2012年經濟師考試輔導:政府債務收入

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三、政府債務收入
    (一)政府債務收入的含義和特征
    考試內容:政府債務收入的含義和特征(掌握)。
    政府債務收入:政府以債務人身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經常性的財政收入。
    我國的公債一般是指中央政府的債務。
    政府債務收入的特征:1.有償性;2.自愿性;3.靈活性。
    【例題1·單選題】(2007年)我國現(xiàn)行預算法關于政府舉借債務的規(guī)定是,“除法律和國務院另有規(guī)定外,( )”。
    A.各級政府不得發(fā)行政府債券
    B.中央政府不得發(fā)行政府債券
    C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券
    D.縣級政府不得發(fā)行地方政府債券
    『正確答案』C
    【例題2·多選題】政府債務收入的特征主要有( )。
    A.有償性
    B.自愿性
    C.靈活性
    D.無償性
    E.固定性
    『正確答案』ABC
    【例題3·單選題】(2009年)政府發(fā)行公債的時間、規(guī)模、種類、期限應根據(jù)政府財政資金狀況和經濟社會發(fā)展的需要來確定。這表明政府債務具有( )的特征。
    A.強制性
    B.自愿性
    C.固定性
    D.靈活性
    『正確答案』D
    (二)政府債務的經濟影響
    考試內容:政府債務的經濟影響(掌握)。
    1.積極影響
    (1)彌補財政赤字。發(fā)行公債最初的目的,是為了彌補財政赤字。彌補財政赤字的三種途徑:增加稅收、發(fā)行國債、向銀行透支。用債務形式彌補財政赤字副作用較小。
    (2)籌集政府投資資金。
    (3)調節(jié)經濟。在現(xiàn)代市場經濟條件下,發(fā)行公債是政府進行宏觀調控的重要工具之一。
    2.消極影響
    (1)如果不考慮政府償還能力,長期實行赤字財政政策,通過發(fā)行公債取得收入彌補財政赤字,會成為財政的沉重負擔。
    (2)會增加納稅人的負擔。償還公債的最終收入來源是稅收。
    (3)政府取得公債收入,可能會產生財政“擠出效應”。
    (4)有可能引發(fā)通貨膨脹。
    【例題1·單選題】(2008年)償還公債的最終收入來源是( )。
    A.發(fā)行新公債
    B.銀行貸款
    C.稅收
    D.政府收費
    『正確答案』C
    【例題2·多選題】(2007年)如果政府發(fā)行公債的規(guī)模過大,超過一定限度,將可能出現(xiàn)的情況有( )。
    A.產生財政“擠出效應”
    B.減輕財政負擔
    C.增加納稅人負擔
    D.減輕納稅人負擔
    E.引發(fā)通貨膨脹
    『正確答案』ACE
    【例題3·單選題】發(fā)行公債最初的目的,是為了( )。
    A.彌補財政赤字
    B.進行投資建設
    C.回籠貨幣
    D.調節(jié)經濟
    『正確答案』A
    (三)政府債務收入規(guī)模的衡量指標
    考試內容:政府債務收入規(guī)模的衡量指標(掌握)。
    提示:掌握三個指標的名稱及各自的概念。
    1.國債依存度
    表示國債發(fā)行規(guī)模與當年財政支出的比率關系。衡量我國國債依存度要用當年國債發(fā)行額占中央財政支出的比重來衡量。
    2.國債負擔率
    到當期為止,政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計余額與當年GDP的比例關系。反映國家累計債務的總規(guī)模,是研究控制債務總量和防止出現(xiàn)債務危機的重要依據(jù)。
    3.國債償債率
    當年到期還本付息的國債總額占當年財政收入的比例。這一指標反映財政還本付息的能力。
    【例題1·單選題】(2008年)國債償債率是指當年到期還本付息的國債總額占( )的比例。
    A.歷年財政收入
    B.當年財政收入
    C.歷年財政支出
    D.當年財政支出
    『正確答案』B
    【例題2·單選題】國債依存度是指( )。
    A.當年國債發(fā)行規(guī)?!庐斈曦斦杖肟傤~
    B.當年國債發(fā)行規(guī)模÷當年財政支出總額
    C.當年國債余額÷當年財政收入總額
    D.當年國債余額÷當年財政支出總額
    『正確答案』B
    【例題3·多選題】衡量國債規(guī)模適度與否的指標有( )。
    A.國債償債率
    B.國債依存度
    C.發(fā)行認購比
    D.資產負債率
    E.國債負擔率
    『正確答案』ABE