一年來(lái)，象州基層辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的部署要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作大局，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，工作上重落實(shí)、抓典型、創(chuàng)特色、樹(shù)形象，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、主要工作成效
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員按照上級(jí)黨委、政府的部署要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，認(rèn)真履行“五員”職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，找準(zhǔn)角色，堅(jiān)持*與務(wù)實(shí)相結(jié)合，抓物質(zhì)文明建設(shè)與抓精神文明建設(shè)相結(jié)合，盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作，推動(dòng)了我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，受到干部群眾的歡迎和好評(píng)，取得了明顯成效。
1、精心組織，全面發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好工作部署。為確保我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的順利開(kāi)展，我縣早研究、早部署、早行動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署下派的各項(xiàng)具體工作。全縣共從區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨組織選派了227名骨干，組成11個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作組，進(jìn)駐113個(gè)行政村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。經(jīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)后，各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員迅速進(jìn)村入點(diǎn)，迅速進(jìn)入角色，迅速融入群眾開(kāi)展工作。
2、深入基層，摸清實(shí)情，認(rèn)真理清工作思路。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員把村情民意調(diào)查作為進(jìn)村到崗后第一項(xiàng)工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪農(nóng)戶、與農(nóng)民群眾談心交心等形式，了解村情民意，摸清農(nóng)民群眾所想所盼所怨，搜集和掌握了大量農(nóng)村實(shí)情，為進(jìn)一步開(kāi)展工作打下了良好基礎(chǔ)。全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶數(shù)8075戶，訪談1079人次，撰寫(xiě)各種調(diào)研文章300多篇。共召開(kāi)各類座談會(huì)166次，參加座談的農(nóng)民6000多人次。根據(jù)調(diào)研掌握的實(shí)情，指導(dǎo)員們認(rèn)真擬定自己年度工作計(jì)劃，積極幫助村里完善發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，打開(kāi)了工作局面。如區(qū)地礦局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局下派來(lái)的指導(dǎo)員在深入調(diào)研和擬定工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及時(shí)向后援單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。根據(jù)派駐指導(dǎo)員的第一手資料，區(qū)地礦局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)多次下到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，并召開(kāi)單位黨組專題會(huì)進(jìn)行研究，分別就寺村鎮(zhèn)白崖村、妙皇鄉(xiāng)盤(pán)古村的扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作作了更切合實(shí)際的規(guī)劃。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“四個(gè)到位”。 “四個(gè)到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、培訓(xùn)工作到位、制度建設(shè)到位、管理工作到位。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我們以縣為單位成立工作隊(duì)，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位成立工作組，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、齊抓共管、常抓不懈的工作格局，確保了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作有序開(kāi)展。培訓(xùn)工作方面，我縣分別于4月13日、4月28日至30日采取集中培訓(xùn)和分片培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段組織新農(nóng)村指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口危房改造、調(diào)整與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新型合作醫(yī)療建設(shè)、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、基層民主政治建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等二十一類涉及“三農(nóng)”的相關(guān)政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，指導(dǎo)員的工作能力得到了提高，為順利開(kāi)展駐村各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。制度建設(shè)和日常管理方面，我縣在全市率先制定出臺(tái)六大管理制度（工作例會(huì)制度、“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診”制度、定期述職制度、民情調(diào)研制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度和督察制度），并及時(shí)出臺(tái)了《象州縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員管理暫行規(guī)定》，對(duì)指導(dǎo)員履行工作職責(zé)進(jìn)行量化考核，有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，一些老的矛盾久拖不決，不少新的矛盾凸現(xiàn)出來(lái)。指導(dǎo)員懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，直面矛盾，公正、公平地處理矛盾和糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛解決在基層，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共參與調(diào)處糾紛136起，成功87起，避免（勸阻）集體上訪或群眾性事件12起。通過(guò)指導(dǎo)員與群眾的面對(duì)面交流，增進(jìn)與群眾的感情，密切了干群關(guān)系。如今年6月中旬，在羅秀河運(yùn)江鎮(zhèn)芽村地段，一采沙老板和當(dāng)?shù)卮迕褚蜷_(kāi)采沙石利益分配、農(nóng)田保護(hù)等問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議發(fā)生磨擦，芽村十幾位青年人手持器械奔赴現(xiàn)場(chǎng)，聲稱要以武力解決問(wèn)題，大有劍拔弩張、一觸即發(fā)的態(tài)勢(shì)。該村指導(dǎo)員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)國(guó)土、交通、公安、水保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此起糾紛進(jìn)行調(diào)處，通過(guò)座談溝通、交流，宣講政策及法律，雙方接受了村委及政府的調(diào)處意見(jiàn)。
