農(nóng)村村民宅基地超面積的,應(yīng)當(dāng)如何登記發(fā)證? 來源:青年人(Qnr.Cn) 作者:Qnr.Cn 時(shí)間:2010/7/27 【青年人網(wǎng)】 資料下載
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實(shí)踐中,由于種種原因,農(nóng)村村民超占宅基地的現(xiàn)象很普遍。如何進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,《通知》根據(jù)三個(gè)不同的時(shí)間段分別規(guī)定了處理方法,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《通知》的要求進(jìn)行登記。即:1、1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。2、1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。3、1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
實(shí)踐操作中,對(duì)如何確定宗地權(quán)屬界址位置及繪制宗地圖存在著不同的意見。一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照本宗地與鄰宗地之間的實(shí)際界址來確定,地籍調(diào)查表中填寫的界址長(zhǎng)度為本宗地的實(shí)際長(zhǎng)、寬,由實(shí)際的鄰界人簽字蓋章,并據(jù)此測(cè)繪制做宗地圖;另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)按批準(zhǔn)面積結(jié)合宗地利用現(xiàn)狀來劃定界址,地籍調(diào)查表中填寫的界址長(zhǎng)、寬之積應(yīng)為本宗地的批準(zhǔn)面積,宗地與超占部分相接的一方,另外由村主任或受托人簽字蓋章,并據(jù)此測(cè)繪制作宗地圖。
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照宗地的實(shí)際界址進(jìn)行調(diào)查,繪制宗地圖。超占的部分應(yīng)當(dāng)在地籍調(diào)查表和宗地圖中加以注明,并由申請(qǐng)人和實(shí)際的鄰界人簽字。因?yàn)楦鶕?jù)《通知》的規(guī)定,宅基地面積超占的,在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,目的在于以后“按有關(guān)規(guī)定作出處理”。按照實(shí)際界址進(jìn)行調(diào)查,繪制宗地圖,將超占的部分在地籍調(diào)查表和宗地圖中加以注明,保持宗地原貌,顯示當(dāng)事人所超占面積數(shù)量和具體位置,可以為以后“按有關(guān)規(guī)定作出處理”提供依據(jù)。
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實(shí)踐中,由于種種原因,農(nóng)村村民超占宅基地的現(xiàn)象很普遍。如何進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,《通知》根據(jù)三個(gè)不同的時(shí)間段分別規(guī)定了處理方法,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《通知》的要求進(jìn)行登記。即:1、1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。2、1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。3、1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
實(shí)踐操作中,對(duì)如何確定宗地權(quán)屬界址位置及繪制宗地圖存在著不同的意見。一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照本宗地與鄰宗地之間的實(shí)際界址來確定,地籍調(diào)查表中填寫的界址長(zhǎng)度為本宗地的實(shí)際長(zhǎng)、寬,由實(shí)際的鄰界人簽字蓋章,并據(jù)此測(cè)繪制做宗地圖;另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)按批準(zhǔn)面積結(jié)合宗地利用現(xiàn)狀來劃定界址,地籍調(diào)查表中填寫的界址長(zhǎng)、寬之積應(yīng)為本宗地的批準(zhǔn)面積,宗地與超占部分相接的一方,另外由村主任或受托人簽字蓋章,并據(jù)此測(cè)繪制作宗地圖。
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照宗地的實(shí)際界址進(jìn)行調(diào)查,繪制宗地圖。超占的部分應(yīng)當(dāng)在地籍調(diào)查表和宗地圖中加以注明,并由申請(qǐng)人和實(shí)際的鄰界人簽字。因?yàn)楦鶕?jù)《通知》的規(guī)定,宅基地面積超占的,在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,目的在于以后“按有關(guān)規(guī)定作出處理”。按照實(shí)際界址進(jìn)行調(diào)查,繪制宗地圖,將超占的部分在地籍調(diào)查表和宗地圖中加以注明,保持宗地原貌,顯示當(dāng)事人所超占面積數(shù)量和具體位置,可以為以后“按有關(guān)規(guī)定作出處理”提供依據(jù)。