可以說，在基本權(quán)利得到有效保障的前提下，法權(quán)的多級平衡是治國建設(shè)的基本目標(biāo)和社會(huì)和諧的基本標(biāo)志。。
4、提升基本權(quán)利保障水平是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑，也應(yīng)該成為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要手段。改革開放以來，我國一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在提升公民的生命、健康、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障方面，取得了舉世矚目的成就。但是，在過去一、二十年，許多地方由于脫離提升基本權(quán)利保障水平這個(gè)公共機(jī)關(guān)行為的根本宗旨談?wù)摻?jīng)濟(jì)建設(shè)，在政績評判標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上出現(xiàn)了種種弊病，各地大大小小面子工程、政績工程的大量存在即是明證。包括司法體制在內(nèi)的政治體制改革相對滯后也制約了公民基本權(quán)利保障水平的提升。XX年的憲法修正案，在憲法上提出了推動(dòng)政治文明與物質(zhì)文明、精神文明“協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)。這就要求社會(huì)各方，其中主要是公共機(jī)關(guān)，要在提升公民政治權(quán)利與自由的保障水平方面采取必要措施趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
5、基本權(quán)利保障水平的提升程度應(yīng)成為人們衡量文明發(fā)展程度和社會(huì)進(jìn)步程度的主要標(biāo)尺。生產(chǎn)力發(fā)展水平、gdp總量固然很重要，但從法學(xué)角度看，只有將這些指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾б妫憩F(xiàn)為公民可直接感受到的基本權(quán)利保障水平的提升，才有真實(shí)和直接的意義。
6、由和諧社會(huì)的法律性質(zhì)所決定，要衡量和中央、地方公共機(jī)關(guān)官員的成就和政績，可設(shè)定許多指標(biāo)，但從發(fā)展趨勢看，其中最重要的指標(biāo)，應(yīng)是公民基本權(quán)利保障狀況和保障水平的提升程度。
7、公民基本權(quán)利不以憲法列舉的為限，并且非依法律不能限制——這是法治的基本要求之一，也是法治國家普遍奉行的原則，我國要建設(shè)和諧社會(huì)、法治社會(huì)，不能不適應(yīng)這一要求，奉行相應(yīng)的原則。權(quán)利是人民所固有的，憲法列舉的基本權(quán)利僅僅是公民權(quán)利的一部分。公民的權(quán)利不以憲法規(guī)定的為限，只要憲法、法律未禁止的事情，公民都能做；國家的權(quán)力以憲法、法律授予的為限，不能自我擴(kuò)張。公民的基本權(quán)利是國家有義務(wù)加以保障、促其實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。讓每個(gè)人的基本權(quán)利得到限度保障，是限制公民基本權(quán)利的正當(dāng)理由。在哪種情況下需要對公民權(quán)利給予必要限制，其判斷權(quán)只能由立法機(jī)關(guān)來行使——這是幾乎所有法治國家都實(shí)行的從消極方面對公民基本權(quán)利提供的一種保障。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)則都不能限制公民基本權(quán)利，更不用說其他公共團(tuán)體及其官員。但現(xiàn)在我國對公民基本權(quán)利的限制，不少是依據(jù)法律以下位階的規(guī)范性法文件，有些領(lǐng)域?qū)窕緳?quán)利做限制沒有任何規(guī)范性法文件做依據(jù)，全憑掌權(quán)者一句話。這些情況極易在公民心目中造成這樣一種印象：憲法確認(rèn)的基本權(quán)利，行政機(jī)關(guān)、行政部門或其他公共團(tuán)體又不適當(dāng)?shù)丶右苑穸ā?BR> 8、公民對基本權(quán)利的需求是廣泛的、多樣化的。公民的權(quán)利需求會(huì)反映為憲法上的基本權(quán)利需求。人們基本權(quán)利需求的自然的或客觀的序位或?qū)哟?，可大體做生命（人身、生存、安全）權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)，自由權(quán)，社會(huì)權(quán)（包括但不限于法律面前平等、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利）、政治參與權(quán)等的排列。基本權(quán)利序列中層次的是政治參與權(quán)。不同的階層對基本權(quán)利的需求層次不一樣，但總體上基本權(quán)利需求都是在提高的。要提升公民的基本權(quán)利保障水平，需要逐步創(chuàng)造條件。從現(xiàn)實(shí)情況看，需要通過經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化體制改革的全面推進(jìn)來開拓、加強(qiáng)公民基本權(quán)利保障的新手段和新形式。