5、想方設(shè)法，真抓實(shí)干，辦好一批實(shí)事辦好事。各新農(nóng)村指導(dǎo)員進(jìn)村后，廣大指導(dǎo)員依靠組織力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以辦實(shí)事為突破口，幫助村干部認(rèn)清本地優(yōu)勢(shì)、理清發(fā)展思路，努力樹(shù)立務(wù)實(shí)為民的良好形象。為幫助村民解決實(shí)際困難，新農(nóng)村指導(dǎo)員們結(jié)合全縣開(kāi)展的“兩基”迎國(guó)檢、城鄉(xiāng)清潔工程、抗旱保收、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)等，把解決群眾的行路難、飲水難、看病難等作為工作的著力點(diǎn)，主動(dòng)向派出單位和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取在技術(shù)、信息、項(xiàng)目和資金上的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新農(nóng)村指導(dǎo)員幫助所駐村落實(shí)水、電、路及沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目368個(gè)，爭(zhēng)取落實(shí)幫扶資金92.43萬(wàn)元，爭(zhēng)取捐贈(zèng)物資折合178.77萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾集資99.18萬(wàn)元；組織所駐村群眾修建道路214.2公里，新建橋梁1座；發(fā)動(dòng)群眾抗旱4.39萬(wàn)人次，抗旱澆灌面積18.1萬(wàn)畝，臨時(shí)解決人畜飲水困難1.64萬(wàn)人、1.69萬(wàn)頭；發(fā)動(dòng)群眾新建沼氣池1505座，垃圾處理池26個(gè)，改廚改廁122個(gè)；爭(zhēng)取捐贈(zèng)教學(xué)課桌200套，電腦2臺(tái)，書(shū)籍報(bào)刊5000多冊(cè)；召開(kāi)新農(nóng)合宣傳會(huì)議300多次，走訪農(nóng)戶1.5萬(wàn)多戶，發(fā)放宣傳資料1.8萬(wàn)多份，張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅5600多條。依托村級(jí)黨員活動(dòng)室和農(nóng)家課堂等陣地，對(duì)黨員群眾開(kāi)展有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，目前共舉辦各類培訓(xùn)320期，受訓(xùn)黨員群眾2.19萬(wàn)人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料1.42萬(wàn)份；幫助開(kāi)工新建、修繕村級(jí)辦公場(chǎng)所39個(gè)；幫助村級(jí)組織完善各項(xiàng)管理制度，根據(jù)駐村特點(diǎn)，修訂村民自治章程或村規(guī)民約22項(xiàng)。
6、強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立典型，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)組建了新農(nóng)村指導(dǎo)員工作宣傳組及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）宣傳工作小組，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的宣傳工作，對(duì)一些優(yōu)秀的新農(nóng)村指導(dǎo)員及一些先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，工作方法給予及時(shí)的宣傳報(bào)道，更好地激發(fā)了全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作熱情。如基層辦積極配合桂中電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道了區(qū)地礦局指導(dǎo)員韋世忠、市政府辦指導(dǎo)員覃育、縣供銷(xiāo)聯(lián)社指導(dǎo)員何山的典型事跡，同時(shí)桂中日?qǐng)?bào)也刊登了李君、王新德、陳寧、梁智明、余華等指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，使全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員迅速形成了“人人學(xué)習(xí)先進(jìn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己梅諊?。?jù)統(tǒng)計(jì)，我縣宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員的文章獲得采用的有：《桂中日?qǐng)?bào)》25篇，《象州新聞》24篇，來(lái)賓黨建網(wǎng)65篇，全縣投稿率及采用率走在全市前列。
7、突出重點(diǎn)，及時(shí)換位，全力投入抗旱救災(zāi)。今年入夏以來(lái)，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，全縣受旱面積達(dá)51.35萬(wàn)畝，其中輕旱16.78萬(wàn)畝、重旱29.57萬(wàn)畝，干枯5.51萬(wàn)畝；15 座水庫(kù)、156座山塘已干涸；因旱造成人畜飲水困難2.76萬(wàn)人、2.92萬(wàn)頭。旱情發(fā)生后，我縣新農(nóng)村指導(dǎo)員把參與抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)換工作角色，積極組織廣大群眾開(kāi)展抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作，力爭(zhēng)把旱災(zāi)造成的損失降到低程度。一是組織所駐村成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指揮與監(jiān)督，全面負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)工作；二是組織廣大群眾加大對(duì)水毀工程修復(fù)，積極做好水利渠道的清淤防滲堵漏工作，提高渠道的輸水能力和水的利用率。三是多次帶領(lǐng)各有關(guān)部門(mén)深入抗旱工作的一線指導(dǎo)和幫助群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，對(duì)于旱情較重，有水源條件的地方，堅(jiān)持科學(xué)抗旱，充分發(fā)揮水資源的利用效率進(jìn)行補(bǔ)水灌溉；對(duì)無(wú)水源的耕地，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，引導(dǎo)群眾進(jìn)行改種；四是組織工作隊(duì)深入群眾，組織群眾手中分散的抗旱機(jī)具進(jìn)行抽水抗旱自救；五是認(rèn)真收集雨情、旱情，并主動(dòng)向后盾單位以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取得到物質(zhì)和資金支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)動(dòng)群眾抗旱人數(shù)5.39萬(wàn)人次，投入抗旱機(jī)具2496臺(tái)套，機(jī)動(dòng)運(yùn)水車(chē)輛190輛，抗旱用油303噸，抗旱用電27.97萬(wàn)度，投入抗旱資金210萬(wàn)元。共計(jì)抗旱澆灌面積18.1萬(wàn)畝。臨時(shí)解決人畜飲水困難1.58萬(wàn)人、1.69萬(wàn)頭牲畜。由于措施有力，我縣在一定程度上緩解了災(zāi)情的發(fā)展。
