū)地稅系統(tǒng)落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的實施細則》，明確了地稅各級黨組的集體責任、班子成員的個人責任和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任，全系統(tǒng)推行責任清單，解決“誰來干、干什么”的問題，強化責任擔當，解決“想去干、要干好”的問題，嚴格責任追究，解決“干不好、怎么辦”的問題，認真抓好落實，把責任落到實處。
四是結合稅收征管改革，加強對結構性減稅政策、營改增政策、規(guī)范行政處罰和行政審批稅收執(zhí)法權力、落實稅收優(yōu)惠政策、社會綜合治稅等中央和自治區(qū)各項重大決策部署在地稅系統(tǒng)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
五是結合便民春風辦稅行動，簡化納稅人辦稅流程，清理簡并涉稅文書，簡化辦稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔;拓展網上辦稅服務廳功能，拓寬納稅人辦稅途徑，實行同城通辦和免填單服務，為納稅人辦稅提供便捷高效的服務;強化宣傳咨詢，加強XXXXX熱線建設、加強納稅人投訴舉報事項的轉辦督辦，暢通與納稅人溝通的渠道，切實保護納稅人合法權益。
六是加強對自治區(qū)地稅局、地委行署稅收工作部署、工作措施的落實以及工作效率的監(jiān)督檢查，通過開展上半年黨風廉政建設和反腐敗工作自查，在全地區(qū)通報上半年檢查考核發(fā)現的問題，確保局黨組確定的各項工作。
七是動員部署規(guī)范行政服務，提升作風效能評議整頓活動，開展委托“第三方”問卷調查進行明查暗訪，加強對服務作風效能的監(jiān)督檢查。
八是規(guī)范權力運行，落實監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則、《廉政準則》、嚴格執(zhí)行民主集中制，健全決策行為公開制度，督促各級領導班子落實“三重一大”問題集體研究制、會議決策一把手末位發(fā)言制、主要領導“四不直接管”、接受群眾評議、干部任職征求紀檢組意見等制度，健全和完善“談話函詢、警示誡免、責令糾錯”三項預警制度，規(guī)范權力運行，有效防范不廉風險，做到源頭治理。
九是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、計財、稅政、征管等部門的監(jiān)督合力，深入推進經濟責任審計，按期完成了于田縣、XX市局X個基層單位財務內部審計和經濟責任審計工作。
十是加強科級干部非領導職位選拔任用工作的監(jiān)督，配合地區(qū)局人教科對X名少數民族副科級領導干部，XX名正副科級非領導職務按照程序進行選拔考察，杜絕了用人上的不良問題。
(三)深入推進內控機制建設，強化懲防體系建設
按照構建“X+X+X”懲防體系基本框架的總體要求，根據中央懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃、自治區(qū)黨委及稅務總局的實施辦法以及區(qū)局的工作要求，形成《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃的實施意見》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以改革精神推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，做到主體責任和監(jiān)督責任并重，作風建設和紀律建設并重，嚴厲懲治和科學預防并重，強化監(jiān)督和嚴格管理并重：
一是按照《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)崗位廉政風險防控手冊》以及《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)內控機制建設實施辦法(試行)》中權責一致的要求，依法對職責和權力的來源、種類、界限進行分項梳理，明晰職責;能夠結合近幾年來開展的征管改革工作，多次召開會議，研究各部門、各崗位職責分工，并嚴格按照要求編制各單位的職責目錄，明確崗位職責名稱、內容、行使主體和法律依據等;能夠繪制權力運行流程圖，有各項工作、文書流轉程序，明確了辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。
二是圍繞稅收執(zhí)法權和行政管理權在“征、管、查、減、免、罰、定、人、財、物”等十大節(jié)點上查找了風險，共查找XXX個風險點。
三是我局能夠針對排查的廉政風險點制定相對應的防控措施，防控措施包括制定的各項制度、辦法等共XXX條;制定的防控措施具有較強的針對性、有效性、操作性和約束性;能夠按照分權制衡的原則對權力進行合理配置;嚴格執(zhí)行“八公開”規(guī)定，使得權力在公開透明的機制下運行;建立了預警處置機制，并通過明察暗訪、設置舉報箱、設置投訴舉報電話、民主測評等多種措施加強對廉政風險的日常監(jiān)管。
