2012年四川共青團志愿者工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的xx大精神為指引，全面落實省委xx屆四次全會和省第十二次團代會部署和要求，堅持“三效四化”工作理念，深入推進關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動、奧運志愿服務(wù)等重點工作，著眼發(fā)展、著重基礎(chǔ)、著力建設(shè)，努力構(gòu)建“開放合作”的志愿者工作格局。
一、深入推進關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作
構(gòu)建黨政主導(dǎo)、團委牽頭、部門配合、社會參與的關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生陣地、隊伍和服務(wù)基本全覆蓋。
1、加強“留守學(xué)生之家”建設(shè)。建設(shè)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)平臺，并以此為載體及時掌握各地農(nóng)村留守學(xué)生基本情況，做好“留守學(xué)生之家”的建設(shè)規(guī)劃、項目評估、檢查驗收等相關(guān)工作。要適應(yīng)不同地區(qū)特點，緊扣農(nóng)村留守學(xué)生需求，創(chuàng)新建家模式、靈活建家標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜建設(shè)“留守學(xué)生之家”。要逐步擴大合作建家領(lǐng)域，探索依托青少年宮、志愿者協(xié)會、青年中心、青少年維權(quán)崗、青年文明號、農(nóng)村書屋、農(nóng)村警務(wù)室等陣地建設(shè)“留守學(xué)生之家”。
2、培育關(guān)愛志愿者隊伍。積極招募大學(xué)生、醫(yī)生、教師、心理咨詢師、法律工作者組建關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生流動志愿服務(wù)隊，深入“留守學(xué)生之家”服務(wù)。要廣泛動員干部職工與農(nóng)村留守學(xué)生結(jié)對，堅持做到一年內(nèi)做家訪、談心、推薦一本好書、寫一封信、與農(nóng)村留守學(xué)生父母做溝通。要通過舉辦親情大講堂、志愿服務(wù)培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等形式，培育關(guān)愛志愿骨干隊伍，逐步提高關(guān)愛志愿者的服務(wù)能力和水平。
3、加大關(guān)愛資源整合。以關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生愛心聯(lián)盟為紐帶，整合企事業(yè)單位、志愿者組織、慈善機構(gòu)、新聞媒體、公益團體等社會公共服務(wù)資源，爭取社會支持，形成關(guān)愛合力。
4、開展系列關(guān)愛活動。利用暑假、春節(jié)等關(guān)鍵時期，立足親情彌補、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、衛(wèi)生保健等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展系列關(guān)愛活動。將中長期關(guān)愛項目與短期服務(wù)、集中行動和分散服務(wù)、大型活動和小型服務(wù)、即時行動和日常服務(wù)有機結(jié)合，提高關(guān)愛服務(wù)的長效性和針對性，確保農(nóng)村留守學(xué)生切實受益。
5、選樹關(guān)愛工作先進典型。積極宣傳推廣關(guān)愛工作的先進事例和典型經(jīng)驗。評選第xx屆留守學(xué)生自強之星、關(guān)愛之星，舉辦頒獎晚會，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范帶動作用，營造濃厚關(guān)愛氛圍。
6、強化關(guān)愛工作理論研究。依托專業(yè)力量深入調(diào)研，收集掌握農(nóng)村留守學(xué)生信息和關(guān)愛動態(tài)，為研究解決農(nóng)村留守學(xué)生的親情缺失、關(guān)愛工作長效機制的健全、社會資源綜合支持體系的建立等突出問題提供決策依據(jù)和理論支持。
二、 繼續(xù)實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃
1、規(guī)范管理模式，健全考核機制。規(guī)范招募工作，把好“入口關(guān)”，提高西部計劃志愿者的招募質(zhì)量和水平。規(guī)范崗位管理，加強信息溝通，科學(xué)合理安排服務(wù)崗位，在受援縣審定、崗位安排等方面做到整合力量，集中使用，全國項目受援縣實施規(guī)模原則上不少于20人。各受援縣必須按照團中央的要求，百分之九十的志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。規(guī)范日常管理，加大日常檢查和年終考核力度，明確職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評，對工作不達(dá)標(biāo)的受援縣將取消受援資格。