8、帶頭宣傳，作好表率，使xx大精神深入民心。黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，大會(huì)明確了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)幾大任務(wù)。為把xx大精神貫徹到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，各指導(dǎo)員嚴(yán)格按照《象州縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員宣傳貫徹xx大精神構(gòu)建和諧社會(huì)工作方案》的要求部署，充分發(fā)揮指導(dǎo)員應(yīng)有的指導(dǎo)作用，一是帶頭學(xué)習(xí)，全縣廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員都能自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的xx大精神，積極參加縣、鄉(xiāng)舉辦的各種理論研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)，專心聽(tīng)取專家、學(xué)者對(duì)xx大精神的分析和講解，進(jìn)一步把xx大精神學(xué)深學(xué)透；二是帶頭宣傳，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、組織宣講、文藝演出、出版板報(bào)墻報(bào)和印發(fā)資料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并在宣傳活動(dòng)中努力達(dá)到“六個(gè)一”要求即統(tǒng)一一個(gè)思想認(rèn)識(shí)，建立一支宣傳隊(duì)伍，記好一本民情日記，化解一個(gè)矛盾糾紛，探索一條發(fā)展路子，辦好一件實(shí)事好事，真正使xx大精神能進(jìn)村入戶，家喻戶曉，讓xx大的思想精髓深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加宣講xx大精神指導(dǎo)員277人，召開(kāi)會(huì)議宣講367次，深入村屯、農(nóng)戶開(kāi)展宣講1319次，組織文藝隊(duì)演出98場(chǎng)次，出版墻報(bào)板報(bào)200多期，印發(fā)知識(shí)手冊(cè)及資料2萬(wàn)多份（冊(cè)），受講黨員群眾10.3萬(wàn)人。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)黨組織、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織和黨員、干部、群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作及其他活動(dòng)的主要陣地，是黨和政府為群眾提供文化、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。為使全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，緊扣全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的工作實(shí)際，圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、及時(shí)實(shí)施、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路，把開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施，精心規(guī)劃選址，狠抓工程質(zhì)量，使全縣的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作能如期竣工。
經(jīng)自治區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，我縣共有31個(gè)村(社區(qū))納入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃管理，其中行政村25個(gè)，社區(qū)6個(gè)，新建15個(gè)，改建16個(gè)。縣級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金94.06萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金14.5萬(wàn)元，縣黨費(fèi)配套1.84萬(wàn)元，目前到位資金30.8萬(wàn)元已全部下拔到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。
我縣在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作中，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的困難，面對(duì)中央配套資金未到位、資金缺口大的難題，我縣不等不靠，迎難而上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。截至XX年年11月底，全縣31個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程，其中：可投入使用23個(gè)，正在裝修中8個(gè)，建筑面積均在90平方米以上，其中大建筑面積達(dá)570平方米，平均建筑面積125.3平方米。
（三）切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作。為切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作，我縣及時(shí)出臺(tái)了《象州縣新農(nóng)村建設(shè)人才工程實(shí)施方案》，并下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)人才工程有關(guān)工作的通知》。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，確定11個(gè)示范村，其中：市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)2個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)8個(gè)，完善新農(nóng)村建設(shè)人才庫(kù)，進(jìn)庫(kù)人數(shù)2960人，其中：村干部506人、農(nóng)民黨員817人、骨干農(nóng)民1637人；完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，明確縣委黨校、羅漢分校為縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)基地。并根據(jù)實(shí)際情況和需要在村屯建立培訓(xùn)基地，比如：象州鎮(zhèn)石貴村，大樂(lè)鎮(zhèn)廟雞村。
