(二)市場失靈與公共財政
Ø 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中，“市場失靈”是財政存在的前提，從而也決定了財政的職能范圍。
Ø 市場失靈的五個主要表現(xiàn)：
1.公共產(chǎn)品：結(jié)合已講的公共產(chǎn)品的特點(diǎn)理解
2.外部效應(yīng)：
含義：外部效應(yīng)是指私人費(fèi)用與社會費(fèi)用之間或者私人收益與社會受益之間的非一致性，關(guān)鍵是指某個人或者經(jīng)濟(jì)組織的行為活動影響了他人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。
如：工廠生產(chǎn)造成的污染。
3.不完全競爭：
含義：不完全競爭是指某些行業(yè)因具有經(jīng)營規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益越好，邊際成本不斷下降，規(guī)模報酬遞增的特點(diǎn)，而可能為少數(shù)企業(yè)所控制，從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象。
4.收入分配不公
5.經(jīng)濟(jì)波動與失衡：主要由于價格信號在某些重要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，是以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。
(三)構(gòu)建我國公共財政理論體系
1.以市場經(jīng)濟(jì)為前提，正確認(rèn)識財政的性質(zhì)。
2.正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下財政的職能范圍。
3.正確確定市場經(jīng)濟(jì)體制下財政管理體制，科學(xué)劃分各級財政的權(quán)責(zé)和收支范圍。
Ø 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中，“市場失靈”是財政存在的前提，從而也決定了財政的職能范圍。
Ø 市場失靈的五個主要表現(xiàn)：
1.公共產(chǎn)品：結(jié)合已講的公共產(chǎn)品的特點(diǎn)理解
2.外部效應(yīng)：
含義：外部效應(yīng)是指私人費(fèi)用與社會費(fèi)用之間或者私人收益與社會受益之間的非一致性，關(guān)鍵是指某個人或者經(jīng)濟(jì)組織的行為活動影響了他人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。
如：工廠生產(chǎn)造成的污染。
3.不完全競爭：
含義：不完全競爭是指某些行業(yè)因具有經(jīng)營規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益越好，邊際成本不斷下降，規(guī)模報酬遞增的特點(diǎn)，而可能為少數(shù)企業(yè)所控制，從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象。
4.收入分配不公
5.經(jīng)濟(jì)波動與失衡：主要由于價格信號在某些重要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，是以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。
(三)構(gòu)建我國公共財政理論體系
1.以市場經(jīng)濟(jì)為前提，正確認(rèn)識財政的性質(zhì)。
2.正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下財政的職能范圍。
3.正確確定市場經(jīng)濟(jì)體制下財政管理體制，科學(xué)劃分各級財政的權(quán)責(zé)和收支范圍。