(四)持之以恒糾正“四風”，堅持不懈加強作風建設，
一是各級領導帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)新服務方式，深入基層和服務對象調查研究，察民情、解民意，解決實際問題，堅決糾正“四風”和懶、散、庸、拖、貪、奢等問題。
二是將“八項規(guī)定”的要求融入到日常工作中，精簡會議活動，堅持開短會、講短話，堅持厲行勤儉節(jié)約，截止XXXX年X月X日，全系統(tǒng)公務接待費、通訊費用費用與去年同期相比均呈出現了下降趨勢。
三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等有關規(guī)定。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。
四是高度重視規(guī)范領導干部操辦婚喪喜慶事宜工作。截至XXXX年X月X日，我地區(qū)領導干部均未出現違規(guī)舉辦婚喪喜慶事宜的情況。
五是認真落實中央、自治區(qū)局、地區(qū)紀委關于節(jié)日期間嚴格遵守廉潔自律和作風建設有關要求，對節(jié)日期間作風建設和廉潔自律工作督查。組織干部職工開展廉政活動，嚴格執(zhí)行中央一系列禁令，盯住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點，利用文件、會議、手機短信、稅收管理員向納稅人述廉等形式做好提醒教育和廉政教育工作。
(五)認真辦理群眾信訪舉報，依紀依法辦案
加大稅務人員違紀違法案件“一案雙查”、“一案三報告”和稅收違法案件“一案雙查”制度的落實力度，認真落實查辦腐敗案件以上級紀檢組領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級紀檢組報告制度。截止XXXX年X月X日，全地區(qū)地稅系統(tǒng)收到上級交辦信訪舉報X件，目前正在調查核實之中。
(六)加強廉政文化建設，筑牢思想道德防線
一是抓好日常廉政教育。堅持把廉潔從政教育納入黨組中心組、干部教育培訓和宣傳思想工作，經常性開展各級干部以案說紀說法警示教育。在XXXX年“元旦”、“春節(jié)”來臨前，我局組織全局干部職工開展了節(jié)日廉政紀律教育，組織干部職工認真重溫學習中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)“十項規(guī)定”、《廉政準則》、中央紀委關于節(jié)日期間“十三個嚴禁”精神以及XX地區(qū)地稅局有關干部廉潔自律等規(guī)定，教育引導大家節(jié)儉過節(jié)、廉潔過節(jié)，不斷提高風險防控能意識。
二是加強廉政宣傳。落實廉政信息每星期至少X篇宣傳報送制度，利用地稅網站以及通過各類媒體，堅持邊做邊說，主動發(fā)聲，努力掌握廉政建設輿論主導權和話語權，提高黨風廉政建設工作的透明度，加大廉政教育宣傳力度。把各單位紀檢監(jiān)察信息報送及采用情況作為地區(qū)局績效指標納入黨風廉政建設年終考核和綜合目標管理進行考核。
三是豐富廉政文化形式。積極開展環(huán)境倡廉、案例省廉、讀書思廉、以德育廉、典型引廉、家庭助廉等群眾性廉政教育活動，營造濃厚的黨風廉政建設氛圍。根據自治區(qū)黨委和自治區(qū)地稅局的統(tǒng)一安排，開展警示教育，通過學習違紀案例通報，觀看典型案例警示教育片，新疆電視臺一套《今日聚焦》欄目播出“自治區(qū)零容忍嚴肅查辦違反政治紀律案件“的節(jié)目，督促大家以案為鑒，筑牢拒腐防變的思想防線。
(七)強化責任，持續(xù)推進績效管理工作
今年國家稅務總局將全面推行績效管理X.X版，實現組織和個人績效管理全覆蓋。
一是按照統(tǒng)一領導、分級管理、下考一級的原則建立健全績效考評工作機制和監(jiān)督檢查考評長效機制，切實增強績效考評工作的系統(tǒng)性、針對性和實效性。
二是把績效考評工作納入到加強地稅自身建設、改進地稅工作，落實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的大局中去謀劃、去研究、去推進，制定工作方案，明確工作任務和目標，分階段、分步驟開展好工作。
三是按照績效管理要求，及時制定績效考核指標及績效管理考評工作實施辦法(試行)，確保自治區(qū)、地委行署考核目標在地區(qū)局機關落地。
四是各單位結合自身實際，建立單位、業(yè)務、人員全覆蓋的績效考評指標，構建地區(qū)、縣局兩級指標，逐步實現全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工的考評指標體系全覆蓋。
五是組織各科室、縣(市)局參加區(qū)局績效管理視頻培訓，組織指導局機關各科室對自治區(qū)局XXXX年度績效X.X版指標進行分解，目前，制定、匯總考評局機關各科室和各縣市局XXXX年度績效指標，以便報自治區(qū)局審核通過后，導入績效管理系統(tǒng)中應用。
