加拿大移民新規(guī)被批如“人頭稅”

字號(hào):

父母來團(tuán)聚 每人要收4萬加元
    據(jù)加拿大媒體報(bào)道,加國(guó)移民部就父母團(tuán)聚新例進(jìn)行的網(wǎng)上咨詢快要截止,其建議“修改幅度”非常廣泛,移民部不僅考慮將十年擔(dān)保的要求改成“終身擔(dān)?!?Lifetime Sponsorship),亦建議對(duì)每名被擔(dān)保的父母按人頭收取“服務(wù)成本”4萬元,另外也提出增加擔(dān)保人收入水平,以及必須入籍成為公民后才能擔(dān)保父母移民等。此舉引發(fā)華人極大反感。溫哥華中僑互助會(huì)行政總裁譚阜全呼吁市民掌握機(jī)會(huì),在5月25日截止前踴躍上網(wǎng)提出意見。
    父母來加團(tuán)聚
    是“社會(huì)負(fù)擔(dān)”?
    由于加拿大目前接收的父母祖父母團(tuán)聚人數(shù)中,六成來自印度、中國(guó)及菲律賓等亞洲國(guó)家,一旦修例對(duì)這些國(guó)家的移民影響也。
    譚阜全指出,不管是“終身擔(dān)?!被蚴菍W(xué)澳洲按父母人頭收高昂“服務(wù)成本”費(fèi)用,均不是解決父母及祖父母申請(qǐng)的有效辦法,到頭來,只是讓全世界看清楚,加拿大政府對(duì)父母移民“只要錢不要人”的現(xiàn)實(shí)心態(tài)。他相信在更多人知道移民部計(jì)劃修改的方向后,勢(shì)必引起申請(qǐng)人極大反感。
    移民部在3月23日開始修改父母及祖父母申請(qǐng)辦法的公眾意見征詢程序,在網(wǎng)上進(jìn)行,一直到5月25日為止。由于這段期間,移民部推出包括“一刀切”、修改入籍規(guī)例(提交4級(jí)英文成績(jī))等多項(xiàng)法案,公眾討論主要集中在這些具爭(zhēng)議法案上,不少申請(qǐng)人因此未留意移民部已在網(wǎng)上公告父母及祖父母申請(qǐng)辦法修改建議。
    公告直接將父母祖父母團(tuán)聚界定為“社會(huì)負(fù)擔(dān)”,稱加拿大已經(jīng)增加了父母及祖父母移民人數(shù),從2011年的1.5萬人,增至2012年的2.5萬人。但由于申請(qǐng)積壓愈來愈多,若不對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)限,或是改變目前的篩選辦法,該類移民將難以處理。公告提出四大修例建議綱領(lǐng),包括:一、是否要紓緩父母祖父母帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),二、是否重訂父母祖父母團(tuán)聚的資格定義,三、是否要強(qiáng)調(diào)擔(dān)保人對(duì)加國(guó)的忠誠(chéng)度,四、父母團(tuán)聚是否只應(yīng)開放給特殊情況案例。
    “終身擔(dān)?!?BR>    按人頭收費(fèi)減輕負(fù)擔(dān)
    在第一類“減輕父母及祖父母帶來的社會(huì)負(fù)擔(dān)”方面,移民部總共考慮“終身擔(dān)?!?、“按人頭收費(fèi)”及“提高收入要求”等三項(xiàng)修改可能。在“終身擔(dān)?!狈矫?,移民部考慮將現(xiàn)在只要求申請(qǐng)人有十年擔(dān)保期,提高至終身擔(dān)保(Lifetime Sponsorship)。換言之,雖然父母仍有資格申領(lǐng)老人金及低收入老人輔助金,但省府對(duì)擔(dān)保人追討父母申領(lǐng)福利金的追溯權(quán),則由目前的十年提高至父母有生之年。
    而在“按人頭收費(fèi)”方面,移民部指出,澳大利亞曾為了“補(bǔ)償父母移民后造成的政府服務(wù)成本”,2、不過移民部亦想到,如此一來,那些付不出錢的申請(qǐng)人,即無法申請(qǐng)父母到加拿大,可能會(huì)為人詬病。
    在第二類“重訂合資格定義”方面,移民部考慮只讓父母移民,不讓兄弟姐妹申請(qǐng);或采納澳大利亞的“平衡家庭測(cè)試”做法,即計(jì)算父母的子女是否多數(shù)在加拿大,才決定是否讓他們申請(qǐng)。
    第三類建議,擔(dān)保人必須顯示出對(duì)加拿大的忠誠(chéng),例如必須已入籍成為公民,才可申請(qǐng)父母團(tuán)聚。
    第四類則建議,參考英國(guó)的做法,只在“特殊情況”下(exceptional cases),才讓擔(dān)保人申請(qǐng)父母團(tuán)聚。例如,喪偶的父母,確定在原居地?zé)o法獨(dú)立生活而必須依靠孩子,以及在原居地?zé)o法找到合適的照顧者等等。
    鏈接
    加移民部長(zhǎng):
    暫不考慮增加移民配額
    近20年來,加國(guó)新增的永久居民維持每年25萬人的水平。商界和多個(gè)省份的省長(zhǎng)紛紛施壓,要求聯(lián)邦政府為加國(guó)注入新血。有報(bào)章呼吁,將投資移民的配額提高一倍,令總移民人數(shù)增至每年40萬人。許多專家均認(rèn)為,上調(diào)移民配額能降低人均年齡,引入創(chuàng)意,并為應(yīng)付未來的勞動(dòng)人口需要作出準(zhǔn)備。
    康尼5月15日接受《環(huán)球郵報(bào)》專訪,對(duì)增加移民配額的建議持保留態(tài)度。他表示,目前每年通過移民增加的人數(shù),占全國(guó)人口總數(shù)0.8%,比率已屬全球上限,而增加移民并非解決勞工短缺問題的萬靈丹。最近30年,全體移民的失業(yè)率較土生國(guó)民高2.5%,新移民的失業(yè)率更高出6%,收入亦一直較本土國(guó)民低,情況更不斷惡化。
    康尼稱,不希望在新移民就業(yè)情況未見起色之際,貿(mào)然增加配額。若有關(guān)差距得以縮窄,并有證據(jù)證明新移民能填補(bǔ)職位空缺,他才會(huì)考慮增加配額。為了改善新移民的經(jīng)濟(jì)狀況,他已提出連串改革,包括在新移民遴選準(zhǔn)則中,加強(qiáng)重視申請(qǐng)人的語言能力、年齡和工作能力。他又表示,除了商界和行政機(jī)關(guān)的聲音外,政府亦需顧及普羅大眾的意見,避免國(guó)內(nèi)出現(xiàn)反移民情緒。