2、國際水利水電工程建設普遍采用的合同條款
在第二次世界大戰(zhàn)以前，國際上沒有一個通用的標準合同條款，各國都采用自己的合同條款模式。由于國際水利水電工程的多國參與性，各國間社會、政治、經濟制度的差異及國際環(huán)境的復雜性，項目參與的合同各方都迫切要求應該有一套國際通用的標準合同條款，作為公正地規(guī)范各方行為的準則。
1913年成立于瑞士洛桑的國際咨詢工程師聯(lián)合會(Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils, 簡稱FIDIC)，在其長達40多年廣泛吸取國際性工程施工采用的合同條款并進行反復研究的基礎上，于1957年1月首次出版了標準的土木工程施工合同條件格式，習慣上稱之為“FIDIC合同條款”。之后，F(xiàn)IDIC不斷總結國際工程施工及管理的經驗，同時根據工程施工不斷出現(xiàn)的新情況，對該合同條款進行了3次修訂，目前已出版和使用的是第四版，第五版的修編初稿業(yè)已完成。由于該合同條款在編制和修訂過程中，廣泛征求了業(yè)主、承包商、咨詢公司、法律、金融、保險等界別人士的意見，可以認為較公正地反映了業(yè)主和承包商的權利和義務，因此，在國際工程施工中被廣泛應用，成為目前的國際通用的標準合同條款。
FIDIC合同條款由兩大部分組成。第一部分為“通用條款(General Conditions)”，包括25個主題，72個條款和194個分條款。通用條款全面規(guī)定了合同雙方的責任、權利和義務，明確了合同管理的內容和做法。按照國際慣例，這部分條款總是包含在合同的招標文件中，不做任何修改。而對該部分條款的任何增加、刪減或變更則須通過第二部分條款中某一條款來體現(xiàn)，以減少含糊其詞的陳述。FIDIC合同條款的第二部分被稱為“專用條款(Conditions of Particular Application)”，它的編號和通用條款的各條一一對應，是對通用條款的補充或進一步明確化。每一項工程都具有自己不同的特點，這些具體特點可以寫入本部分中。如果通用條款與專用條款發(fā)生了矛盾，則專用條款優(yōu)于通用條款。因此，通用條款和專用條款是一個整體，是相互補充銜接不可分割的，它們共同形成對合同雙方的約束。
FIDIC合同條款所確定的模式是由業(yè)主分別與承包商、設備供應商等方面簽訂獨立的合同，同時還需要委托一家咨詢公司對工程項目的實施進行合同管理。即在業(yè)主和承包商之間不僅要有一個比較公正和嚴密的合同，而且還要有一個獨立的第三方(監(jiān)理工程師)來負責監(jiān)督合同的實施。也就是說，F(xiàn)IDIC合同條款是針對需要獨立的監(jiān)理工程師進行施工監(jiān)督而編寫的，這就界定了只有當一項工程的業(yè)主委托了監(jiān)理工程師進行合同管理的條件下，才能使用FIDIC合同條款。目前，歐洲的英國、德國、法國、意大利、瑞典、挪威和北美的美國、加拿大等發(fā)達國家，其國內進行招標的大部分工程均不用監(jiān)理工程師作為獨立的第三方來管理合同，而由駐現(xiàn)場的業(yè)主代表監(jiān)督和管理合同的實施。業(yè)主代表的工作職能相當于監(jiān)理工程師，但沒有作為第三方行使職能的概念。因此，這些國家的國內工程不采用FIDIC合同條款，而是采用本國編制的合同文本。
在第二次世界大戰(zhàn)以前，國際上沒有一個通用的標準合同條款，各國都采用自己的合同條款模式。由于國際水利水電工程的多國參與性，各國間社會、政治、經濟制度的差異及國際環(huán)境的復雜性，項目參與的合同各方都迫切要求應該有一套國際通用的標準合同條款，作為公正地規(guī)范各方行為的準則。
1913年成立于瑞士洛桑的國際咨詢工程師聯(lián)合會(Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils, 簡稱FIDIC)，在其長達40多年廣泛吸取國際性工程施工采用的合同條款并進行反復研究的基礎上，于1957年1月首次出版了標準的土木工程施工合同條件格式，習慣上稱之為“FIDIC合同條款”。之后，F(xiàn)IDIC不斷總結國際工程施工及管理的經驗，同時根據工程施工不斷出現(xiàn)的新情況，對該合同條款進行了3次修訂，目前已出版和使用的是第四版，第五版的修編初稿業(yè)已完成。由于該合同條款在編制和修訂過程中，廣泛征求了業(yè)主、承包商、咨詢公司、法律、金融、保險等界別人士的意見，可以認為較公正地反映了業(yè)主和承包商的權利和義務，因此，在國際工程施工中被廣泛應用，成為目前的國際通用的標準合同條款。
FIDIC合同條款由兩大部分組成。第一部分為“通用條款(General Conditions)”，包括25個主題，72個條款和194個分條款。通用條款全面規(guī)定了合同雙方的責任、權利和義務，明確了合同管理的內容和做法。按照國際慣例，這部分條款總是包含在合同的招標文件中，不做任何修改。而對該部分條款的任何增加、刪減或變更則須通過第二部分條款中某一條款來體現(xiàn)，以減少含糊其詞的陳述。FIDIC合同條款的第二部分被稱為“專用條款(Conditions of Particular Application)”，它的編號和通用條款的各條一一對應，是對通用條款的補充或進一步明確化。每一項工程都具有自己不同的特點，這些具體特點可以寫入本部分中。如果通用條款與專用條款發(fā)生了矛盾，則專用條款優(yōu)于通用條款。因此，通用條款和專用條款是一個整體，是相互補充銜接不可分割的，它們共同形成對合同雙方的約束。
FIDIC合同條款所確定的模式是由業(yè)主分別與承包商、設備供應商等方面簽訂獨立的合同，同時還需要委托一家咨詢公司對工程項目的實施進行合同管理。即在業(yè)主和承包商之間不僅要有一個比較公正和嚴密的合同，而且還要有一個獨立的第三方(監(jiān)理工程師)來負責監(jiān)督合同的實施。也就是說，F(xiàn)IDIC合同條款是針對需要獨立的監(jiān)理工程師進行施工監(jiān)督而編寫的，這就界定了只有當一項工程的業(yè)主委托了監(jiān)理工程師進行合同管理的條件下，才能使用FIDIC合同條款。目前，歐洲的英國、德國、法國、意大利、瑞典、挪威和北美的美國、加拿大等發(fā)達國家，其國內進行招標的大部分工程均不用監(jiān)理工程師作為獨立的第三方來管理合同，而由駐現(xiàn)場的業(yè)主代表監(jiān)督和管理合同的實施。業(yè)主代表的工作職能相當于監(jiān)理工程師，但沒有作為第三方行使職能的概念。因此，這些國家的國內工程不采用FIDIC合同條款，而是采用本國編制的合同文本。