同時(shí)，組建新農(nóng)村建設(shè)人才工程服務(wù)隊(duì)18個(gè)，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、甘蔗、扶貧等部門(mén)的組織資源，大力開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，在全縣11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)人才工程示范村以及縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)人才工程培訓(xùn)基地羅漢培訓(xùn)中心開(kāi)班14期，培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)人才588人次，桑蠶、畜牧、甘蔗等服務(wù)隊(duì)深入基層、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)32次，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)人才1215人次；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，搞好新農(nóng)村建設(shè)人才的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
1、個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作不夠重視，對(duì)指導(dǎo)員到位不到位、工作開(kāi)展如何漠不關(guān)心；二是部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員的工作不夠支持，經(jīng)常給他們布置單位的業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致指導(dǎo)員工作無(wú)法與單位脫鉤，工作缺乏連貫性。
2、工作開(kāi)展不夠平衡。一方面，各指導(dǎo)員所駐村的環(huán)境條件參差不齊、村情村貌千差萬(wàn)別，導(dǎo)致工作上存在差距。另一方面，指導(dǎo)員本身的工作能力和思想認(rèn)識(shí)各不相同，進(jìn)入角色快慢不同，工作取得成效也不同。
3、管理制度操作上不夠嚴(yán)格。自治區(qū)雖然出臺(tái)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理制度和考核辦法，但還不夠具體化，不宜操作。如區(qū)下派的新農(nóng)村指導(dǎo)員有1人從沒(méi)到位，至今仍得不到解決。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
1、大部分配套資金沒(méi)有到位,資金缺口大，造成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程款沒(méi)有足額支付。
2、由于物價(jià)上漲，各種建筑材料價(jià)格與當(dāng)初預(yù)算差距甚遠(yuǎn)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村自籌資金壓力過(guò)大。
3、大部分村委沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，解決缺口資金面臨困難，村級(jí)辦公用品及設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋。
三、下一步工作打算：
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，任務(wù)繁重，要使新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全制度是保障，單位支持是后盾，指導(dǎo)員自身努力是根本。今后，抓新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：
1、認(rèn)真做好第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員的選派及新老指導(dǎo)員的交接工作。在隊(duì)員的選派工作中，要始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，因村派人，務(wù)求實(shí)效的原則”，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織層層發(fā)動(dòng)、自愿報(bào)名、組織推薦、黨委（黨組）決定等程序，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)、年齡經(jīng)歷關(guān)、審核關(guān)，爭(zhēng)取圓滿完成第二批指導(dǎo)員的選派及交接工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)方針政策、管理技術(shù)、維穩(wěn)應(yīng)急等培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員做好基層工作的能力本領(lǐng)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員的個(gè)人素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)，更好地為基層服務(wù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員與后盾單位的聯(lián)系。對(duì)后盾單位要堅(jiān)持掛點(diǎn)包村制度，把深入聯(lián)系點(diǎn)作為推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的重要舉措。單位領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)情況要列入部門(mén)年終考核。要經(jīng)常組織機(jī)關(guān)黨員干部深入聯(lián)系村了解情況，獻(xiàn)計(jì)出力，盡可能從財(cái)力物力方面支持駐點(diǎn)村建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村指導(dǎo)員的暫行管理規(guī)定，狠抓量化考核。加強(qiáng)督促檢查工作，包括對(duì)派出單位工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)各工作組組長(zhǎng)和指導(dǎo)員工作進(jìn)行督促檢查。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)好典型。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的政治熱情高、精神風(fēng)貌好、工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著先進(jìn)典型，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道。通過(guò)樹(shù)立一批典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造“人人學(xué)典型、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)”的良好輿論氛圍。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
1、扎實(shí)搞好工程竣工驗(yàn)收審核工作。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，自認(rèn)合格后，及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)縣委組織部、基層辦，以便縣委組織部會(huì)同縣基層辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局等單位進(jìn)行驗(yàn)收，做好驗(yàn)收資料及時(shí)上報(bào)。
2、積極做好配套設(shè)施申報(bào)工作。及時(shí)認(rèn)真抓好家具及辦公用品等配套申報(bào)工作，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度，完善使用、安全、衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定，確?；顒?dòng)場(chǎng)所綜合效益得到充分發(fā)揮。
