三、組織結(jié)構(gòu)設計中的基本問題
三個基本問題：正確、合理地確定管理跨度和管理層次、劃分部門、劃分職權(quán)。
(一)管理跨度和管理層次(掌握)
考試內(nèi)容：管理跨度和管理層次，影響管理跨度的因素，直高結(jié)構(gòu)和扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。
1.管理跨度
管理跨度的概念：管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。
2.影響管理跨度的因素(掌握)
管理人員的能力、人員的素質(zhì)、工作的性質(zhì)、授權(quán)程度、計劃的完善程度以及溝通程度。
3.管理層次
管理層次的概念： 組織中職位等級的數(shù)目。
管理跨度與管理層次的相互關(guān)系： 管理層次與管理跨度呈反向關(guān)系，管理跨度大，管理層次就少;管理跨度小，管理層次就多。
4.直高結(jié)構(gòu)
直高結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)缺點。
(1)優(yōu)點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協(xié)調(diào);
(2)缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創(chuàng)造性。
5.扁平結(jié)構(gòu)
扁平結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)缺點。
(1)優(yōu)點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié)，縮短上下級距離，密切上下級關(guān)系，有利于授權(quán)、分權(quán)和調(diào)動下級的主動性和創(chuàng)造性，促進對人員進行選拔和培訓。
(2)缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯(lián)絡的困難，使管理人員容易陷入日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。
【例題1·單選題】(2009年)管理跨度小且管理層次多的組織結(jié)構(gòu)稱為( )。
A.扁平結(jié)構(gòu)
B.直高結(jié)構(gòu)
C.職能結(jié)構(gòu)
D.直線結(jié)構(gòu)
『正確答案』B
【例題2·多選題】受到現(xiàn)代管理領域普遍重視的扁平組織結(jié)構(gòu)具有( )等優(yōu)點。
A.管理人員較少
B.管理成本較低
C.有利于縱向溝通
D.有利于對下級的嚴密控制
E.促進授權(quán)
『正確答案』ABCE
(二)部門的劃分
考試內(nèi)容：部門的劃分。
劃分部門的方法主要有：
1.按人數(shù)劃分部門
原始、簡單的方法，適用于基層部門的劃分。
2.按時間劃分部門
一種在正常工作時間不能滿足工作需要時，采用的部門劃分方法。
3.按職能劃分部門
職能部門化是根據(jù)專業(yè)化的原則，以工作性質(zhì)為基礎進行部門劃分的方法。如人事、財務等職能部門。
4.按產(chǎn)品劃分部門
產(chǎn)品部門化，是根據(jù)產(chǎn)品或產(chǎn)品系列劃分部門的方法。
5.按地區(qū)劃分部門
6.按顧客劃分部門
顧客部門化，根據(jù)顧客或服務對象的不同需要對部門進行劃分的方法。
7.按過程劃分部門
過程部門化，將組織業(yè)務活動的全過程劃分為若干階段而形成部門的方法。
8.按設備劃分部門
根據(jù)某些大型、貴重設備劃分、設立部門的方法。
(三)職權(quán)的劃分
考試內(nèi)容：職權(quán)的劃分(掌握)，集權(quán)與分權(quán)程度的判別，影響集權(quán)和分權(quán)的因素。
1.組織中職權(quán)的種類
(1)直線職權(quán)：直線人員(部門主管)所擁有的決策權(quán)、指揮權(quán)和賞罰權(quán)等。
(2)參謀職權(quán)：參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權(quán)。
(3)職能職權(quán)：職能部門管理者在其職能范圍內(nèi)對其他相關(guān)部門行使的部分直線權(quán)力。
【例題·單選題】(2008年)組織中的職權(quán)一般可分為直線職權(quán)、參謀職權(quán)和( )。
A.職能職權(quán)
B.層次職權(quán)
C.跨度職權(quán)
D.部門職權(quán)
『正確答案』A
2.集權(quán)與分權(quán)程度的判別
主要依據(jù)各管理層次擁有的決策權(quán)，包括決策的數(shù)目、決策的重要性和決策審批手續(xù)的繁簡。
【例題·單選題】(2007年)判別組織的集權(quán)與分權(quán)程度，主要依據(jù)各管理層次擁有的( )。
A.委任權(quán)
B.建議權(quán)
C.決策權(quán)
D.執(zhí)行權(quán)
『正確答案』C
3.影響集權(quán)和分權(quán)的因素(多選題)
影響集權(quán)和分權(quán)的因素主要有組織規(guī)模、組織歷史、管理理念、決策代價、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量以及環(huán)境因素。