六是組織參播“和廣行風熱線”一期，組織收聽“新廣行風熱線”一期，通過“便民辦稅春風行動”、XXXXX熱線、行風熱線、明察暗訪、群眾評議、媒體網絡等途徑，深入分析納稅人反映強烈的突出問題，認真踐行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，制定整改措施，抓好落實。
(八)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高履職能力
按照自治區(qū)紀委“三轉”要求和自治區(qū)局工作部署，主動提升站位，努力改進監(jiān)督方式，承擔了多項階段性重點工作任務，做到黨組工作決策到哪里，監(jiān)督工作就跟進到哪里。不斷錘煉紀檢監(jiān)察干部的綜合素質，提高了履職盡責和服務中心工作的水平。
二、存在的問題：
一是有些領導干部對黨風廉政建設工作的重視程度還有待進一步加強，自覺抓廉政工作的意識不強，責任擔當不夠，缺少抓工作的實勁和力度。
二是進一步貫徹落實領導干部“一崗雙責”，切實解決重安排部署，輕監(jiān)督落實的問題;
三是一些稅務人員服務態(tài)度生硬、辦事拖拉、服務不到位，不作為、慢作為等不同程度地存在，在工作中思想觀念陳舊，習慣于按老辦法思考問題，沒有創(chuàng)新意識。
四是對稅務干部進行黨紀、政紀和法律教育上創(chuàng)新方式不夠，教育形式缺乏吸引力、親和力和感召力，對職工教育效果不夠明顯;需要進一步加強廉政文化建設，貼近稅收工作實際創(chuàng)新廉政教育的方式方法，努力營造風清氣正的工作氛圍;
五是是有些制度不落實、管理不嚴格、監(jiān)督不到位、有的紀檢監(jiān)察部門主業(yè)不夠突出，還存在不愿、不會、不敢監(jiān)督的問題。
六是干部對績效管理和績效考核兩者認識不清，在推行績效管理X.X版的工作中，存在一定的難度。
三、XXXX年工作計劃
(一)進一步貫徹落實領導干部“一崗雙責”，全面落實黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，主要領導負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。解決重安排部署，輕監(jiān)督落實的問題,切實提高執(zhí)行力。
(二)進一步貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃實施意見》。
(三)按照年初紀檢監(jiān)察工作要點，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權有效監(jiān)督，著力找準薄弱環(huán)節(jié)，要在“三轉”(轉變工作職能、轉變工作方式、轉變工作作風)上下功夫，進一步抓好監(jiān)督檢查，發(fā)揮紀檢效能監(jiān)督作用，把監(jiān)督工作落實到位。根據《自治區(qū)地稅系統(tǒng)落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的實施細則(試行)》，落實XX地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部監(jiān)督責任，扎實推進XX地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
(四)認真開展第十七個黨風廉政教育月活動。
(五)推進績效管理和效能建設。加強績效管理和干部績效考核，著力消除“懶、散、庸、拖、奢”行為，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現象發(fā)生。以“便民辦稅春風行動”為抓手，從基本、容易引起社會關注的小事抓起，把規(guī)范稅收執(zhí)法、簡化行政審批、優(yōu)化納稅服務、提升辦稅效率質量作為開展績效管理考評的切入點，認真踐行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，提高了辦稅質量和效率。轉變工作作風，作風建設永遠在路上，逐步形成重績效、講實績、重效能、比服務的良好風氣。
(六)認真做好“國家稅務總局績效管理信息系統(tǒng)X.X版全覆蓋，地區(qū)局機關、縣(市)局績效指標的分解制定工作。進一步完善績效管理指標體系，在制定好考評指標，科學確定考評范圍，合理制定考評內容，準確審核考評事項，嚴格評判考評成績上下功夫，在真真做到“無縫”對接。逐級建立任務到崗、責任到人的指標體系，為推動形成縱向到底、橫向到邊”的績效管理運行機制打好基礎。
(七)進一步加強廉政教育和廉政文化建設，努力營造風清氣正的工作氛圍，使干部隊伍崇尚廉潔，弘揚清風正氣。
(八)繼續(xù)抓好廉政風險防范管理工作。修正完善廉政風險點，與績效管理相結合，加強考核，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的廉政風險防控機制。