3、及時(shí)辦理房產(chǎn)證。驗(yàn)收合格的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，縣委組織部及縣基層辦統(tǒng)一辦理及存檔管理。
一、主要工作成效
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員按照上級(jí)黨委、政府的部署要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，認(rèn)真履行“五員”職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，找準(zhǔn)角色，堅(jiān)持*與務(wù)實(shí)相結(jié)合，抓物質(zhì)文明建設(shè)與抓精神文明建設(shè)相結(jié)合，盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作，推動(dòng)了我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，受到干部群眾的歡迎和好評(píng)，取得了明顯成效。
1、精心組織，全面發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好工作部署。為確保我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的順利開(kāi)展，我縣早研究、早部署、早行動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署下派的各項(xiàng)具體工作。全縣共從區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨組織選派了227名骨干，組成11個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作組，進(jìn)駐113個(gè)行政村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。經(jīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)后，各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員迅速進(jìn)村入點(diǎn)，迅速進(jìn)入角色，迅速融入群眾開(kāi)展工作。
2、深入基層，摸清實(shí)情，認(rèn)真理清工作思路。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員把村情民意調(diào)查作為進(jìn)村到崗后第一項(xiàng)工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪農(nóng)戶、與農(nóng)民群眾談心交心等形式，了解村情民意，摸清農(nóng)民群眾所想所盼所怨，搜集和掌握了大量農(nóng)村實(shí)情，為進(jìn)一步開(kāi)展工作打下了良好基礎(chǔ)。全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶數(shù)8075戶，訪談1079人次，撰寫(xiě)各種調(diào)研文章300多篇。共召開(kāi)各類座談會(huì)166次，參加座談的農(nóng)民6000多人次。根據(jù)調(diào)研掌握的實(shí)情，指導(dǎo)員們認(rèn)真擬定自己年度工作計(jì)劃，積極幫助村里完善發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，打開(kāi)了工作局面。如區(qū)地礦局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局下派來(lái)的指導(dǎo)員在深入調(diào)研和擬定工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及時(shí)向后援單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。根據(jù)派駐指導(dǎo)員的第一手資料，區(qū)地礦局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)多次下到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，并召開(kāi)單位黨組專題會(huì)進(jìn)行研究，分別就寺村鎮(zhèn)白崖村、妙皇鄉(xiāng)盤(pán)古村的扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作作了更切合實(shí)際的規(guī)劃。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“四個(gè)到位”。 “四個(gè)到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、培訓(xùn)工作到位、制度建設(shè)到位、管理工作到位。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我們以縣為單位成立工作隊(duì)，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位成立工作組，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、齊抓共管、常抓不懈的工作格局，確保了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作有序開(kāi)展。培訓(xùn)工作方面，我縣分別于4月13日、4月28日至30日采取集中培訓(xùn)和分片培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段組織新農(nóng)村指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口危房改造、調(diào)整與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新型合作醫(yī)療建設(shè)、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、基層民主政治建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等二十一類涉及“三農(nóng)”的相關(guān)政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，指導(dǎo)員的工作能力得到了提高，為順利開(kāi)展駐村各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。制度建設(shè)和日常管理方面，我縣在全市率先制定出臺(tái)六大管理制度（工作例會(huì)制度、“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診”制度、定期述職制度、民情調(diào)研制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度和督察制度），并及時(shí)出臺(tái)了《象州縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員管理暫行規(guī)定》，對(duì)指導(dǎo)員履行工作職責(zé)進(jìn)行量化考核，有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，一些老的矛盾久拖不決，不少新的矛盾凸現(xiàn)出來(lái)。指導(dǎo)員懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，直面矛盾，公正、公平地處理矛盾和糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛解決在基層，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共參與調(diào)處糾紛136起，成功87起，避免（勸阻）集體上訪或群眾性事件12起。通過(guò)指導(dǎo)員與群眾的面對(duì)面交流，增進(jìn)與群眾的感情，密切了干群關(guān)系。如今年6月中旬，在羅秀河運(yùn)江鎮(zhèn)芽村地段，一采沙老板和當(dāng)?shù)卮迕褚蜷_(kāi)采沙石利益分配、農(nóng)田保護(hù)等問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議發(fā)生磨擦，芽村十幾位青年人手持器械奔赴現(xiàn)場(chǎng)，聲稱要以武力解決問(wèn)題，大有劍拔弩張、一觸即發(fā)的態(tài)勢(shì)。該村指導(dǎo)員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)國(guó)土、交通、公安、水保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此起糾紛進(jìn)行調(diào)處，通過(guò)座談溝通、交流，宣講政策及法律，雙方接受了村委及政府的調(diào)處意見(jiàn)。
