想上鎮(zhèn)里公辦幼兒園?“80平方米以上住房,一平方米都不能少”。據(jù)新華網(wǎng)5月24日報道,廣東佛山大瀝鎮(zhèn)一所公辦幼兒園近日招生,市民遭遇“拼房”門檻。該幼兒園是大瀝鎮(zhèn)第一個試點“80平方米”新規(guī)的幼兒園,這一規(guī)定將不少適齡兒童拒之門外。幼兒園方面稱,“80平方米”有出處,《佛山市非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費義務(wù)教育實施辦法》規(guī)定,“外來人員享受免費義務(wù)教育須購置商品住宅建筑面積不低于80平方米”。
筆者以為,把住房面積作為招生準(zhǔn)入門檻的規(guī)定歧視了外來工,剝奪了外來工子女享受平等教育的機會。而保障外來工子女公平受教育權(quán)利,本是流入地政府無可推脫的責(zé)任和義務(wù),對外來務(wù)工人員子女入學(xué)不設(shè)門檻,應(yīng)是教育發(fā)展的大方向。
學(xué)前教育招生設(shè)立種種門檻,說到底還是源于教育投入不足、教育資源配置失衡。當(dāng)下,幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費“貴族化”等問題。由于供需失衡,各地公辦幼兒園很“吃香”,很多時候家長需要托門路、找關(guān)系、拼背景。有學(xué)者認(rèn)為“擇校費”折射了當(dāng)下教育消費價格的雙軌制,認(rèn)為造成這一行為的根源在于,居民收入的普遍提高和社會收入差距的明顯拉大、優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺以及校際間的教育資源差距日益加大等原因。目前,無論是公立幼兒園還是私立幼兒園,都設(shè)有入學(xué)門檻,讓很多孩子遭受了不平等待遇。
公辦園和社會力量辦園比例不當(dāng),教育投入比例過低,教育產(chǎn)業(yè)化傾向嚴(yán)重,導(dǎo)致了入園難普遍存在。長期以來,我國的幼教經(jīng)費一直只占整個教育經(jīng)費支出的1.3%左右。發(fā)達國家學(xué)前教育經(jīng)費占總教育經(jīng)費支出一般達到3%以上,法國和丹麥分別占到11.1%和10.6%。而且,我國的農(nóng)村幼兒園和大部分民辦幼兒園基本上沒有納入公共財政體系。學(xué)前教育具有社會公益性,在目前尚不能把幼兒教育、學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇的情況下,如何采取其他方面的措施,規(guī)范幼兒園招生行為,是值得深思的事情。
要讓孩子們享受公平的教育,必須著力提高教育存量資源的優(yōu)化配置。在大方針上,國家應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù),形成以政府辦園為主體、社會力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。當(dāng)務(wù)之急,是各級政府把學(xué)前教育經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,提高投入比例,增加公辦幼兒園數(shù)量,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的入園需求。只有盡快推進學(xué)前基本教育服務(wù)均等化,使學(xué)前教育真正成為具有福利性、公益性的社會事業(yè),才能從根本上避免“拼房”式的入園門檻再出現(xiàn)。
筆者以為,把住房面積作為招生準(zhǔn)入門檻的規(guī)定歧視了外來工,剝奪了外來工子女享受平等教育的機會。而保障外來工子女公平受教育權(quán)利,本是流入地政府無可推脫的責(zé)任和義務(wù),對外來務(wù)工人員子女入學(xué)不設(shè)門檻,應(yīng)是教育發(fā)展的大方向。
學(xué)前教育招生設(shè)立種種門檻,說到底還是源于教育投入不足、教育資源配置失衡。當(dāng)下,幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費“貴族化”等問題。由于供需失衡,各地公辦幼兒園很“吃香”,很多時候家長需要托門路、找關(guān)系、拼背景。有學(xué)者認(rèn)為“擇校費”折射了當(dāng)下教育消費價格的雙軌制,認(rèn)為造成這一行為的根源在于,居民收入的普遍提高和社會收入差距的明顯拉大、優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺以及校際間的教育資源差距日益加大等原因。目前,無論是公立幼兒園還是私立幼兒園,都設(shè)有入學(xué)門檻,讓很多孩子遭受了不平等待遇。
公辦園和社會力量辦園比例不當(dāng),教育投入比例過低,教育產(chǎn)業(yè)化傾向嚴(yán)重,導(dǎo)致了入園難普遍存在。長期以來,我國的幼教經(jīng)費一直只占整個教育經(jīng)費支出的1.3%左右。發(fā)達國家學(xué)前教育經(jīng)費占總教育經(jīng)費支出一般達到3%以上,法國和丹麥分別占到11.1%和10.6%。而且,我國的農(nóng)村幼兒園和大部分民辦幼兒園基本上沒有納入公共財政體系。學(xué)前教育具有社會公益性,在目前尚不能把幼兒教育、學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇的情況下,如何采取其他方面的措施,規(guī)范幼兒園招生行為,是值得深思的事情。
要讓孩子們享受公平的教育,必須著力提高教育存量資源的優(yōu)化配置。在大方針上,國家應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù),形成以政府辦園為主體、社會力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。當(dāng)務(wù)之急,是各級政府把學(xué)前教育經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,提高投入比例,增加公辦幼兒園數(shù)量,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的入園需求。只有盡快推進學(xué)前基本教育服務(wù)均等化,使學(xué)前教育真正成為具有福利性、公益性的社會事業(yè),才能從根本上避免“拼房”式的入園門檻再出現(xiàn)。