(九)加大日常監(jiān)察力度，加強“兩權監(jiān)督”。進一步加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察力度，把監(jiān)督工作做細。依托信息化手段強化對稅收一線執(zhí)法人員依法行政的監(jiān)督制約，有效防范執(zhí)法風險，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。
(十)積極開展反腐倡廉建設調研。建立長效化制度機制，確保調研工作取得實效。
一、XXXX年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況
(一)進一步強化“兩個責任”，層層傳導壓力。
一是抓好主體責任落實。今年是自治區(qū)黨委確定的主體責任落實年，按照黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求以及區(qū)局黨組的工作部署，突出地區(qū)局工作主題，X月X日召開了地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨績效管理工作專題會議，明確了黨風廉政建設和反腐糾風工作以及績效管理工作思路和目標任務;突出了黨組書記要帶頭履行主體責任，組織好黨風廉政建設和反腐敗任務在本系統(tǒng)本單位的貫徹落實，各級紀檢監(jiān)察部門要按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，積極組織協(xié)調反腐敗工作，加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。
二是進一步完善了“黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，依靠職工參與監(jiān)督”的黨風廉政建設領導體制和工作制度;根據人員調整、領導班子成員分工，調整班子成員聯(lián)系點，健全了組織機構。
三是逐級簽訂了《兩個責任書》，健全領導班子負全面領導責任，主要領導負總責、承擔第一責任人責任，班子其他成員履行“一崗兩責”、承擔主要領導責任，機關各職能部門負責人承擔直接領導責任，誰主管、誰負責，一級抓一級的黨風廉政建設責任體系，將黨風廉政責任進行了層層分解，把黨風廉政建設和糾風工作與稅收征管工作深度融合，一起部署，一起檢查，一起考核，確保了黨風廉政建設目標責任制和糾風目標責任制的層層落實。
四是牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，種好“責任田”，實現“守土有責”。各級黨組堅持定期向上級黨組和紀檢組報告黨風廉政建設工作和責任制落實情況，落實責任追究辦法，加大問責力度，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，實行有錯必究，有責必問。各級紀檢監(jiān)察部門切實履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。
(二)加強監(jiān)督，確保自治區(qū)自治區(qū)地稅局和地區(qū)局黨組各項工作部署的貫徹落實
一是加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于維護新疆維穩(wěn)和長治久安的一系列措施，始終做到令行禁止、政令暢通，確保了地區(qū)地稅系統(tǒng)上半年沒有發(fā)生違反政治紀律的行為。
二是通過開展“三嚴三實”專題教育，堅持“嚴”字當頭、“實”字為先，把開展“三嚴三實”專題教育與做好維護社會穩(wěn)定和長治久安結合起來，與做好當前稅收征管改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與完成本單位稅收中心工作任務結合起來，做到專題教育與組織收入、依法治稅、稅制改革、征管改革、納稅服務和隊伍建設等工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，以專題教育成效推動地稅事業(yè)科學發(fā)展。
三是認真貫徹落實《自治區(qū)地稅系統(tǒng)落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的實施細則》，明確了地稅各級黨組的集體責任、班子成員的個人責任和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任，全系統(tǒng)推行責任清單，解決“誰來干、干什么”的問題，強化責任擔當，解決“想去干、要干好”的問題，嚴格責任追究，解決“干不好、怎么辦”的問題，認真抓好落實，把責任落到實處。
