2012年初級經(jīng)濟師《財政稅收》講義:財政分類

字號:

二、財政收入的分類(掌握各種分類方法)
    l 所謂財政收入的分類,是指從不同的角度,按照一定的方法,對財政收入進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的排列和組合。
    l 在市場經(jīng)濟條件下,政府財政收入范圍的確定,通常與公共產(chǎn)品的供給范圍即政府的活動范圍密切相關(guān)。
    l 政府憑借公共權(quán)力取得收入,首先表現(xiàn)為政府擁有征稅權(quán)。
    l 政府通過稅收以外的方式取得的財政收入,被稱為非稅收入,包括收費收入、國有資產(chǎn)收益收入、政府性基金等。
    l 收費是政府憑借公共權(quán)力取得的一項重要收入來源。收費的可行性,是由政府提供的部分服務(wù)具有私人產(chǎn)品性質(zhì)決定的,這類服務(wù)通常被稱為混合產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品。收費從總體上看不具有稅收那樣的強制性,而主要是基于社會成員的自愿性原則。
    l 國有資產(chǎn)收益是政府依靠資本所有權(quán)取得的收入。
    l 當(dāng)稅收、收費和國有資產(chǎn)收益無法滿足政府財政支出需要時,就有必要預(yù)支未來收入,即發(fā)行公債。公債通常被視為“未來稅收”。
    l 稅收、收費、國有資產(chǎn)收益和公債構(gòu)成了政府財政收入的來源,為政府活動的開展提供了相應(yīng)的財力保障。
    【例題1】在市場經(jīng)濟條件下,決定政府財政收入范圍的是( )。(2006年真題)
    A.政府工作的需要
    B.公共產(chǎn)品的供給范圍
    C.宏觀調(diào)控的需要
    D.調(diào)節(jié)收入差距的需要
    答案:B
    解析:教材P61。公共產(chǎn)品消費具有非競爭性和非排他性,通過市場無法實現(xiàn)其有效供給,而只能以非市場方式來解決其供求均衡問題,大體上就是由政府來承擔(dān)和完成的。