5、想方設(shè)法，真抓實(shí)干，辦好一批實(shí)事辦好事。各新農(nóng)村指導(dǎo)員進(jìn)村后，廣大指導(dǎo)員依靠組織力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以辦實(shí)事為突破口，幫助村干部認(rèn)清本地優(yōu)勢(shì)、理清發(fā)展思路，努力樹(shù)立務(wù)實(shí)為民的良好形象。為幫助村民解決實(shí)際困難，新農(nóng)村指導(dǎo)員們結(jié)合全縣開(kāi)展的“兩基”迎國(guó)檢、城鄉(xiāng)清潔工程、抗旱保收、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)等，把解決群眾的行路難、飲水難、看病難等作為工作的著力點(diǎn)，主動(dòng)向派出單位和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取在技術(shù)、信息、項(xiàng)目和資金上的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新農(nóng)村指導(dǎo)員幫助所駐村落實(shí)水、電、路及沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目368個(gè)，爭(zhēng)取落實(shí)幫扶資金92.43萬(wàn)元，爭(zhēng)取捐贈(zèng)物資折合178.77萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾集資99.18萬(wàn)元；組織所駐村群眾修建道路214.2公里，新建橋梁1座；發(fā)動(dòng)群眾抗旱4.39萬(wàn)人次，抗旱澆灌面積18.1萬(wàn)畝，臨時(shí)解決人畜飲水困難1.64萬(wàn)人、1.69萬(wàn)頭；發(fā)動(dòng)群眾新建沼氣池1505座，垃圾處理池26個(gè)，改廚改廁122個(gè)；爭(zhēng)取捐贈(zèng)教學(xué)課桌200套，電腦2臺(tái)，書(shū)籍報(bào)刊5000多冊(cè)；召開(kāi)新農(nóng)合宣傳會(huì)議300多次，走訪農(nóng)戶1.5萬(wàn)多戶，發(fā)放宣傳資料1.8萬(wàn)多份，張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅5600多條。依托村級(jí)黨員活動(dòng)室和農(nóng)家課堂等陣地，對(duì)黨員群眾開(kāi)展有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，目前共舉辦各類培訓(xùn)320期，受訓(xùn)黨員群眾2.19萬(wàn)人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料1.42萬(wàn)份；幫助開(kāi)工新建、修繕村級(jí)辦公場(chǎng)所39個(gè)；幫助村級(jí)組織完善各項(xiàng)管理制度，根據(jù)駐村特點(diǎn)，修訂村民自治章程或村規(guī)民約22項(xiàng)。
6、強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立典型，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)組建了新農(nóng)村指導(dǎo)員工作宣傳組及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）宣傳工作小組，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的宣傳工作，對(duì)一些優(yōu)秀的新農(nóng)村指導(dǎo)員及一些先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，工作方法給予及時(shí)的宣傳報(bào)道，更好地激發(fā)了全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作熱情。如基層辦積極配合桂中電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道了區(qū)地礦局指導(dǎo)員韋世忠、市政府辦指導(dǎo)員覃育、縣供銷(xiāo)聯(lián)社指導(dǎo)員何山的典型事跡，同時(shí)桂中日?qǐng)?bào)也刊登了李君、王新德、陳寧、梁智明、余華等指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，使全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員迅速形成了“人人學(xué)習(xí)先進(jìn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己梅諊?。?jù)統(tǒng)計(jì)，我縣宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員的文章獲得采用的有：《桂中日?qǐng)?bào)》25篇，《象州新聞》24篇，來(lái)賓黨建網(wǎng)65篇，全縣投稿率及采用率走在全市前列。
7、突出重點(diǎn)，及時(shí)換位，全力投入抗旱救災(zāi)。今年入夏以來(lái)，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，全縣受旱面積達(dá)51.35萬(wàn)畝，其中輕旱16.78萬(wàn)畝、重旱29.57萬(wàn)畝，干枯5.51萬(wàn)畝；15 座水庫(kù)、156座山塘已干涸；因旱造成人畜飲水困難2.76萬(wàn)人、2.92萬(wàn)頭。旱情發(fā)生后，我縣新農(nóng)村指導(dǎo)員把參與抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)換工作角色，積極組織廣大群眾開(kāi)展抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作，力爭(zhēng)把旱災(zāi)造成的損失降到低程度。一是組織所駐村成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指揮與監(jiān)督，全面負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)工作；二是組織廣大群眾加大對(duì)水毀工程修復(fù)，積極做好水利渠道的清淤防滲堵漏工作，提高渠道的輸水能力和水的利用率。三是多次帶領(lǐng)各有關(guān)部門(mén)深入抗旱工作的一線指導(dǎo)和幫助群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，對(duì)于旱情較重，有水源條件的地方，堅(jiān)持科學(xué)抗旱，充分發(fā)揮水資源的利用效率進(jìn)行補(bǔ)水灌溉；對(duì)無(wú)水源的耕地，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，引導(dǎo)群眾進(jìn)行改種；四是組織工作隊(duì)深入群眾，組織群眾手中分散的抗旱機(jī)具進(jìn)行抽水抗旱自救；五是認(rèn)真收集雨情、旱情，并主動(dòng)向后盾單位以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取得到物質(zhì)和資金支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)動(dòng)群眾抗旱人數(shù)5.39萬(wàn)人次，投入抗旱機(jī)具2496臺(tái)套，機(jī)動(dòng)運(yùn)水車(chē)輛190輛，抗旱用油303噸，抗旱用電27.97萬(wàn)度，投入抗旱資金210萬(wàn)元。共計(jì)抗旱澆灌面積18.1萬(wàn)畝。臨時(shí)解決人畜飲水困難1.58萬(wàn)人、1.69萬(wàn)頭牲畜。由于措施有力，我縣在一定程度上緩解了災(zāi)情的發(fā)展。