四是結合稅收征管改革，加強對結構性減稅政策、營改增政策、規(guī)范行政處罰和行政審批稅收執(zhí)法權力、落實稅收優(yōu)惠政策、社會綜合治稅等中央和自治區(qū)各項重大決策部署在地稅系統(tǒng)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
五是結合便民春風辦稅行動，簡化納稅人辦稅流程，清理簡并涉稅文書，簡化辦稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔;拓展網上辦稅服務廳功能，拓寬納稅人辦稅途徑，實行同城通辦和免填單服務，為納稅人辦稅提供便捷高效的服務;強化宣傳咨詢，加強XXXXX熱線建設、加強納稅人投訴舉報事項的轉辦督辦，暢通與納稅人溝通的渠道，切實保護納稅人合法權益。
六是加強對自治區(qū)地稅局、地委行署稅收工作部署、工作措施的落實以及工作效率的監(jiān)督檢查，通過開展上半年黨風廉政建設和反腐敗工作自查，在全地區(qū)通報上半年檢查考核發(fā)現的問題，確保局黨組確定的各項工作。
七是動員部署規(guī)范行政服務，提升作風效能評議整頓活動，開展委托“第三方”問卷調查進行明查暗訪，加強對服務作風效能的監(jiān)督檢查。
八是規(guī)范權力運行，落實監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則、《廉政準則》、嚴格執(zhí)行民主集中制，健全決策行為公開制度，督促各級領導班子落實“三重一大”問題集體研究制、會議決策一把手末位發(fā)言制、主要領導“四不直接管”、接受群眾評議、干部任職征求紀檢組意見等制度，健全和完善“談話函詢、警示誡免、責令糾錯”三項預警制度，規(guī)范權力運行，有效防范不廉風險，做到源頭治理。
九是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、計財、稅政、征管等部門的監(jiān)督合力，深入推進經濟責任審計，按期完成了于田縣、XX市局X個基層單位財務內部審計和經濟責任審計工作。
十是加強科級干部非領導職位選拔任用工作的監(jiān)督，配合地區(qū)局人教科對X名少數民族副科級領導干部，XX名正副科級非領導職務按照程序進行選拔考察，杜絕了用人上的不良問題。
(三)深入推進內控機制建設，強化懲防體系建設
按照構建“X+X+X”懲防體系基本框架的總體要求，根據中央懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃、自治區(qū)黨委及稅務總局的實施辦法以及區(qū)局的工作要求，形成《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃的實施意見》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以改革精神推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，做到主體責任和監(jiān)督責任并重，作風建設和紀律建設并重，嚴厲懲治和科學預防并重，強化監(jiān)督和嚴格管理并重：
一是按照《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)崗位廉政風險防控手冊》以及《XX地區(qū)地稅系統(tǒng)內控機制建設實施辦法(試行)》中權責一致的要求，依法對職責和權力的來源、種類、界限進行分項梳理，明晰職責;能夠結合近幾年來開展的征管改革工作，多次召開會議，研究各部門、各崗位職責分工，并嚴格按照要求編制各單位的職責目錄，明確崗位職責名稱、內容、行使主體和法律依據等;能夠繪制權力運行流程圖，有各項工作、文書流轉程序，明確了辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。
二是圍繞稅收執(zhí)法權和行政管理權在“征、管、查、減、免、罰、定、人、財、物”等十大節(jié)點上查找了風險，共查找XXX個風險點。
三是我局能夠針對排查的廉政風險點制定相對應的防控措施，防控措施包括制定的各項制度、辦法等共XXX條;制定的防控措施具有較強的針對性、有效性、操作性和約束性;能夠按照分權制衡的原則對權力進行合理配置;嚴格執(zhí)行“八公開”規(guī)定，使得權力在公開透明的機制下運行;建立了預警處置機制，并通過明察暗訪、設置舉報箱、設置投訴舉報電話、民主測評等多種措施加強對廉政風險的日常監(jiān)管。
(四)持之以恒糾正“四風”，堅持不懈加強作風建設，
一是各級領導帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)新服務方式，深入基層和服務對象調查研究，察民情、解民意，解決實際問題，堅決糾正“四風”和懶、散、庸、拖、貪、奢等問題。
二是將“八項規(guī)定”的要求融入到日常工作中，精簡會議活動，堅持開短會、講短話，堅持厲行勤儉節(jié)約，截止XXXX年X月X日，全系統(tǒng)公務接待費、通訊費用費用與去年同期相比均呈出現了下降趨勢。
