“我們一直在等這個(gè)政策！”得知廣東將試行隨遷子女就地高考(微博)的消息，黃先生高興得幾乎要跳起來(lái)。
黃先生及妻子都是湖北人，五年前因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，他把整個(gè)家都搬到了東莞，女兒現(xiàn)在東莞讀五年級(jí)。女兒今后的教育問(wèn)題一直是黃先生最頭疼的事情。此前，想到女兒遲早要回老家參加高考，黃先生一度考慮調(diào)回在湖北的分公司?！艾F(xiàn)在好了，政策下來(lái)了，我們一家可以安心在東莞工作了。”
近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案(2012～2014年)》(下稱《方案》)，明確2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考(微博)、高考，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。
作為全國(guó)外來(lái)工子女人數(shù)最多的省份，廣東的表態(tài)引起各方關(guān)注。但《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)》記者從廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人處得知，對(duì)這一問(wèn)題，廣東目前尚無(wú)具體方案。該負(fù)責(zé)人表示，“省政府出臺(tái)了這樣的文件，我們會(huì)按照文件的要求去貫徹落實(shí)”。
各地紛紛表態(tài)
隨著人口流動(dòng)愈加頻繁，隨遷子女能否就地參加中、高考逐漸成為外來(lái)務(wù)工人員的主要訴求。
今年兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)袁貴仁明確表示，不論外來(lái)務(wù)工者是多是少，所有地區(qū)必須出臺(tái)隨遷子女就地高考的地方政策。
3月，教育部副部長(zhǎng)杜玉波則表示，教育部的“高考方案”“用不了上半年”就會(huì)出來(lái)，其中會(huì)涉及相關(guān)原則，各省依照教育部的“高考方案”提出具體實(shí)施辦法。
而在各省份中，最早出臺(tái)相關(guān)政策的是山東。今年2月，山東出臺(tái)《山東省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》，提出從2014年起，凡在山東省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策。
湖南省教育廳長(zhǎng)王珂敏也表示，異地高考方案會(huì)在年內(nèi)出臺(tái)。
相比山東不僅同意“異地高考”，還進(jìn)一步支持“異地錄取”的明確規(guī)定，廣東的初步表態(tài)顯得十分模糊。
此前，廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其曾向媒體透露，就外來(lái)工子女就地參加高考問(wèn)題，廣東省正在和教育部同步進(jìn)行研究，教育部的專門工作組里就有廣東的一份。他表示，這一問(wèn)題十分復(fù)雜，需要通盤(pán)考慮。
21世紀(jì)教育研究院(微博)(微博)副院長(zhǎng)熊丙奇(微博)對(duì)本報(bào)直言，廣東具體方案尚未出臺(tái)，對(duì)于是否支持異地錄取、錄取的話批次是否限制、是否設(shè)置考生條件門檻等關(guān)鍵問(wèn)題都還不清楚，因此，“還有很多變數(shù)。”
整體推進(jìn)仍艱難
作為外來(lái)工子女第一大省，廣東承擔(dān)的壓力可見(jiàn)一斑。據(jù)今年2月廣東省教育工作會(huì)議上透露的數(shù)據(jù)，2011年廣東全省共有339萬(wàn)義務(wù)教育階段外來(lái)工子女，比2010年增加26萬(wàn)。
熊丙奇指出，京滬穗三地，尤其是北京和上海，因?yàn)槿丝诹魅朊芗腋呖贾笜?biāo)多、升學(xué)率高，從而成為異地高考矛盾最突出的地區(qū)。
如何有效化解矛盾，順利推進(jìn)？不少專家指出，教育部應(yīng)制定“重學(xué)籍、輕戶籍”的高考相關(guān)政策法規(guī)，以考生在高考所在地的學(xué)籍年限為主，輔以考生家長(zhǎng)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、居住和納稅的年限等條件來(lái)設(shè)定界限。同時(shí)，為避免“異地高考”擠占當(dāng)?shù)卣猩~，教育部也要出臺(tái)在招生計(jì)劃名額分配方面的合理方案。
對(duì)于廣東提出的“探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)”，熊丙奇認(rèn)為這或許將成為各地減輕異地高考?jí)毫Φ钠毡樽龇?。他指出，在我?guó)，高職高專院校已經(jīng)面臨生源困境，而從我國(guó)的教育改革方向來(lái)看，今后高職高專院校的發(fā)展方向也是實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)或注冊(cè)入學(xué)。
“但僅僅解決這一層面肯定是不夠的。外來(lái)務(wù)工人員也希望自己的兒女可以讀一本、二本?！毙鼙嫱瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)。
他指出，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“異地高考”，不能指望只通過(guò)技術(shù)手段，而不觸及高考考試評(píng)價(jià)權(quán)、高校招生權(quán)、學(xué)生選擇權(quán)等利益和權(quán)力。在我國(guó)，解決教育問(wèn)題，必須直面既得利益阻力，尤其是教育行政部門的既得利益，下決心“動(dòng)真格”。