8、帶頭宣傳，作好表率，使xx大精神深入民心。黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，大會(huì)明確了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)幾大任務(wù)。為把xx大精神貫徹到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，各指導(dǎo)員嚴(yán)格按照《象州縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員宣傳貫徹xx大精神構(gòu)建和諧社會(huì)工作方案》的要求部署，充分發(fā)揮指導(dǎo)員應(yīng)有的指導(dǎo)作用，一是帶頭學(xué)習(xí)，全縣廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員都能自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的xx大精神，積極參加縣、鄉(xiāng)舉辦的各種理論研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)，專心聽(tīng)取專家、學(xué)者對(duì)xx大精神的分析和講解，進(jìn)一步把xx大精神學(xué)深學(xué)透；二是帶頭宣傳，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、組織宣講、文藝演出、出版板報(bào)墻報(bào)和印發(fā)資料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并在宣傳活動(dòng)中努力達(dá)到“六個(gè)一”要求即統(tǒng)一一個(gè)思想認(rèn)識(shí)，建立一支宣傳隊(duì)伍，記好一本民情日記，化解一個(gè)矛盾糾紛，探索一條發(fā)展路子，辦好一件實(shí)事好事，真正使xx大精神能進(jìn)村入戶，家喻戶曉，讓xx大的思想精髓深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加宣講xx大精神指導(dǎo)員277人，召開(kāi)會(huì)議宣講367次，深入村屯、農(nóng)戶開(kāi)展宣講1319次，組織文藝隊(duì)演出98場(chǎng)次，出版墻報(bào)板報(bào)200多期，印發(fā)知識(shí)手冊(cè)及資料2萬(wàn)多份（冊(cè)），受講黨員群眾10.3萬(wàn)人。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)黨組織、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織和黨員、干部、群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作及其他活動(dòng)的主要陣地，是黨和政府為群眾提供文化、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。為使全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，緊扣全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的工作實(shí)際，圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、及時(shí)實(shí)施、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路，把開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施，精心規(guī)劃選址，狠抓工程質(zhì)量，使全縣的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作能如期竣工。
經(jīng)自治區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，我縣共有31個(gè)村(社區(qū))納入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃管理，其中行政村25個(gè)，社區(qū)6個(gè)，新建15個(gè)，改建16個(gè)。縣級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金94.06萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金14.5萬(wàn)元，縣黨費(fèi)配套1.84萬(wàn)元，目前到位資金30.8萬(wàn)元已全部下拔到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。
我縣在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作中，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的困難，面對(duì)中央配套資金未到位、資金缺口大的難題，我縣不等不靠，迎難而上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。截至XX年年11月底，全縣31個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程，其中：可投入使用23個(gè)，正在裝修中8個(gè)，建筑面積均在90平方米以上，其中大建筑面積達(dá)570平方米，平均建筑面積125.3平方米。
（三）切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作。為切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作，我縣及時(shí)出臺(tái)了《象州縣新農(nóng)村建設(shè)人才工程實(shí)施方案》，并下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)人才工程有關(guān)工作的通知》。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，確定11個(gè)示范村，其中：市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)2個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)8個(gè)，完善新農(nóng)村建設(shè)人才庫(kù)，進(jìn)庫(kù)人數(shù)2960人，其中：村干部506人、農(nóng)民黨員817人、骨干農(nóng)民1637人；完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，明確縣委黨校、羅漢分校為縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)基地。并根據(jù)實(shí)際情況和需要在村屯建立培訓(xùn)基地，比如：象州鎮(zhèn)石貴村，大樂(lè)鎮(zhèn)廟雞村。
