四、招標(biāo)代理（P103～104）
（一）招標(biāo)代理的作用
幫助不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人選擇能力強(qiáng)和資信好的投標(biāo)人，以保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立
1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；
（2）有能夠編寫招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
（3）有符合法律規(guī)定、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?BR> 2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定”
（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1．遵循的原則：公開、公平、公正和誠信原則。
2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、超越代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。
3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
4．業(yè)務(wù)范圍：（1）協(xié)助招標(biāo)人擬定招標(biāo)方案；（2）編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；（3）編制標(biāo)底，并嚴(yán)格保密；（4）組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場；（5）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；（6）草擬合同文件；（7）招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)
例題1.下列有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)的表述錯(cuò)誤的是（ ）。
A．一般情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
B．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理
C．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得越權(quán)代理
D．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)
提示：參見教材P103
[正確答案]A
[答案解析]招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
（一）招標(biāo)代理的作用
幫助不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人選擇能力強(qiáng)和資信好的投標(biāo)人，以保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立
1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；
（2）有能夠編寫招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
（3）有符合法律規(guī)定、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?BR> 2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定”
（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1．遵循的原則：公開、公平、公正和誠信原則。
2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、超越代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。
3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
4．業(yè)務(wù)范圍：（1）協(xié)助招標(biāo)人擬定招標(biāo)方案；（2）編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；（3）編制標(biāo)底，并嚴(yán)格保密；（4）組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場；（5）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；（6）草擬合同文件；（7）招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)
例題1.下列有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)的表述錯(cuò)誤的是（ ）。
A．一般情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
B．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理
C．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得越權(quán)代理
D．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)
提示：參見教材P103
[正確答案]A
[答案解析]招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。