黃先生及妻子都是湖北人，五年前因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，他把整個(gè)家都搬到了東莞，女兒現(xiàn)在東莞讀五年級(jí)。女兒今后的教育問(wèn)題一直是黃先生最頭疼的事情。此前，想到女兒遲早要回老家參加高考，黃先生一度考慮調(diào)回在湖北的分公司?！艾F(xiàn)在好了，政策下來(lái)了，我們一家可以安心在東莞工作了。”
近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案(2012～2014年)》(下稱《方案》)，明確2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考(微博)、高考，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。
作為全國(guó)外來(lái)工子女人數(shù)最多的省份，廣東的表態(tài)引起各方關(guān)注。但《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)》記者從廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人處得知，對(duì)這一問(wèn)題，廣東目前尚無(wú)具體方案。該負(fù)責(zé)人表示，“省政府出臺(tái)了這樣的文件，我們會(huì)按照文件的要求去貫徹落實(shí)”。
各地紛紛表態(tài)
隨著人口流動(dòng)愈加頻繁，隨遷子女能否就地參加中、高考逐漸成為外來(lái)務(wù)工人員的主要訴求。
今年兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)袁貴仁明確表示，不論外來(lái)務(wù)工者是多是少，所有地區(qū)必須出臺(tái)隨遷子女就地高考的地方政策。
3月，教育部副部長(zhǎng)杜玉波則表示，教育部的“高考方案”“用不了上半年”就會(huì)出來(lái)，其中會(huì)涉及相關(guān)原則，各省依照教育部的“高考方案”提出具體實(shí)施辦法。
而在各省份中，最早出臺(tái)相關(guān)政策的是山東。今年2月，山東出臺(tái)《山東省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》，提出從2014年起，凡在山東省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策。
湖南省教育廳長(zhǎng)王珂敏也表示，異地高考方案會(huì)在年內(nèi)出臺(tái)。
相比山東不僅同意“異地高考”，還進(jìn)一步支持“異地錄取”的明確規(guī)定，廣東的初步表態(tài)顯得十分模糊。
此前，廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其曾向媒體透露，就外來(lái)工子女就地參加高考問(wèn)題，廣東省正在和教育部同步進(jìn)行研究，教育部的專門工作組里就有廣東的一份。他表示，這一問(wèn)題十分復(fù)雜，需要通盤(pán)考慮。
21世紀(jì)教育研究院(微博)(微博)副院長(zhǎng)熊丙奇(微博)對(duì)本報(bào)直言，廣東具體方案尚未出臺(tái)，對(duì)于是否支持異地錄取、錄取的話批次是否限制、是否設(shè)置考生條件門檻等關(guān)鍵問(wèn)題都還不清楚，因此，“還有很多變數(shù)。”
整體推進(jìn)仍艱難
作為外來(lái)工子女第一大省，廣東承擔(dān)的壓力可見(jiàn)一斑。據(jù)今年2月廣東省教育工作會(huì)議上透露的數(shù)據(jù)，2011年廣東全省共有339萬(wàn)義務(wù)教育階段外來(lái)工子女，比2010年增加26萬(wàn)。
熊丙奇指出，京滬穗三地，尤其是北京和上海，因?yàn)槿丝诹魅朊芗腋呖贾笜?biāo)多、升學(xué)率高，從而成為異地高考矛盾最突出的地區(qū)。
如何有效化解矛盾，順利推進(jìn)？不少專家指出，教育部應(yīng)制定“重學(xué)籍、輕戶籍”的高考相關(guān)政策法規(guī)，以考生在高考所在地的學(xué)籍年限為主，輔以考生家長(zhǎng)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、居住和納稅的年限等條件來(lái)設(shè)定界限。同時(shí)，為避免“異地高考”擠占當(dāng)?shù)卣猩~，教育部也要出臺(tái)在招生計(jì)劃名額分配方面的合理方案。
對(duì)于廣東提出的“探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)”，熊丙奇認(rèn)為這或許將成為各地減輕異地高考?jí)毫Φ钠毡樽龇?。他指出，在我?guó)，高職高專院校已經(jīng)面臨生源困境，而從我國(guó)的教育改革方向來(lái)看，今后高職高專院校的發(fā)展方向也是實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)或注冊(cè)入學(xué)。
“但僅僅解決這一層面肯定是不夠的。外來(lái)務(wù)工人員也希望自己的兒女可以讀一本、二本?！毙鼙嫱瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)。
他指出，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“異地高考”，不能指望只通過(guò)技術(shù)手段，而不觸及高考考試評(píng)價(jià)權(quán)、高校招生權(quán)、學(xué)生選擇權(quán)等利益和權(quán)力。在我國(guó)，解決教育問(wèn)題，必須直面既得利益阻力，尤其是教育行政部門的既得利益，下決心“動(dòng)真格”。