2、豐富宣傳手段，營造良好氛圍。采用集中宣傳和典型宣傳相結(jié)合，評選 “四川省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃優(yōu)秀市州項目辦”、“四川省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃優(yōu)秀服務(wù)縣項目辦”，組織開展四川省大學(xué)生志愿西部計劃優(yōu)秀文藝作品網(wǎng)絡(luò)展、服務(wù)成果展。利用各種媒介，著力對西部計劃先進個人事例進行生動報道，宣揚志愿服務(wù)理念，提高西部計劃影響力，營造積極向上的輿論氛圍。
3、落實政策待遇，完善措施。根據(jù)志愿者的切實需求，完善措施，及時落實有關(guān)優(yōu)惠政策。著重在就業(yè)和升學(xué)上為志愿者提供政策保障。聯(lián)合省委組織部開展西部計劃志愿者轉(zhuǎn)聘“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生干部”和西部計劃志愿者考取選調(diào)生工作。舉行西部計劃志愿者專場招聘會，積極為期滿志愿者創(chuàng)造便利的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。
4、科學(xué)策劃培訓(xùn)，提升服務(wù)技能。按照基層實際和崗位需要，探索集中培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和上調(diào)輪訓(xùn)相結(jié)合的全方位培訓(xùn)形式。面向志愿者進行志愿服務(wù)理念、服務(wù)崗位技能的培訓(xùn)，幫助志愿者深入了解省情、民情，深刻領(lǐng)會志愿服務(wù)理念，強化自學(xué)能力，提高適應(yīng)能力，更加有效地做好志愿服務(wù)工作。
三、廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動
1、開展社區(qū)志愿服務(wù)調(diào)研。掌握基層服務(wù)情況、了解基層服務(wù)現(xiàn)狀、找準(zhǔn)基層服務(wù)困難，定期聯(lián)合有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，研究、討論新問題、新情況，提出對策建議。
2、建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)站。依據(jù)社區(qū)實際情況和居民需要，科學(xué)合理建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)站，做到既方便工作，又高效精干，充分發(fā)揮社區(qū)志愿服務(wù)站的橋梁紐帶和陣地輻射作用。
3、拓展社區(qū)志愿服務(wù)項目。 以“中國志愿服務(wù)15年”為契機，認(rèn)真組織實施愛心助成長、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、物業(yè)管理、金融服務(wù)等具有城市特征的專業(yè)志愿服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)居民所需與志愿服務(wù)的有效對接。
四、做好北京奧運會、殘奧會賽會志愿服務(wù)工作
1、選拔培訓(xùn)奧運志愿者。通過網(wǎng)絡(luò)報名，網(wǎng)絡(luò)、手機答題，專家面試，選拔100名奧運志愿者參加北京奧運會的志愿服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，傳授奧運志愿者對外禮儀、常見醫(yī)療處理及急救措施、簡單突發(fā)事件的應(yīng)對措施、手語交流等基本知識，幫助奧運志愿者為奧運會、殘奧會提供優(yōu)質(zhì)賽會服務(wù)。
2、開展奧運志愿系列主題活動。開展“傳遞微笑、服務(wù)奧運”、“奧運志愿進高?！?、“迎接奧運、志愿有我”等系列主題活動，弘揚“奉獻、友愛、互助，進步”的志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)社會各界關(guān)注奧運、參與志愿服務(wù)。
五、夯實志愿服務(wù)工作基礎(chǔ)
1、推進《四川省志愿服務(wù)條例》立法。聯(lián)合省人大內(nèi)司委等相關(guān)部門開展《四川省志愿服務(wù)條例》立法調(diào)研。學(xué)習(xí)考察其他地區(qū)的經(jīng)驗，廣泛征求社會各界意見。適時成立志愿服務(wù)工作委員會，加強對志愿服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通與各職能部門的聯(lián)系渠道，形成工作合力。
2、加強對民間志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)。積極吸納各類民間志愿服務(wù)組織為四川青年志愿者協(xié)會團隊會員，加強對民間志愿服務(wù)組織和志愿者的聯(lián)系、注冊、備案、管理和工作指導(dǎo)，形成良性互動合作關(guān)系。特別是通過網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs、qq、msn等新興渠道，進一步加強對網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)和管理，提高民間志愿服務(wù)的規(guī)范化、正規(guī)化。