三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等有關規(guī)定。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。
四是高度重視規(guī)范領導干部操辦婚喪喜慶事宜工作。截至XXXX年X月X日，我地區(qū)領導干部均未出現違規(guī)舉辦婚喪喜慶事宜的情況。
五是認真落實中央、自治區(qū)局、地區(qū)紀委關于節(jié)日期間嚴格遵守廉潔自律和作風建設有關要求，對節(jié)日期間作風建設和廉潔自律工作督查。組織干部職工開展廉政活動，嚴格執(zhí)行中央一系列禁令，盯住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點，利用文件、會議、手機短信、稅收管理員向納稅人述廉等形式做好提醒教育和廉政教育工作。
(五)認真辦理群眾信訪舉報，依紀依法辦案
加大稅務人員違紀違法案件“一案雙查”、“一案三報告”和稅收違法案件“一案雙查”制度的落實力度，認真落實查辦腐敗案件以上級紀檢組領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級紀檢組報告制度。截止XXXX年X月X日，全地區(qū)地稅系統(tǒng)收到上級交辦信訪舉報X件，目前正在調查核實之中。
(六)加強廉政文化建設，筑牢思想道德防線
一是抓好日常廉政教育。堅持把廉潔從政教育納入黨組中心組、干部教育培訓和宣傳思想工作，經常性開展各級干部以案說紀說法警示教育。在XXXX年“元旦”、“春節(jié)”來臨前，我局組織全局干部職工開展了節(jié)日廉政紀律教育，組織干部職工認真重溫學習中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)“十項規(guī)定”、《廉政準則》、中央紀委關于節(jié)日期間“十三個嚴禁”精神以及XX地區(qū)地稅局有關干部廉潔自律等規(guī)定，教育引導大家節(jié)儉過節(jié)、廉潔過節(jié)，不斷提高風險防控能意識。
二是加強廉政宣傳。落實廉政信息每星期至少X篇宣傳報送制度，利用地稅網站以及通過各類媒體，堅持邊做邊說，主動發(fā)聲，努力掌握廉政建設輿論主導權和話語權，提高黨風廉政建設工作的透明度，加大廉政教育宣傳力度。把各單位紀檢監(jiān)察信息報送及采用情況作為地區(qū)局績效指標納入黨風廉政建設年終考核和綜合目標管理進行考核。
三是豐富廉政文化形式。積極開展環(huán)境倡廉、案例省廉、讀書思廉、以德育廉、典型引廉、家庭助廉等群眾性廉政教育活動，營造濃厚的黨風廉政建設氛圍。根據自治區(qū)黨委和自治區(qū)地稅局的統(tǒng)一安排，開展警示教育，通過學習違紀案例通報，觀看典型案例警示教育片，新疆電視臺一套《今日聚焦》欄目播出“自治區(qū)零容忍嚴肅查辦違反政治紀律案件“的節(jié)目，督促大家以案為鑒，筑牢拒腐防變的思想防線。
(七)強化責任，持續(xù)推進績效管理工作
今年國家稅務總局將全面推行績效管理X.X版，實現組織和個人績效管理全覆蓋。
一是按照統(tǒng)一領導、分級管理、下考一級的原則建立健全績效考評工作機制和監(jiān)督檢查考評長效機制，切實增強績效考評工作的系統(tǒng)性、針對性和實效性。
二是把績效考評工作納入到加強地稅自身建設、改進地稅工作，落實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的大局中去謀劃、去研究、去推進，制定工作方案，明確工作任務和目標，分階段、分步驟開展好工作。
三是按照績效管理要求，及時制定績效考核指標及績效管理考評工作實施辦法(試行)，確保自治區(qū)、地委行署考核目標在地區(qū)局機關落地。
四是各單位結合自身實際，建立單位、業(yè)務、人員全覆蓋的績效考評指標，構建地區(qū)、縣局兩級指標，逐步實現全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工的考評指標體系全覆蓋。
五是組織各科室、縣(市)局參加區(qū)局績效管理視頻培訓，組織指導局機關各科室對自治區(qū)局XXXX年度績效X.X版指標進行分解，目前，制定、匯總考評局機關各科室和各縣市局XXXX年度績效指標，以便報自治區(qū)局審核通過后，導入績效管理系統(tǒng)中應用。
六是組織參播“和廣行風熱線”一期，組織收聽“新廣行風熱線”一期，通過“便民辦稅春風行動”、XXXXX熱線、行風熱線、明察暗訪、群眾評議、媒體網絡等途徑，深入分析納稅人反映強烈的突出問題，認真踐行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，制定整改措施，抓好落實。
(八)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高履職能力