同時(shí)，組建新農(nóng)村建設(shè)人才工程服務(wù)隊(duì)18個(gè)，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、甘蔗、扶貧等部門(mén)的組織資源，大力開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，在全縣11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)人才工程示范村以及縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)人才工程培訓(xùn)基地羅漢培訓(xùn)中心開(kāi)班14期，培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)人才588人次，桑蠶、畜牧、甘蔗等服務(wù)隊(duì)深入基層、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)32次，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)人才1215人次；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，搞好新農(nóng)村建設(shè)人才的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
1、個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作不夠重視，對(duì)指導(dǎo)員到位不到位、工作開(kāi)展如何漠不關(guān)心；二是部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員的工作不夠支持，經(jīng)常給他們布置單位的業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致指導(dǎo)員工作無(wú)法與單位脫鉤，工作缺乏連貫性。
2、工作開(kāi)展不夠平衡。一方面，各指導(dǎo)員所駐村的環(huán)境條件參差不齊、村情村貌千差萬(wàn)別，導(dǎo)致工作上存在差距。另一方面，指導(dǎo)員本身的工作能力和思想認(rèn)識(shí)各不相同，進(jìn)入角色快慢不同，工作取得成效也不同。
3、管理制度操作上不夠嚴(yán)格。自治區(qū)雖然出臺(tái)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理制度和考核辦法，但還不夠具體化，不宜操作。如區(qū)下派的新農(nóng)村指導(dǎo)員有1人從沒(méi)到位，至今仍得不到解決。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
1、大部分配套資金沒(méi)有到位,資金缺口大，造成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程款沒(méi)有足額支付。
2、由于物價(jià)上漲，各種建筑材料價(jià)格與當(dāng)初預(yù)算差距甚遠(yuǎn)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村自籌資金壓力過(guò)大。
3、大部分村委沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，解決缺口資金面臨困難，村級(jí)辦公用品及設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋。
三、下一步工作打算：
（一）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員方面
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，任務(wù)繁重，要使新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全制度是保障，單位支持是后盾，指導(dǎo)員自身努力是根本。今后，抓新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：
1、認(rèn)真做好第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員的選派及新老指導(dǎo)員的交接工作。在隊(duì)員的選派工作中，要始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，因村派人，務(wù)求實(shí)效的原則”，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織層層發(fā)動(dòng)、自愿報(bào)名、組織推薦、黨委（黨組）決定等程序，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)、年齡經(jīng)歷關(guān)、審核關(guān)，爭(zhēng)取圓滿完成第二批指導(dǎo)員的選派及交接工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)方針政策、管理技術(shù)、維穩(wěn)應(yīng)急等培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員做好基層工作的能力本領(lǐng)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員的個(gè)人素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)，更好地為基層服務(wù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員與后盾單位的聯(lián)系。對(duì)后盾單位要堅(jiān)持掛點(diǎn)包村制度，把深入聯(lián)系點(diǎn)作為推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的重要舉措。單位領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)情況要列入部門(mén)年終考核。要經(jīng)常組織機(jī)關(guān)黨員干部深入聯(lián)系村了解情況，獻(xiàn)計(jì)出力，盡可能從財(cái)力物力方面支持駐點(diǎn)村建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村指導(dǎo)員的暫行管理規(guī)定，狠抓量化考核。加強(qiáng)督促檢查工作，包括對(duì)派出單位工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)各工作組組長(zhǎng)和指導(dǎo)員工作進(jìn)行督促檢查。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)好典型。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的政治熱情高、精神風(fēng)貌好、工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著先進(jìn)典型，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道。通過(guò)樹(shù)立一批典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造“人人學(xué)典型、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)”的良好輿論氛圍。
（二）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面
1、扎實(shí)搞好工程竣工驗(yàn)收審核工作。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，自認(rèn)合格后，及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)縣委組織部、基層辦，以便縣委組織部會(huì)同縣基層辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局等單位進(jìn)行驗(yàn)收，做好驗(yàn)收資料及時(shí)上報(bào)。
2、積極做好配套設(shè)施申報(bào)工作。及時(shí)認(rèn)真抓好家具及辦公用品等配套申報(bào)工作，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度，完善使用、安全、衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定，確?；顒?dòng)場(chǎng)所綜合效益得到充分發(fā)揮。
3、及時(shí)辦理房產(chǎn)證。驗(yàn)收合格的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，縣委組織部及縣基層辦統(tǒng)一辦理及存檔管理。