3、有力營造良好社會氛圍。評選第xx屆四川十大杰出志愿者、十大志愿服務(wù)集體、金牌志愿服務(wù)項目獎，以電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信等多種方式，廣泛宣傳志愿服務(wù)典型的優(yōu)秀事跡和崇高精神，有力營造良好社會氛圍。
一、深入推進關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作
構(gòu)建黨政主導(dǎo)、團委牽頭、部門配合、社會參與的關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生陣地、隊伍和服務(wù)基本全覆蓋。
1、加強“留守學(xué)生之家”建設(shè)。建設(shè)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)平臺，并以此為載體及時掌握各地農(nóng)村留守學(xué)生基本情況，做好“留守學(xué)生之家”的建設(shè)規(guī)劃、項目評估、檢查驗收等相關(guān)工作。要適應(yīng)不同地區(qū)特點，緊扣農(nóng)村留守學(xué)生需求，創(chuàng)新建家模式、靈活建家標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜建設(shè)“留守學(xué)生之家”。要逐步擴大合作建家領(lǐng)域，探索依托青少年宮、志愿者協(xié)會、青年中心、青少年維權(quán)崗、青年文明號、農(nóng)村書屋、農(nóng)村警務(wù)室等陣地建設(shè)“留守學(xué)生之家”。
2、培育關(guān)愛志愿者隊伍。積極招募大學(xué)生、醫(yī)生、教師、心理咨詢師、法律工作者組建關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生流動志愿服務(wù)隊，深入“留守學(xué)生之家”服務(wù)。要廣泛動員干部職工與農(nóng)村留守學(xué)生結(jié)對，堅持做到一年內(nèi)做家訪、談心、推薦一本好書、寫一封信、與農(nóng)村留守學(xué)生父母做溝通。要通過舉辦親情大講堂、志愿服務(wù)培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等形式，培育關(guān)愛志愿骨干隊伍，逐步提高關(guān)愛志愿者的服務(wù)能力和水平。
3、加大關(guān)愛資源整合。以關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生愛心聯(lián)盟為紐帶，整合企事業(yè)單位、志愿者組織、慈善機構(gòu)、新聞媒體、公益團體等社會公共服務(wù)資源，爭取社會支持，形成關(guān)愛合力。
4、開展系列關(guān)愛活動。利用暑假、春節(jié)等關(guān)鍵時期，立足親情彌補、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、衛(wèi)生保健等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展系列關(guān)愛活動。將中長期關(guān)愛項目與短期服務(wù)、集中行動和分散服務(wù)、大型活動和小型服務(wù)、即時行動和日常服務(wù)有機結(jié)合，提高關(guān)愛服務(wù)的長效性和針對性，確保農(nóng)村留守學(xué)生切實受益。
5、選樹關(guān)愛工作先進典型。積極宣傳推廣關(guān)愛工作的先進事例和典型經(jīng)驗。評選第xx屆留守學(xué)生自強之星、關(guān)愛之星，舉辦頒獎晚會，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范帶動作用，營造濃厚關(guān)愛氛圍。
6、強化關(guān)愛工作理論研究。依托專業(yè)力量深入調(diào)研，收集掌握農(nóng)村留守學(xué)生信息和關(guān)愛動態(tài)，為研究解決農(nóng)村留守學(xué)生的親情缺失、關(guān)愛工作長效機制的健全、社會資源綜合支持體系的建立等突出問題提供決策依據(jù)和理論支持。
二、 繼續(xù)實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃
1、規(guī)范管理模式，健全考核機制。規(guī)范招募工作，把好“入口關(guān)”，提高西部計劃志愿者的招募質(zhì)量和水平。規(guī)范崗位管理，加強信息溝通，科學(xué)合理安排服務(wù)崗位，在受援縣審定、崗位安排等方面做到整合力量，集中使用，全國項目受援縣實施規(guī)模原則上不少于20人。各受援縣必須按照團中央的要求，百分之九十的志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。規(guī)范日常管理，加大日常檢查和年終考核力度，明確職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評，對工作不達(dá)標(biāo)的受援縣將取消受援資格。
2、豐富宣傳手段，營造良好氛圍。采用集中宣傳和典型宣傳相結(jié)合，評選 “四川省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃優(yōu)秀市州項目辦”、“四川省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃優(yōu)秀服務(wù)縣項目辦”，組織開展四川省大學(xué)生志愿西部計劃優(yōu)秀文藝作品網(wǎng)絡(luò)展、服務(wù)成果展。利用各種媒介，著力對西部計劃先進個人事例進行生動報道，宣揚志愿服務(wù)理念，提高西部計劃影響力，營造積極向上的輿論氛圍。
