2012年事業(yè)單位改革:改革牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
事業(yè)單位改革是我國改革開放總體布局的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等方面的轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系,相互影響。首先,它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著重要作用。十二五將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重要的是把13億人的潛在的消費(fèi)需求釋放出來
事業(yè)單位改革是我國改革開放總體布局的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等方面的轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系,相互影響。首先,它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著重要作用?!笆濉睂⑹俏覈?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重要的是把13億人的潛在的消費(fèi)需求釋放出來,扭轉(zhuǎn)投資消費(fèi)失衡的格局,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前,推進(jìn)事業(yè)單位改革就是要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局中統(tǒng)籌考慮。在我國現(xiàn)階段,釋放和擴(kuò)大社會(huì)總需求與基本公共服務(wù)均等化直接相聯(lián)系。在這個(gè)背景下,以強(qiáng)化公益性為主線推進(jìn)事業(yè)單位改革,有利于提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向;有利于緩解收入差距和提高消費(fèi)率;有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力。其次,它對建設(shè)和諧社會(huì)有著重要作用。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵的時(shí)期,利益主體和利益關(guān)系趨于穩(wěn)定,利益博弈成為常態(tài),社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)因素不斷增加。在這個(gè)特定背景下,社會(huì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型對公益機(jī)構(gòu)改革的需求明顯加大。例如:保障和改善民生,直接依賴于公益事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)以公益性為主線的事業(yè)單位改革,打破限制公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,才會(huì)不斷促進(jìn)公益事業(yè)更好地發(fā)展;化解社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)因素,依賴于基本公共服務(wù)供給的有效性;協(xié)調(diào)利益關(guān)系、緩解利益矛盾,需要充分發(fā)揮公益機(jī)構(gòu)的公益性作用。此外,以公益性為主線的事業(yè)單位改革,會(huì)明顯強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,有利于加快政府轉(zhuǎn)型,建設(shè)公共服務(wù)政府。正如中央文件指出的,“分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,任務(wù)復(fù)雜艱巨。各地區(qū)各部門要高度重視,堅(jiān)定信心,精心組織,攻堅(jiān)克難,確保改革順利推進(jìn)”。
事業(yè)單位改革是我國改革開放總體布局的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等方面的轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系,相互影響。首先,它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著重要作用。十二五將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重要的是把13億人的潛在的消費(fèi)需求釋放出來
事業(yè)單位改革是我國改革開放總體布局的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等方面的轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系,相互影響。首先,它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著重要作用?!笆濉睂⑹俏覈?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重要的是把13億人的潛在的消費(fèi)需求釋放出來,扭轉(zhuǎn)投資消費(fèi)失衡的格局,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前,推進(jìn)事業(yè)單位改革就是要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局中統(tǒng)籌考慮。在我國現(xiàn)階段,釋放和擴(kuò)大社會(huì)總需求與基本公共服務(wù)均等化直接相聯(lián)系。在這個(gè)背景下,以強(qiáng)化公益性為主線推進(jìn)事業(yè)單位改革,有利于提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向;有利于緩解收入差距和提高消費(fèi)率;有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力。其次,它對建設(shè)和諧社會(huì)有著重要作用。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵的時(shí)期,利益主體和利益關(guān)系趨于穩(wěn)定,利益博弈成為常態(tài),社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)因素不斷增加。在這個(gè)特定背景下,社會(huì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型對公益機(jī)構(gòu)改革的需求明顯加大。例如:保障和改善民生,直接依賴于公益事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)以公益性為主線的事業(yè)單位改革,打破限制公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,才會(huì)不斷促進(jìn)公益事業(yè)更好地發(fā)展;化解社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)因素,依賴于基本公共服務(wù)供給的有效性;協(xié)調(diào)利益關(guān)系、緩解利益矛盾,需要充分發(fā)揮公益機(jī)構(gòu)的公益性作用。此外,以公益性為主線的事業(yè)單位改革,會(huì)明顯強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,有利于加快政府轉(zhuǎn)型,建設(shè)公共服務(wù)政府。正如中央文件指出的,“分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,任務(wù)復(fù)雜艱巨。各地區(qū)各部門要高度重視,堅(jiān)定信心,精心組織,攻堅(jiān)克難,確保改革順利推進(jìn)”。