第三節(jié) 財(cái)政支出的原則
財(cái)政支出的原則的確立
確定財(cái)政支出原則應(yīng)能達(dá)到兩方面的要求：
一是該原則能覆蓋財(cái)政支出活動(dòng)的全過程，并能緩解財(cái)政支出中的主要矛盾;
二是能對財(cái)政支出活動(dòng)和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接起到促進(jìn)或制約作用，使之實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
財(cái)政支出的原則
在我國財(cái)政支出中必須堅(jiān)持三條原則：量入為出、收支結(jié)合原則;
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則;
厲行節(jié)約、講求效益原則。
一、量入為出、收支結(jié)合原則
所謂量入為出、收支結(jié)合原則，是指在考慮支出需要和合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。
解決財(cái)政收入和財(cái)政支出這對矛盾的正確原則是：
必須保證財(cái)政收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?，從而在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政收入的多少來安排財(cái)政支出。
二、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排，必須從全局出發(fā)，通盤規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急與主次先后，適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要，妥善地分配財(cái)力，以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
貫徹這一原則，應(yīng)從以下三方面入手：
1. 安排財(cái)政支出時(shí)要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合。
2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來安排財(cái)政資金的使用。
3. 安排財(cái)政支出時(shí)，應(yīng)引入國際上先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù)手段。
財(cái)政支出的原則的確立
確定財(cái)政支出原則應(yīng)能達(dá)到兩方面的要求：
一是該原則能覆蓋財(cái)政支出活動(dòng)的全過程，并能緩解財(cái)政支出中的主要矛盾;
二是能對財(cái)政支出活動(dòng)和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接起到促進(jìn)或制約作用，使之實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
財(cái)政支出的原則
在我國財(cái)政支出中必須堅(jiān)持三條原則：量入為出、收支結(jié)合原則;
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則;
厲行節(jié)約、講求效益原則。
一、量入為出、收支結(jié)合原則
所謂量入為出、收支結(jié)合原則，是指在考慮支出需要和合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。
解決財(cái)政收入和財(cái)政支出這對矛盾的正確原則是：
必須保證財(cái)政收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?，從而在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政收入的多少來安排財(cái)政支出。
二、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排，必須從全局出發(fā)，通盤規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急與主次先后，適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要，妥善地分配財(cái)力，以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
貫徹這一原則，應(yīng)從以下三方面入手：
1. 安排財(cái)政支出時(shí)要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合。
2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來安排財(cái)政資金的使用。
3. 安排財(cái)政支出時(shí)，應(yīng)引入國際上先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù)手段。