3、落實政策待遇，完善措施。根據(jù)志愿者的切實需求，完善措施，及時落實有關(guān)優(yōu)惠政策。著重在就業(yè)和升學(xué)上為志愿者提供政策保障。聯(lián)合省委組織部開展西部計劃志愿者轉(zhuǎn)聘“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生干部”和西部計劃志愿者考取選調(diào)生工作。舉行西部計劃志愿者專場招聘會，積極為期滿志愿者創(chuàng)造便利的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。
4、科學(xué)策劃培訓(xùn)，提升服務(wù)技能。按照基層實際和崗位需要，探索集中培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和上調(diào)輪訓(xùn)相結(jié)合的全方位培訓(xùn)形式。面向志愿者進行志愿服務(wù)理念、服務(wù)崗位技能的培訓(xùn)，幫助志愿者深入了解省情、民情，深刻領(lǐng)會志愿服務(wù)理念，強化自學(xué)能力，提高適應(yīng)能力，更加有效地做好志愿服務(wù)工作。
三、廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動
1、開展社區(qū)志愿服務(wù)調(diào)研。掌握基層服務(wù)情況、了解基層服務(wù)現(xiàn)狀、找準(zhǔn)基層服務(wù)困難，定期聯(lián)合有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，研究、討論新問題、新情況，提出對策建議。
2、建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)站。依據(jù)社區(qū)實際情況和居民需要，科學(xué)合理建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)站，做到既方便工作，又高效精干，充分發(fā)揮社區(qū)志愿服務(wù)站的橋梁紐帶和陣地輻射作用。
3、拓展社區(qū)志愿服務(wù)項目。 以“中國志愿服務(wù)15年”為契機，認(rèn)真組織實施愛心助成長、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、物業(yè)管理、金融服務(wù)等具有城市特征的專業(yè)志愿服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)居民所需與志愿服務(wù)的有效對接。
四、做好北京奧運會、殘奧會賽會志愿服務(wù)工作
1、選拔培訓(xùn)奧運志愿者。通過網(wǎng)絡(luò)報名，網(wǎng)絡(luò)、手機答題，專家面試，選拔100名奧運志愿者參加北京奧運會的志愿服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，傳授奧運志愿者對外禮儀、常見醫(yī)療處理及急救措施、簡單突發(fā)事件的應(yīng)對措施、手語交流等基本知識，幫助奧運志愿者為奧運會、殘奧會提供優(yōu)質(zhì)賽會服務(wù)。
2、開展奧運志愿系列主題活動。開展“傳遞微笑、服務(wù)奧運”、“奧運志愿進高?！?、“迎接奧運、志愿有我”等系列主題活動，弘揚“奉獻、友愛、互助，進步”的志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)社會各界關(guān)注奧運、參與志愿服務(wù)。
五、夯實志愿服務(wù)工作基礎(chǔ)
1、推進《四川省志愿服務(wù)條例》立法。聯(lián)合省人大內(nèi)司委等相關(guān)部門開展《四川省志愿服務(wù)條例》立法調(diào)研。學(xué)習(xí)考察其他地區(qū)的經(jīng)驗，廣泛征求社會各界意見。適時成立志愿服務(wù)工作委員會，加強對志愿服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通與各職能部門的聯(lián)系渠道，形成工作合力。
2、加強對民間志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)。積極吸納各類民間志愿服務(wù)組織為四川青年志愿者協(xié)會團隊會員，加強對民間志愿服務(wù)組織和志愿者的聯(lián)系、注冊、備案、管理和工作指導(dǎo)，形成良性互動合作關(guān)系。特別是通過網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs、qq、msn等新興渠道，進一步加強對網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)和管理，提高民間志愿服務(wù)的規(guī)范化、正規(guī)化。
3、有力營造良好社會氛圍。評選第xx屆四川十大杰出志愿者、十大志愿服務(wù)集體、金牌志愿服務(wù)項目獎，以電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信等多種方式，廣泛宣傳志愿服務(wù)典型的優(yōu)秀事跡和崇高精神，有力營造良好社會氛圍。