2012年事業(yè)單位的改革會(huì)不會(huì)步國企的后塵：
昨天幾個(gè)朋友一起到某醫(yī)院去看望一位住院的下崗朋友，于是就談起了事業(yè)單位即將全面改制；結(jié)果這位下崗的朋友問我，‘這次改革是為老百姓的嗎？事業(yè)單位改革我們究竟能得到什么好處？會(huì)不會(huì)步國企的后塵，也是拋棄一些老百姓后在就是增加全社會(huì)老百姓的生活成本’？這話還真的是犀利，因?yàn)樗f出了我們國企改革的本質(zhì)。
本來我們是一個(gè)以國企就業(yè)為主渠道的社會(huì)，因?yàn)槲覀兩鐣?huì)的老百姓通過它就業(yè)的人應(yīng)該在百分之九十以上。然而改革后，我們國企實(shí)際安排就業(yè)的老百姓不到百分之十；因?yàn)槲覀兩鐣?huì)提倡到民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)那里去就業(yè)。當(dāng)然如果國企每年給老百姓分紅，那老百姓就業(yè)困難也能理解；可我們的國企竟然不對(duì)中華人民共和國公民分紅，而只對(duì)它的占用或占有者分紅。更為重要的是，我們的國企輕裝前進(jìn)上陣后并不是進(jìn)軍世界；而是在我們國內(nèi)進(jìn)行壟斷的市場(chǎng)控制。結(jié)果老百姓不僅沒有從國企改革中得到任何好處，反而卻使自己的生活成本上升；這就是我們社會(huì)老百姓對(duì)國企改革的概念。
在我們的市場(chǎng)化改革中，老百姓普遍存在三座大山的壓力；那就是房子、教育和醫(yī)療。雖然房子老百姓可以不住，但教育和醫(yī)療卻是不能不要的呀。更為重要的是，我們的教育和醫(yī)療還是事業(yè)單位的概念；也就是說我們現(xiàn)在還是國家撥款的教育和醫(yī)療，結(jié)果老百姓還是感覺到這是兩座大山。如果我們的教育與醫(yī)療真的按照市場(chǎng)化的原則展開，那是不是老百姓還要在這兩座大山上增加新的壓力呢？因?yàn)槲覀兊膰蟾母锞褪侨绱耍谷话褖艛鄡r(jià)格上漲當(dāng)成效益的閘門。也就是說如果這些事業(yè)單位改革后，會(huì)不會(huì)只是裁減部分老百姓自謀出路和壟斷價(jià)格隨意上漲的概念。如果真的是那樣，是不是事業(yè)單位還是保持現(xiàn)狀的好；起碼政府還能主導(dǎo)其價(jià)格。
是??！現(xiàn)在的事業(yè)單位風(fēng)起云涌，到處是事業(yè)單位人事制度改革路徑已經(jīng)清晰的傳言；說是未來事業(yè)單位或?qū)?shí)現(xiàn)全員聘用制度。我們從國企的改革就知道，全員聘用的是老百姓；而其高管還是國家官員身份，依然還是終身制。正因?yàn)槿绱?，即使?010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》真的正式實(shí)施；恐怕最后還是部分老百姓自謀出路，因?yàn)槲覀兊墓賳T始終還是官員。如果要說改革后應(yīng)該是同等對(duì)待，那為何到今天我們的國企還是身份多元化；有政府級(jí)別的官員，有企業(yè)內(nèi)部的正式工；有多種身份的合同工，還有臨時(shí)工和農(nóng)民工。這客觀存在的事實(shí)教育了大家，事業(yè)單位的改革很可能步國企的后塵。
如果說是按照國企的改革思路，那么我們很多事業(yè)單位實(shí)際早就開始了改革；如我們的大型醫(yī)院，早就有享受政府官員級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，還有就是單位的正式工；同樣存在各式各樣的合同工和臨時(shí)工。更為重要的是這些等級(jí)森嚴(yán)的身份，實(shí)際就是收入差距的標(biāo)識(shí)。
我們知道改革就應(yīng)該有明確的目的，事業(yè)單位的改革應(yīng)該是使老百姓得到更大的實(shí)惠；如果我們的改革只是將某些效益好的單位分離，成為獨(dú)立核算的經(jīng)營單位；而把效益不好的單位，依然還是政府財(cái)政包干體制。試想這樣的改革誰得利，只能是占用或占有者。正因?yàn)槿绱?，所以很多事業(yè)單位的人無動(dòng)于衷；說‘事業(yè)單位改革’只是對(duì)老百姓的一個(gè)交代，因?yàn)檫@些單位的本質(zhì)還是換湯不換藥。所以有位事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)我說，千萬別對(duì)任何改革有憧憬，因?yàn)樽詈蠖嗍墙Y(jié)果澆滅了美好的憧憬。
我們社會(huì)的老百姓身負(fù)三座大山，他們的確希望改革；然而住房的改革證明，最后還是不能消除老百姓的大山壓力。也就是說我們社會(huì)無論如何改革住房，最后沒有房子住的還是老百姓。如果我們的事業(yè)單位改革是消除老百姓的教育與醫(yī)療這兩座山，那么我們的改革就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際從減輕老百姓的負(fù)擔(dān)開始。正因?yàn)槿绱?，所以很多蕓蕓眾生的老百姓擔(dān)心；因?yàn)樗麄兒ε虏絿蟮暮髩m將在事業(yè)單位重現(xiàn)，最后吃虧的還是老百姓。
有沒有人或者部門能給這次事業(yè)單位的改革有一個(gè)明確的目的說法，到底是對(duì)我們這些老百姓有哪些好處和壞處？因?yàn)閲蟮那败囍b，這就是下崗朋友的擔(dān)心。