三個基本問題：正確、合理地確定管理跨度和管理層次、劃分部門、劃分職權(quán)。
(一)管理跨度和管理層次(掌握)
考試內(nèi)容：管理跨度和管理層次，影響管理跨度的因素，直高結(jié)構(gòu)和扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。
1.管理跨度
管理跨度的概念：管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。
2.影響管理跨度的因素(掌握)
管理人員的能力、人員的素質(zhì)、工作的性質(zhì)、授權(quán)程度、計劃的完善程度以及溝通程度。
3.管理層次
管理層次的概念： 組織中職位等級的數(shù)目。
管理跨度與管理層次的相互關(guān)系： 管理層次與管理跨度呈反向關(guān)系，管理跨度大，管理層次就少;管理跨度小，管理層次就多。
4.直高結(jié)構(gòu)
直高結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)缺點。
(1)優(yōu)點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協(xié)調(diào);
(2)缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創(chuàng)造性。
5.扁平結(jié)構(gòu)
扁平結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)缺點。
(1)優(yōu)點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié)，縮短上下級距離，密切上下級關(guān)系，有利于授權(quán)、分權(quán)和調(diào)動下級的主動性和創(chuàng)造性，促進對人員進行選拔和培訓。
(2)缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯(lián)絡的困難，使管理人員容易陷入日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。
【例題1·單選題】(2009年)管理跨度小且管理層次多的組織結(jié)構(gòu)稱為( )。
A.扁平結(jié)構(gòu)
B.直高結(jié)構(gòu)
C.職能結(jié)構(gòu)
D.直線結(jié)構(gòu)
『正確答案』B
【例題2·多選題】受到現(xiàn)代管理領域普遍重視的扁平組織結(jié)構(gòu)具有( )等優(yōu)點。
A.管理人員較少
B.管理成本較低
C.有利于縱向溝通
D.有利于對下級的嚴密控制
E.促進授權(quán)
『正確答案』ABCE
(二)部門的劃分
考試內(nèi)容：部門的劃分。
劃分部門的方法主要有：
1.按人數(shù)劃分部門
原始、簡單的方法，適用于基層部門的劃分。
2.按時間劃分部門
一種在正常工作時間不能滿足工作需要時，采用的部門劃分方法。
3.按職能劃分部門
職能部門化是根據(jù)專業(yè)化的原則，以工作性質(zhì)為基礎進行部門劃分的方法。如人事、財務等職能部門。
4.按產(chǎn)品劃分部門
產(chǎn)品部門化，是根據(jù)產(chǎn)品或產(chǎn)品系列劃分部門的方法。
5.按地區(qū)劃分部門
6.按顧客劃分部門
顧客部門化，根據(jù)顧客或服務對象的不同需要對部門進行劃分的方法。
7.按過程劃分部門
過程部門化，將組織業(yè)務活動的全過程劃分為若干階段而形成部門的方法。
8.按設備劃分部門
根據(jù)某些大型、貴重設備劃分、設立部門的方法。
(三)職權(quán)的劃分
考試內(nèi)容：職權(quán)的劃分(掌握)，集權(quán)與分權(quán)程度的判別，影響集權(quán)和分權(quán)的因素。
1.組織中職權(quán)的種類
(1)直線職權(quán)：直線人員(部門主管)所擁有的決策權(quán)、指揮權(quán)和賞罰權(quán)等。
(2)參謀職權(quán)：參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權(quán)。
(3)職能職權(quán)：職能部門管理者在其職能范圍內(nèi)對其他相關(guān)部門行使的部分直線權(quán)力。
【例題·單選題】(2008年)組織中的職權(quán)一般可分為直線職權(quán)、參謀職權(quán)和( )。
A.職能職權(quán)
B.層次職權(quán)
C.跨度職權(quán)
D.部門職權(quán)
『正確答案』A
2.集權(quán)與分權(quán)程度的判別
主要依據(jù)各管理層次擁有的決策權(quán)，包括決策的數(shù)目、決策的重要性和決策審批手續(xù)的繁簡。
【例題·單選題】(2007年)判別組織的集權(quán)與分權(quán)程度，主要依據(jù)各管理層次擁有的( )。
A.委任權(quán)
B.建議權(quán)
C.決策權(quán)
D.執(zhí)行權(quán)
『正確答案』C
3.影響集權(quán)和分權(quán)的因素(多選題)
影響集權(quán)和分權(quán)的因素主要有組織規(guī)模、組織歷史、管理理念、決策代價、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量以及環(huán)境因素。