按照自治區(qū)紀委“三轉”要求和自治區(qū)局工作部署，主動提升站位，努力改進監(jiān)督方式，承擔了多項階段性重點工作任務，做到黨組工作決策到哪里，監(jiān)督工作就跟進到哪里。不斷錘煉紀檢監(jiān)察干部的綜合素質，提高了履職盡責和服務中心工作的水平。
二、存在的問題：
一是有些領導干部對黨風廉政建設工作的重視程度還有待進一步加強，自覺抓廉政工作的意識不強，責任擔當不夠，缺少抓工作的實勁和力度。
二是進一步貫徹落實領導干部“一崗雙責”，切實解決重安排部署，輕監(jiān)督落實的問題;
三是一些稅務人員服務態(tài)度生硬、辦事拖拉、服務不到位，不作為、慢作為等不同程度地存在，在工作中思想觀念陳舊，習慣于按老辦法思考問題，沒有創(chuàng)新意識。
四是對稅務干部進行黨紀、政紀和法律教育上創(chuàng)新方式不夠，教育形式缺乏吸引力、親和力和感召力，對職工教育效果不夠明顯;需要進一步加強廉政文化建設，貼近稅收工作實際創(chuàng)新廉政教育的方式方法，努力營造風清氣正的工作氛圍;
五是是有些制度不落實、管理不嚴格、監(jiān)督不到位、有的紀檢監(jiān)察部門主業(yè)不夠突出，還存在不愿、不會、不敢監(jiān)督的問題。
六是干部對績效管理和績效考核兩者認識不清，在推行績效管理X.X版的工作中，存在一定的難度。
三、XXXX年工作計劃
(一)進一步貫徹落實領導干部“一崗雙責”，全面落實黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，主要領導負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。解決重安排部署，輕監(jiān)督落實的問題,切實提高執(zhí)行力。
(二)進一步貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系XXXX-XXXX年工作規(guī)劃實施意見》。
(三)按照年初紀檢監(jiān)察工作要點，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權有效監(jiān)督，著力找準薄弱環(huán)節(jié)，要在“三轉”(轉變工作職能、轉變工作方式、轉變工作作風)上下功夫，進一步抓好監(jiān)督檢查，發(fā)揮紀檢效能監(jiān)督作用，把監(jiān)督工作落實到位。根據《自治區(qū)地稅系統(tǒng)落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的實施細則(試行)》，落實XX地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部監(jiān)督責任，扎實推進XX地區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
(四)認真開展第十七個黨風廉政教育月活動。
(五)推進績效管理和效能建設。加強績效管理和干部績效考核，著力消除“懶、散、庸、拖、奢”行為，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現象發(fā)生。以“便民辦稅春風行動”為抓手，從基本、容易引起社會關注的小事抓起，把規(guī)范稅收執(zhí)法、簡化行政審批、優(yōu)化納稅服務、提升辦稅效率質量作為開展績效管理考評的切入點，認真踐行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，提高了辦稅質量和效率。轉變工作作風，作風建設永遠在路上，逐步形成重績效、講實績、重效能、比服務的良好風氣。
(六)認真做好“國家稅務總局績效管理信息系統(tǒng)X.X版全覆蓋，地區(qū)局機關、縣(市)局績效指標的分解制定工作。進一步完善績效管理指標體系，在制定好考評指標，科學確定考評范圍，合理制定考評內容，準確審核考評事項，嚴格評判考評成績上下功夫，在真真做到“無縫”對接。逐級建立任務到崗、責任到人的指標體系，為推動形成縱向到底、橫向到邊”的績效管理運行機制打好基礎。
(七)進一步加強廉政教育和廉政文化建設，努力營造風清氣正的工作氛圍，使干部隊伍崇尚廉潔，弘揚清風正氣。
(八)繼續(xù)抓好廉政風險防范管理工作。修正完善廉政風險點，與績效管理相結合，加強考核，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的廉政風險防控機制。
(九)加大日常監(jiān)察力度，加強“兩權監(jiān)督”。進一步加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察力度，把監(jiān)督工作做細。依托信息化手段強化對稅收一線執(zhí)法人員依法行政的監(jiān)督制約，有效防范執(zhí)法風險，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。
(十)積極開展反腐倡廉建設調研。建立長效化制度機制，確保調研工作取得實效。