為進一步加強機關效能作風建設，根據(jù)《中共XX省紀委XX省監(jiān)察廳關于進一步治理庸懶散問題的通知》（紀綜[2011]59號）精神，以及XX市紀委、XX市監(jiān)察局關于開展庸懶散問題治理的有關要求，現(xiàn)就堅決整治“庸懶散”等不良風氣提出以下要求：
一、高度重視，抓住重點，確
-
保突出問題有效解決
治理庸懶散問題是落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要舉措，是新形勢下加強干部隊伍建設的迫切要求。治理工作要以加強作風建設和效能建設為載體，以提高干部隊伍執(zhí)行力、提升機關行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，突出治理重點，切實解決作風效能方面存在的主要問題。
一是切實治理干部履職不力的問題。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保市委、市政府重大決策部署貫徹落實，確保人民群眾正當訴求得以解決，確保各項目標任務圓滿完成。
二是切實治理干部作風不實的問題。堅持群眾路線，防止官僚主義和衙門作風，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁弄虛作假、虛報浮夸。
三是切實治理效能不高的問題。嚴格執(zhí)行首問負責制和辦結(jié)制，優(yōu)化辦事流程，不斷提高辦事效率；嚴禁對職權(quán)范圍的事項和任務推諉扯皮，敷衍應付，不落實，不作為。
四是切實治理紀律不嚴的問題。重點治理紀律渙散、自由散漫、擅離職守等問題。嚴肅查處遲到、早退、脫崗、離崗、曠工等違反工作紀律的行為；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股、打牌等行為。
二、明確責任，落實措施，確保治理工作落實到位
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要高度重視庸懶散問題治理工作，強化組織領導，明確“一把手”第一責任人的責任，形成黨委（黨組）負總責，主要領導帶頭抓，分管領導直接抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要及時研究解決機關工作中存在的突出問題，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懶散問題與機關效能建設、行政執(zhí)法活動、行業(yè)作風建設、基層黨務公開、處理群眾訴求等結(jié)合起來，做到有的放矢，務求實效。
（二）加強學習教育。要強化理論學習，組織廣大干部認真學習黨的xx屆xx全會精神，學習胡錦濤總書記在xx屆中央紀委六次全會和建黨90周年大會上的講話，以及省委書記劉奇葆同志在省紀委xx屆七次全會有關作風建設和治理庸懶散問題的講話精神，要求干部圍繞“四個特別”，大力倡導求真務實、真抓實干的作風。要強化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，繼續(xù)深入開展宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、政治紀律教育、群眾觀點和群眾立場教育，從思想上強化黨員干部的群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強化典型教育，通過深化對楊善洲，王瑛等先進事跡學習宣傳活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
（三）加強督查問責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要將治理庸懶散問題作為本單位的一項重要工作來抓，加強日常監(jiān)督檢查，準確掌握實際情況，確保督查問責落實。各單位紀委（或紀檢組）要在治理庸懶散問題中發(fā)揮積極作用。市紀委、監(jiān)察局將會同市級有關部門，對發(fā)現(xiàn)的違反作風建設和效能建設規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，按照《行政機關公務員處分條例》、《XX省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》和《綿竹市行政機關責任追究制度》等規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。庸懶散問題治理工作監(jiān)督電話
（四）加強宣傳報道。宣傳部門和新聞媒體要切實加強宣傳報道工作，要通過廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動，提高群眾和社會各界的參與意識和監(jiān)督意識，營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論的影響帶動和監(jiān)督促進作用，既要大力宣傳辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、公共服務水平明顯改進的先進單位和個人，也要注重對反面典型的曝光。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要結(jié)合當前正在開展的“強化行政效能監(jiān)察，護航經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動，認真抓好庸懶散問題專項治理工作，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認真研究，及時提出和制定切實可行的解決對策和長效機制。各單位于2011年10月底前將今年治理工作情況報市紀委（監(jiān)察局）行政效能監(jiān)察室（聯(lián)系電話： )
一、高度重視，抓住重點，確
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保突出問題有效解決
治理庸懶散問題是落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要舉措，是新形勢下加強干部隊伍建設的迫切要求。治理工作要以加強作風建設和效能建設為載體，以提高干部隊伍執(zhí)行力、提升機關行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，突出治理重點，切實解決作風效能方面存在的主要問題。
一是切實治理干部履職不力的問題。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保市委、市政府重大決策部署貫徹落實，確保人民群眾正當訴求得以解決，確保各項目標任務圓滿完成。
二是切實治理干部作風不實的問題。堅持群眾路線，防止官僚主義和衙門作風，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁弄虛作假、虛報浮夸。
三是切實治理效能不高的問題。嚴格執(zhí)行首問負責制和辦結(jié)制，優(yōu)化辦事流程，不斷提高辦事效率；嚴禁對職權(quán)范圍的事項和任務推諉扯皮，敷衍應付，不落實，不作為。
四是切實治理紀律不嚴的問題。重點治理紀律渙散、自由散漫、擅離職守等問題。嚴肅查處遲到、早退、脫崗、離崗、曠工等違反工作紀律的行為；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股、打牌等行為。
二、明確責任，落實措施，確保治理工作落實到位
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要高度重視庸懶散問題治理工作，強化組織領導，明確“一把手”第一責任人的責任，形成黨委（黨組）負總責，主要領導帶頭抓，分管領導直接抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要及時研究解決機關工作中存在的突出問題，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懶散問題與機關效能建設、行政執(zhí)法活動、行業(yè)作風建設、基層黨務公開、處理群眾訴求等結(jié)合起來，做到有的放矢，務求實效。
（二）加強學習教育。要強化理論學習，組織廣大干部認真學習黨的xx屆xx全會精神，學習胡錦濤總書記在xx屆中央紀委六次全會和建黨90周年大會上的講話，以及省委書記劉奇葆同志在省紀委xx屆七次全會有關作風建設和治理庸懶散問題的講話精神，要求干部圍繞“四個特別”，大力倡導求真務實、真抓實干的作風。要強化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，繼續(xù)深入開展宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、政治紀律教育、群眾觀點和群眾立場教育，從思想上強化黨員干部的群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強化典型教育，通過深化對楊善洲，王瑛等先進事跡學習宣傳活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
（三）加強督查問責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要將治理庸懶散問題作為本單位的一項重要工作來抓，加強日常監(jiān)督檢查，準確掌握實際情況，確保督查問責落實。各單位紀委（或紀檢組）要在治理庸懶散問題中發(fā)揮積極作用。市紀委、監(jiān)察局將會同市級有關部門，對發(fā)現(xiàn)的違反作風建設和效能建設規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，按照《行政機關公務員處分條例》、《XX省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》和《綿竹市行政機關責任追究制度》等規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。庸懶散問題治理工作監(jiān)督電話
（四）加強宣傳報道。宣傳部門和新聞媒體要切實加強宣傳報道工作，要通過廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動，提高群眾和社會各界的參與意識和監(jiān)督意識，營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論的影響帶動和監(jiān)督促進作用，既要大力宣傳辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、公共服務水平明顯改進的先進單位和個人，也要注重對反面典型的曝光。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要結(jié)合當前正在開展的“強化行政效能監(jiān)察，護航經(jīng)濟社會發(fā)展”主題活動，認真抓好庸懶散問題專項治理工作，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認真研究，及時提出和制定切實可行的解決對策和長效機制。各單位于2011年10月底前將今年治理工作情況報市紀委（監(jiān)察局）行政效能監(jiān)察室（聯(lián)系電話： )