4、提升基本權(quán)利保障水平是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑，也應(yīng)該成為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要手段。改革開放以來，我國一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在提升公民的生命、健康、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障方面，取得了舉世矚目的成就。但是，在過去一、二十年，許多地方由于脫離提升基本權(quán)利保障水平這個(gè)公共機(jī)關(guān)行為的根本宗旨談?wù)摻?jīng)濟(jì)建設(shè)，在政績評判標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上出現(xiàn)了種種弊病，各地大大小小面子工程、政績工程的大量存在即是明證。包括司法體制在內(nèi)的政治體制改革相對滯后也制約了公民基本權(quán)利保障水平的提升。XX年的憲法修正案，在憲法上提出了推動(dòng)政治文明與物質(zhì)文明、精神文明“協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)。這就要求社會(huì)各方，其中主要是公共機(jī)關(guān)，要在提升公民政治權(quán)利與自由的保障水平方面采取必要措施趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
5、基本權(quán)利保障水平的提升程度應(yīng)成為人們衡量文明發(fā)展程度和社會(huì)進(jìn)步程度的主要標(biāo)尺。生產(chǎn)力發(fā)展水平、gdp總量固然很重要，但從法學(xué)角度看，只有將這些指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾б妫憩F(xiàn)為公民可直接感受到的基本權(quán)利保障水平的提升，才有真實(shí)和直接的意義。
6、由和諧社會(huì)的法律性質(zhì)所決定，要衡量和中央、地方公共機(jī)關(guān)官員的成就和政績，可設(shè)定許多指標(biāo)，但從發(fā)展趨勢看，其中最重要的指標(biāo)，應(yīng)是公民基本權(quán)利保障狀況和保障水平的提升程度。
7、公民基本權(quán)利不以憲法列舉的為限，并且非依法律不能限制——這是法治的基本要求之一，也是法治國家普遍奉行的原則，我國要建設(shè)和諧社會(huì)、法治社會(huì)，不能不適應(yīng)這一要求，奉行相應(yīng)的原則。權(quán)利是人民所固有的，憲法列舉的基本權(quán)利僅僅是公民權(quán)利的一部分。公民的權(quán)利不以憲法規(guī)定的為限，只要憲法、法律未禁止的事情，公民都能做；國家的權(quán)力以憲法、法律授予的為限，不能自我擴(kuò)張。公民的基本權(quán)利是國家有義務(wù)加以保障、促其實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。讓每個(gè)人的基本權(quán)利得到限度保障，是限制公民基本權(quán)利的正當(dāng)理由。在哪種情況下需要對公民權(quán)利給予必要限制，其判斷權(quán)只能由立法機(jī)關(guān)來行使——這是幾乎所有法治國家都實(shí)行的從消極方面對公民基本權(quán)利提供的一種保障。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)則都不能限制公民基本權(quán)利，更不用說其他公共團(tuán)體及其官員。但現(xiàn)在我國對公民基本權(quán)利的限制，不少是依據(jù)法律以下位階的規(guī)范性法文件，有些領(lǐng)域?qū)窕緳?quán)利做限制沒有任何規(guī)范性法文件做依據(jù)，全憑掌權(quán)者一句話。這些情況極易在公民心目中造成這樣一種印象：憲法確認(rèn)的基本權(quán)利，行政機(jī)關(guān)、行政部門或其他公共團(tuán)體又不適當(dāng)?shù)丶右苑穸ā?BR> 8、公民對基本權(quán)利的需求是廣泛的、多樣化的。公民的權(quán)利需求會(huì)反映為憲法上的基本權(quán)利需求。人們基本權(quán)利需求的自然的或客觀的序位或?qū)哟?，可大體做生命（人身、生存、安全）權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)，自由權(quán)，社會(huì)權(quán)（包括但不限于法律面前平等、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利）、政治參與權(quán)等的排列。基本權(quán)利序列中層次的是政治參與權(quán)。不同的階層對基本權(quán)利的需求層次不一樣，但總體上基本權(quán)利需求都是在提高的。要提升公民的基本權(quán)利保障水平，需要逐步創(chuàng)造條件。從現(xiàn)實(shí)情況看，需要通過經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化體制改革的全面推進(jìn)來開拓、加強(qiáng)公民基本權(quán)利保障的新手段和新形式。